日期:2024/07/16 17:01作者:人气:
来源:淄博改革
近年来,市公安局以规范基层警务站点为契机,以街面警务站为牵引,以厚实社区警务为根本,积极推动基层警务理念变革、警务流程再造和警务模式升级。2023年,全市街面“两抢”实现零发案,违法犯罪警情同比下降30.3%,街面可防性案件同比下降8.39%,群众安全感连创历史新高,始终保持全市各行业第一位,相关经验做法被省公安厅现场会推广。
一、规范化运行街面警务,带动出警效率和处置水平实现“双提升”。一是建设标准规范化。根据区县人口数、警情数、治安状况,在全市规划布建13个警务站,协调市委编办为8个站落实正科级建制,按照2正2副确定领导职数,组建专职专业110接处警队伍,根据日均接警起数配置巡逻处警车组和民辅警数量,制定7个规范性文件定职责、定任务、定标准,保障警务站高效运行。二是运行模式规范化。警务站按照“全域、全时、全量”原则,承担城区全部接处警任务,全市26个城区派出所与110接处警工作脱钩,通过“工作量、接警率、自处率”三项指标量化考核,有效提升了警务站运行效率。警务站运行以来,接警自处率达到91.87%,群众对110接处警满意率提升16.13%,投诉率下降54.79%。三是网格布警规范化。将警务站覆盖辖区划分为若干网格,每个网格确定1个巡逻处警车组和1至2个摩托车处警组,按照“首接负责、站所捆绑、派出所兜底”模式,建立“网格布警、就近出警、专业处警”运行机制,城区出警用时平均缩短21%,更多警情被有效解决在初始阶段。四是警情处置规范化。建立“现场移交、站内移交、站所移交”警情处置机制,严格移交标准和流程,有效解决站所职能不清、推诿扯皮现象。
二、智慧化构建巡防格局,带动街面见警率和管事率实现“双提升”。一是规则定标智慧管巡。升级智慧巡防系统,标准化划定巡逻时段、巡逻区域和巡逻重点,运用车载定位技术绑定街面巡逻车辆,运用人像识别技术绑定街面巡逻警力,通过定巡逻时长、公里数、盘查数,圈定车组、框住警力,对街面巡防质态实行智慧化管理,使街面巡逻由虚向实,管理由软向硬转变。二是警种联动显性用警。整合街面特警PTU、巡警、警务站、派出所、交警等巡防力量,建立联勤联动机制,实现对全市8个“一分钟点位”、13个“3分钟点位”、49个“5分钟点位”全覆盖,全市日均常态化保持专职巡逻车辆132台、警力420人、巡逻小组184个,街面见警率和巡防效能呈倍数提升。三是公安武警联勤联动。与武警部队建立“三联单”互认商请派警制度,简化调警流程,做到有需即用、高效派警。全市14支PTU快反机动队与武警联勤联动,屯驻1分钟处置点,专职快反、专业处置,实现重大警情梯次增援、层级联动、合围处置。四是警保联控一体巡防。将全市667支10527人的保安队伍纳入街面巡防体系一体管理,明确力量配置,规范职能权限,加强业务培训,建立与警务站警力“内跨外延”运行机制,将街面巡防延伸到社会面管控最末端。
三、集约化规范警务站点,带动警力资源和警务效能实现“双提升”。一是专班推进落实。坚持把打造高质量警务站与清理规范警务站点工作一体推进,成立专班对全市基层警务站点集中摸排,全面摸清各类警务站点的底数,全部登记建档。二是分类清理规范。坚持分类施策、撤并整合,全市累计清理警务站点1619个,规范升级新建警务站点226个,其中,13个警务站用于110接处警、10个用于街面巡防驻勤,3个用于点位值守,有效解决了“空巢”现易用,实现了“点”有警、站有“值”。三是强化督导巡查。组织督察、治安、巡警、交警等警种部门,成立4个工作小组,采取“四不两直”、交叉检查、现场督导等方式,对各分县局警务站点清理规范工作进行督导检查,针对发现问题,实行跟踪问效,确保按时规范整改。
四、科学化建立警务机制,带动减负松绑和提质增效实现“双提升”。一是做实“两队一室”机制。通过警务站的建设运行,大大减少了城区派出所出警量,“两队一室”得到充分有效运转,民警职责更清晰、分工更明确,有效解决了“谁值班谁出警、谁出警谁办理”模式带来的警情处置不及时、不规范等问题,实现了案件有人办、社区有人干、警务站移交的警情有人管,推动“派出所主防”工作真正落到实处。二是做精社区警务机制。通过警务站专职专业接处警,释放出121名派出所民警全部投放到社区,全市社区民警比例达到派出所总警力的45.38%。专下来的社区民警通过进社区两委班子,发挥社区综治优势,深化“警网融合”,进一步夯实了辖区治安根基。三是做好服务群众机制。充分依托警务站建立24小时便民服务区,全天候自助办理临时身份证明、处理交通违法、查询预约等公安业务。开展警营开放日、“警娃进警营”等活动2317次,通过站内视频监控帮助找回走失老人、儿童1028人,收到锦旗741面,警务站成为服务人民群众、密切警民关系的“桥头堡”“便利店” 。
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