赞皇县始终将县城建设作为推动县域经济高质量发展、促进新型城镇化与城乡统筹发展的重大举措，认真践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，大力实施“一河两岸、拥河发展”战略，深入开展城市更新行动，着力打造特色鲜明、功能完善、宜居宜业的和美县城，被推荐为国家园林城市，创成全国“两山”实践创新基地，千年古城焕发出了时代新姿。

坚持思想引领，

以科学理论激发县城建设新活力

01

赞皇县始终把学习贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述精神作为县城建设的第一课题，召开县委理论学习中心组会议学习研讨，举办干部大讲堂邀请专家教授专题授课，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。同时，多次邀请业界一流专家参与城建项目谋划设计，4次组织观摩团到周边县市区学习先进经验，送出4批、212人次到上海、杭州等地区学习城市管理先进理念，通过不断解放思想、拓宽视野，探索了经营城市、精细化管理等工作理念，激发了全县上下积极投入县城建设的热情和活力。

坚持顶层设计，

以规划引领构建县城建设新格局

02

赞皇县坚持“跳出赞皇看赞皇”，邀请国内一流规划设计公司，多次召开规划研讨会，分析县城历史进程、发展定位、产业基础，听取各方面意见建议，确定了挖掘资源禀赋，因地制宜做好槐河“水”文章的思路，实施“一河两岸、拥河发展”战略，充分彰显山水之城、生态之城的独特魅力。赞皇县聘请深圳蕾奥公司等一流设计团队，高标准编制《赞皇县中心城区总体城市设计及“一河两岸”城市设计方案》和热力、燃气等10个专项规划，科学统筹生产、生活、生态空间，规划“一河两岸一大道、三街四轴多节点”空间风貌结构，为县城建设提供根本遵循。赞皇县聚焦旧城区提质和新片区扩容，大力开展城市更新行动，先后投入147亿元，完成老旧管网改造、建筑风貌提升等141个重点项目建设，把总体规划的指导思想落实到每一个城市网格，持续推动县城建设上水平、出品位。

坚持运营理念，

以市场思维做强县城建设新支撑

03

赞皇县树牢经营城市理念，围绕破解县城建设资金瓶颈，着力构建政府市场协同发力的多元化投融资格局。赞皇县以规范土地市场开局破题，按照“政府主导、规划引领、成片开发、一二级分离”的基本原则，由政府统一组织实施土地前期开发工作，切实提高城市发展效益。同时通过地产代建模式，撬动社会资本19.2亿元，实施青年文化公园、治平公园等项目；通过招商引资模式，引进总投资7.7亿元的颐高数字生活街区和唐街商业街区；通过城投融资、专项债券模式，积极引导城投公司融资，争取银行和专项债券资金，建设公交客运枢纽、市民综合服务中心等项目；通过整合资金模式，投资3600万元建成农贸市场和便民市场。此外，赞皇县还坚持经营城市理念，通过“自主经营+场地租用”等方式，盘活城市公园资产，建设咖啡屋、露营地等商业设施，开展夜市、聚会、游乐等活动，增加经营收益，反哺维护成本，推动县城可持续发展。

坚持协同共享，

以融合发展培育县城建设新动能

04

赞皇县强化“产城教、文体旅融合发展”理念，深度融入石家庄市“城市运动品牌”IP，打造乡村振兴文体旅融合发展示范区。挖掘千年古县文化资源，传承和发展省级非遗文化，建设丝弦中心、文体活动中心，丰富群众文化生活；总投资3亿元建设新职教园区，与正大管理学院、河北轨道学院联合办学，建设河北省高技能人才培训基地，打造县域产教联合体。坚持产业导入、片区赋能，以青少年足球拓展为主题，以承担专业赛事为目标，引进了石家庄功夫足球俱乐部，规划占地约390亩的足球青拓基地，建设专业足球场、体育训练场、星级酒店+商业综合体等项目，促进城市经济发展。按照建设百年城市目标，提高槐河防洪标准，利用滞洪带生态驳岸，布局田园风光、生态湿地等六大生态功能区，建成占地618亩的槐河生态长廊，促进城市空间拓展和旅游业发展，为壮大县域经济提供有力支撑。

坚持以人为本，

以管理服务提升县城建设新品质

05

赞皇县坚持把人民的幸福满意作为县城建设工作的出发点和落脚点，按照“缺什么、补什么”的原则，逐个解决群众关心关注的热点难点问题。实施总投资2.59亿元的主街主路市政化道路改造工程，细化优化马路牙子高度、交通标线设计，新建、改建停车位2000余个；建成农产品交易市场，实施地下综合管廊建设，解决“马路市场”、反复开挖路面等问题，让居民出行更便捷、生活更舒适。对照群众反映县城见绿少、游玩难的问题，按照“300米见绿、500米见园”标准，建设精品口袋公园11个，实施节点补绿增绿、环城绿美廊道等工程，开展机关单位拆墙透绿行动，县城建成区绿化覆盖率达到48.5%，人均公园绿地面积达到17.28平方米。大力开展城市精细化管理专项行动，结合文明城市创建，整治占道经营、乱停乱放等城市顽疾，以柔性执法教育引导群众；推广“城市管家及时拍”小程序，强化“城市是我家，管理靠大家”理念，形成了共建共治共享的文明新风尚。

来源丨赞皇县委改革办

监审丨张晓波