坚持系统化、规范化思路，线上线下协同发力，不断延伸工作触角，畅通联络群众渠道，努力实现问题早发现、早处置，将矛盾、诉求及时有效处理在一线。一方面，推动线下治理精细化。优化网格设置，聚焦缩小服务半径，提升治理效能，坚持“前后巷、左右邻、小组团”原则，以20—30户居民为单位，在全镇精细划分511个微网格，建立“党委—新村—各村—小巷—家庭”全覆盖网格化体系。实施“1+1+4+N”工作架构，即强化1个党建引领核心，完善1个综合处理平台，联络综治、信访、司法、公安4个职能部门分流处理，吸纳法律顾问、人民调解、公益岗等N个群众团体参与自治，推动矛盾化解由“单打独斗”向“多元善治”转变。另一方面，推动线上治理高效化。实施“三心五环E红群”微治理模式，发挥子女孝心、志愿者爱心、微网格员责任心，搭建党委—社区—网格—微网格—家庭五环架构，依托微信平台建立微网格联络沟通群组，第一时间回复解决问题，推动基层治理由政府“配菜”到百姓“点菜”转变。开发“社情民意直通车”微信小程序，设立受理、处理、反馈等6个模块，对反映问题当天联络、第二天反馈，推动跑腿事项网上办理、日常纠纷网上化解。目前，线上收集解决群众反映问题2110余条，发现并调解矛盾650个。

 持续完善社会治理机制、充实人员队伍，推动形成党委全面统筹抓总、总支居中督导协调、支部坚决推进落实的责任体系。一方面，强化党建引领，用好专职队伍。发挥党支部书记总揽全局、协调各方作用，持续开展“书记夜谈”“我为群众办实事”系列活动，谋发展、找问题，答疑惑、解难题，营造“小事共商、大事共议”良好氛围。加强党支部书记对具体矛盾问题的指导、劝说，提高支部成员帮办、代办村民民生事项能力，全面提升基层党组织服务功能。另一方面，强化群众自治，建好志愿队伍。选优配强“微网格”服务力量，按照“党员带头、群众参与、榜样示范”原则，以街巷为单位“自愿报名、组织推评”，号召老党员、老干部、老教师、文化传承人、法律明白人以及热心公益、积极向上的中青年和家庭妇女等积极参与，竞选出一批想干、能干、实干的“小巷管家”，充分发挥对本村人熟、地熟、情况熟的优势，及时了解群众需求，上报群众身边难题。目前，全镇共有微网格员511名，包联常驻人口1.6万户、2.6万余人，实现镇域全覆盖。着眼安全稳定，组建1支镇级、54支村级治保队，不定路线、不定时限开展夜间常态化治安巡逻，最大限度预防和减少可防性案件发生，以基层“小平安”促进社会“大和谐”。自常态化治安巡逻开展以来，辖区内接警量同比下降14%，夜间发案量同比下降75%。

 强化“微网格员”管理使用，充分给予信任、赋能，配备适当保障、激励，不断提升服务群众的专业性、积极性和持续性。一是拓展服务职能。常态化组织开展微网格员培训，明确职责清单，赋予微网格员信息采集“小蜜蜂”、政策宣传“小喇叭”、矛盾化解“和事佬”、领航服务“贴心人”、安全隐患“清障者”5个身份，通过“拉家常”“送服务”等方式，提供惠民政策宣传、群众诉求收集、邻里纠纷调解、人居环境维护、村民事项代办、平安稳定巡防6项服务，助力缓和基层矛盾、维护社会稳定，提高居民生活幸福指数。二是加强日常沟通。实行“一个网格、一套队伍、一本台账”，要求微网格员“每日巡、经常访、及时记、随手做、实时报”，对群众问题分类处置，小问题现场解决，难点问题及时上报，形成发现问题、台账记录、解决处置、对接反馈的工作闭环。以村为单位建立“通情会”制度，对微网格员实施“日汇报、周总结、月评议”，通过工作会议调度情况、安排工作、征集建议，对需要解决的村级事项，由支部扩大会或村民代表会研究解决。三是做好支持激励。探索公益性岗位与微网格员有机融合，建立分类激励机制，通过公开表彰、实物奖励、培养入党等方式调动微网格员积极性。比如，对微网格员队伍中能力强、后劲足、培养潜力大的普通群众和党员，经评议后分别纳入入党积极分子和后备干部培养梯队，增强职业认同感，吸引更多志愿者加入微网格员群体。

来源：岚山区委改革办