一、问题检视清单 

（一）理论武装方面 

问题定位：政治理论素养存在短板弱项，学深悟透D的创新理论尚有差距，学用转化机制尚未有效贯通，理论指导实践存在"最后一公里"堵点。 

具体表征：中心组学习存在"雨过地皮湿"现象，专题研讨深度不足；个人学习呈现碎片化特征，缺乏系统化知识图谱构建；理论成果转化率偏低，破解发展难题时存在"本领恐慌"。

（二）履职担当方面 

问题定位：开拓进取精神不足，创新驱动力偏弱，应对改革攻坚任务时存在路径依赖，未能充分激活高质量发展新动能。 

具体表征：处理复杂问题时习惯沿用传统模式，数字化转型思维欠缺；创新协同机制不健全，团队创新要素整合效能未达预期；风险预判能力有待提升，应对新兴领域挑战存在滞后性。

（三）为民服务方面 

问题定位：宗旨意识树得不牢，群众工作法掌握不全面，服务触角延伸不足，民生痛点破解力度与群众期盼存在温差。 

具体表征：基层调研存在"盆景式"走访，解剖麻雀深度不够；对话机制单一化，未能有效运用新媒体搭建沟通桥梁；问题解决闭环不严密，部分民生诉求存在"二次反弹"现象。

（四）作风建设方面 

问题定位：纪律刚性约束软化，斗争精神有所弱化，制度执行力存在衰减现象，未能形成长效化监督约束机制。 

具体表征：考勤管理存在弹性空间，效能督查力度层层递减；同级监督"咬耳扯袖"功能弱化，存在"护短心理"；廉政风险防控体系有待完善，重点领域监管存在盲区。

二、整改提升方案 

（一）理论素养强化工程 

构建理论研习体系：制定理论学习路线图，建立"专题学习+原著研读+实践验证"三维模式，每月开展"理论务虚会"，每季度组织"学用转化成果展评"。运用"学习强国"平台建立学分累计制度，设置理论学习进步指数可视化看板。

打造知行合一链条：实施"理论+实践"双导师制，组建跨部门课题攻关小组，针对改革发展难题开展"解剖式"调研。建立典型案例库，通过情景模拟、沙盘推演等方式增强学用转化能力。

（二）履职能力升级计划 

锻造多维能力矩阵：开展"干部能力提升年"专项行动，实施"专业精进+数字素养+创新思维"三位一体培养工程。推行重点项目"揭榜挂帅"制度，设立创新容错机制，建立"创新积分"考核体系。

构建创新赋能机制：搭建"政产学研"协同创新平台，定期举办"头脑风暴会"和"金点子擂台赛"。建立创新成果转化孵化基地，设立专项奖励基金，形成"创新-转化-推广"完整生态链。

（三）民生服务优化行动 

深化一线工作法：推行"三三制"工作模式（每周三天现场办公、三天协调推进、一天总结提升），建立"民情速递"数字化平台，实施民生诉求"接诉即办"响应机制。开展"我为群众办实事"百日攻坚行动，建立民生项目"红黄绿"三色督办体系。

搭建民情直通平台：构建"线上+线下"立体化沟通网络，开设"民生会客厅"直播栏目，开发"智慧民生"APP实现服务指尖办理。建立民生问题"双回路"反馈机制，推行服务效果群众评议制度。

（四）作风纪律淬炼工程 

筑牢纪律规矩防线：开展"纪律教育月"主题活动，实施"制度体检"专项行动，建立岗位廉政风险动态预警系统。推行"纪律作风负面清单"管理制度，实行"一案双查"责任追究机制。

完善监督问责体系：构建"四维监督"格局（组织监督+群众监督+技术监督+自我监督），运用大数据分析开展作风效能评估。建立"清风观察员"制度，实施"作风问题整改销号"管理，形成监督闭环。