蓝秘书专业系列476（17篇）省直部门“放管服”改革经验材料汇编

目录

提

升税收治理能力和服务水平

营造公平有序的税收营

商

环境

77

持续深化“放管服”改革

提升通关便利化水平

83

多

措并举

强力推进

持续提升“获得电力”优质服务

水

平

89

持续优化行政审批

大力提升金融服务水平

94

深推进“一网通办”前提下“最多跑一次” 改革 不断提升政务服务水平

网络

放管服 经验材料

近年来，省大数据局深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进“互联网+政务服务”的决策部署，以深化“放 管服”改革、优化营商环境为目标，以提升政务服务能力为重点， 以强化数据共享为支撑，纵深推进“一网通办”前提下“最多跑 一次”改革，建成覆盖省、市、县、乡、村五级的政务服务网， 较好完成“互联网+监管”系统建设、数据共享应用、“好差评” 制度等三项国家试点任务，搭建全国首家省级金融服务共享平台， 企业和群众办事获得感不断提升，政务服务“好差评”满意度超 过 90%。

一、加快推进“一网通办”

一是完成一体化在线政务服务平台建设对接

建成覆盖省、市、县、乡、村五级的政务服务网，顺利完成与全国一体化在线政务服务平台对接任务，创新开设企业开办、企业注销、不动产办理、工程建设项目“X 快开工”“统一受理”等网上政务服务特色版块，目前全省通过一体化在线政务服务平

台办理事项已达 5357 万人次。

二是推动数据共享

建设统一数据共享交换平台，汇总 51 个省直部门 1342 条数

据资源目录，物理归集了 11.1 亿余条数据。调用国家部委 115

项数据资源 392 万次，在国家电子证照系统入库超过 1.2 亿条证照数据。

三是上线政务服务移动端“X 事办”

对照国家平台要求，借鉴广东、浙江、上海等省市先进经验， 全新改版上线政务服务移动端“X 事办”平台。自 2019 年 11 月

21 日上线以来，注册用户数已突破 322 万，日均访问用户 13.7

万左右；接入国家平台应用 300 多个、位居全国第 5。

四是强化网上政务服务安全监管

牢固树立安全意识，建立健全网上政务服务平台持续监测、威胁发现、安全防护和应急处置机制，全面保障安全稳定运行。

二、“一网通管”的 X 探索走在全国前列

X 省是全国“互联网+监管”系统建设 12 个试点省份之一， 省大数据局聚焦目标定位，建系统、聚数据、打通道、抓应用， 按时完成系统建设任务，并率先接入市场监管、人力资源与社会保障、生态环境、交通运输、住房城乡建设、应急管理等部门的12 个特色应用。2019 年 10 月 16 日，X 省“互联网+监管”系统

与国家系统同步上线试运行，监管事项梳理、监管数据汇聚、监管应用对接等工作走在全国前列，在全国“互联网+监管”系统试运行培训会上，X 省作为 2 个试点省份之一作了典型发言。国务院办公厅《电子政务工作简报(2019 年第 3 期)》刊发了 X 省“互联网+监管”系统建设典型做法。2020 年，国务院办公厅将 X 省列为“互联网+监管”系统典型应用试点的 2 个省份之一。

三、在全国首创“一网通贷”的“X 方案”

为贯彻落实党中央、国务院关于解决中小微企业融资难、融资贵问题的部署要求，省大数据局以推动政务数据共享为核心， 以解决民营企业和中小微企业融资难、融资贵为目标，以“政府搭台、银行唱戏、企业受益”为原则，运用大数据思维牵头搭建了全国首家省级金融服务共享平台，免费向银行提供中小微企业贷款审批所需真实有效数据、免费在线发布中小微企业贷款产品“套餐”、免费为中小微企业提供“一站式”线上贷款服务。平台自 2019 年 3 月 5 日上线运行以来，已上线 24 家银行的 157 款

信贷产品，为 12668 家企业发放贷款 18891 笔、562.83 亿元，其中小微企业贷款占比 97.2%，纯信用贷款占比达到 66.98%，直接在线审批笔数占比为 51.1%，一天之内完成审批的占比为45.3%，平均贷款利率 5.37%、比全省新发放贷款平均利率低 0.53 个百分点，在服务中小微企业和实体经济发展方面发挥了重要作

用，为纾解中小微企业融资困境探索提供了“X 方案”。

四、全面梳理政务服务事项

明确政务服务事项实施依据、办事流程、办结时限等，既可督促政府部门做到“法定职责必须为”“法无授权不可为”，又有利于企业和群众办事一目了然，是优化政务服务的基础性工作。省大数据局积极发挥主观能动性，坚持数量和质量两手抓，加快标准化规范化建设，推动政务服务标准“全省一个样”。按照全国一体化在线政务服务平台对接要求，在保留“三级十同”成果基础上，实现了国家、省、市、县四级同一政务服务事项名称、事项类型、事项编码、实施依据“四统一”。目前，省、市、县三级共有政务服务事项