日期:2024/12/30 01:48作者:人气:
近年来,寻乌县积极探索市场化农村公路管养机制,为促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴提供坚强基础保障。目前,寻乌县农村公路列养率达100%,好路率达95%,先后获评全省、全国“四好农村路”示范县,相关经验获省交通运输厅发文推广。
一是完善组织架构。落实“五有”要求(有人员、有编制、有经费、有场所、有制度),组建15个乡(镇)农村公路养护管理工作站,按照“五定”标准(定路段、定岗位、定人员、定责任、定费用),构建权责清晰的县乡村三级路长网络管理体系。二是整合站点资源。整合农村公路养护中心与乡(镇)客运站、邮乐购网点,建成集农村公路养护管理、物流配送等功能为一体的综合服务站点,搭建乡级智慧交通管理平台。三是明确养护投入。通过向社会公开招投标的方式,引进有资质且专业的第三方养护企业,督促养护公司每年至少投入年总承包费用的5%用于设施设备更新、10%用于农村公路日常维护和小修保养。
一是政府定标准。出台《寻乌县农村公路养护管理政府购买服务实施方案》《农村公路养护管理考核细则》等文件,明确市场化管理养护标准及考核要求,并将农村公路市场化管理养护工作纳入乡镇年度综合考评。二是企业抓养护。推行以标准化养护为基础、预防性养护为补充的养护模式,分路段界定养护范围、目标任务和责任,实现养护工作从粗放型向集约型、精细型方向转变。三是干群齐监管。健全“三长三员”(县、乡、村三级“路长”和县级路政员、乡级监管员、村级护路员队伍)管理体制,并引导群众参与“四好农村路”建设,构建政府主导、群众参与的全覆盖监管体系。
一是建立考核制度。推行“日巡查、月通报、年评比”制度,日常考核养护计划落实情况,月度考核由考核组随机抽取1条县道、每乡(镇)随机抽取2条乡村道进行考核打分,年终则结合日常考核和月度考核情况,按70%和30%的占比,汇总核算养护单位的年终考核得分。二是完善约束机制。将养护经费与考核结果挂钩,对养护质量不过关、扣分达一定标准的情况给予警示性罚款,对连续2次月度考核未达标等严重情况,收回中标单位承包权。三是压实修复责任。对因企业、个人或重点项目建设等超载超压原因造成的路面破损,按照“谁受益谁管护,谁破坏谁修复”原则,倒逼责任主体落实修复责任。
一是助力群众便捷出行。完善农村客运班线通行条件联合审核机制,高标准建成寻乌县二级客运站和农村客运候车亭216个,提升城乡客运一体化发展水平。二是助力群众增收致富。建立“农村公路养护+困难群众增收”利益联结机制,优先从脱贫户或低收入人群中选取农村公路养护人员,实现“管好一条路、扶持一方民”目标。三是助力美丽乡村建设。制定路域环境整治工作实施方案,整治乱堆、乱放、乱占和污染路面行为,助推农村人居环境综合整治和美丽乡村建设。创建美丽生态文明农村路,打造X541、X545等精品示范线,串联起全县15乡镇173个特色田园乡村,铺就美丽乡村建设的靓丽风景线。
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