国家能源投资集团有限责任公司总经理｜在集团党组约谈宁夏煤业视频会上的讲话
日期：2021/02/12 16:04作者：人气：
导读：在集团党组约谈宁夏煤业视频会上的讲话 国家能源投资集团有限责任公司总经理 （2020年6月24日） 同志们： 按照集团党组会议要求，今天就安全生产工作约谈宁煤公司领导班子。刚才...
按照集团党组会议要求，今天就安全生产工作约谈宁煤公司领导班子。刚才，江建武同志通报了宁煤公司近年来安全生产工作出现的主要问题，赵永峰同志、李太连同志分别针对宁煤公司煤炭产业、化工产业安全生产工作提出了具体要求和措施，我都同意，宁煤公司要严格抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面意见。一、深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，切实增强做好安全生产工作的责任感使命感紧迫感习近平总书记指出，如果安全生产工作搞不好，人民群众生刘国跃同志在集团党组约谈宁夏煤业视频会上的讲话命财产安全得不到保障，何谈让人民群众生活得更好，何谈全面建成小康社会？人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，地方政府部门属地监管。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。习近平总书记关于安全生产的系列重要论述，深刻阐明了安全生产的极端重要性，对安全生产提出了明确、具体、严格的要求，对我们做好安全生产工作具有重要的指导意义。宁煤公司要把学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，作为当前和今后一个时期的主要任务，立即分级分批组织企业负责人、安全监管干部和安全管理人员开展学习，时刻将习近平总书记的重要指示批示精神，作为公司安全生产的基本遵循，视为一以贯之的首要政治责任和使命要求，严格落实企业安全责任制。2018年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，对县级以上各级党委和政府班子成员的安全生产职责、履职尽责情况、考核考察、责任追究等提出了明确要求。《规定》是安全生产的第一部党内法则，也是习近平总书记关于安全生产工作重要要求的具体化、制度化。宁煤公司要通过学习，以更加坚定的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，全力抓好安全生产工作。今年以来，宁煤公司安全生产形势极为严峻，在不到半年的时间里，就接连发生5起人身伤亡事故。这些事故反映出宁煤公司现场安全管理不到位，危险源辨识和风险管控工作不落实，反“三违”工作不扎实，职工安全培训教育工作效果不好。其深层次原因是主体责任落实不到位，个别领导干部“安全第一”思想认识不到位，自我封闭、自以为是，在实际工作中表现出思想麻痹松懈、作风浮夸、推诿扯皮，行政化、机关化现象严重，工作抓而不实、管而不严，没有真正处理好安全与发展、安全与改革、安全与生产、安全与效益、安全与稳定之间的关系。宁煤公司领导班子必须对此有正确认识，能否尽快扭转局面，取决于宁煤班子成员的反思和学习行动能力。要进一步增强对安全工作的责任感、使命感和紧迫感，守土有责、守土担责、守土尽责，以对宁煤公司事业、对国家能源集团事业、对国家财产和职工生命安全高度负责的精神，对党忠诚，担当作为，认真抓好安全生产工作。当前，宁煤安全事故多发的一个重要原因，就是有章不循、有禁不止。宁煤公司必须尽快解决好“严不起来，落不下去”的问题。安全生产是个体系，整理，需要全员参与，全过程管控。今天，我重点强调两个方面的要求：一是要加强安全生产责任体系建设。要健全全员安全生产责任制，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步完善各级安全生产责任制，形成岗位履职清单，实现全员、全岗位覆盖无死角，通过制度和责任书层层分解细化、层层有力传导，最终将安全生产职责从纸面落到行动上。要营造“全员要安全，全员会履职”的安全生产氛围，提高职工安全生产履职意识和履职能力。要按照“可操作、能落实”的要求，构建可量化、可闭环、可追溯的责任体系，充分发挥各层级监督、考核和问责的倒逼作用。要推进制度执行进班组、进现场，推广煤矿岗位标准化作业流程，融合煤矿安全规程、安全生产标准化风险预控管理体系要求，在“红线”的基础上告诉岗位工人应该做什么、怎么做，特别是要用企业积累下来的技术、经验、事故案例来培训员工，有效减少和控制安全事故，打通“最后一公里”，营造“人人学制度、人人知标准、人人遵章程”的安全生产氛围。要大力推进班组安全管理和作业现场标准化，抓实标准化作业，抓好现场风险分析和预控措施的落实，有效减少和杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等“三违”现象，使各企业、各班组、各现场岗位都履职到位，使企业安全生产主体责任切实落地。二是要抓好安全生产专项整治三年行动计划。安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自批准，在全国范围内开展的重大行动，是集团公司的一项重大政治任务，是提升安全管理整体水平，实现“从根本上消除事故隐患”的重要保障。各级主要领导要亲自抓好这项工作，特别要组织学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和安全生产专项整治三年行动计划的要求，把这项行动纳入到企业安全生产培训内容和安全生产月活动中，做好各个层级的部署行动。要科学谋划、制定专项行动部署，组织成立相应的领导机构和工作专班，组织编制、制定好实施方案，建立专项例会机制，定期研究专项行动工作，解决重大问题，加强协调落实，推动安全生产工作有效提升。加强目标管理和过程管控，整理，年底前要形成两个清单，确保整治工作取得初步成效。要对企业的安全管理制度进行全面校核、研判，结合实际，健全安全6月16日，在宁夏煤监局与集团安环部的座谈会上，宁夏煤监局明确指出了宁煤公司在安全生产方面存在的主要问题：一是重大灾害不少，管理水平不高，对所属矿井当前存在的重大灾害和高风险没有引起足够重视；二是理念落后，治理结构不合理，推诿扯皮现象比较严重，劳动用工问题比较突出；三是职能部门业务保安作用不明显，安全管理仍然宏观不宏、微观不微、避重就轻，内部考核流于形式；四是依法办矿意识差，隐患整改滞后。要高度重视宁夏煤监局提出来的问题，切实抓好整改。第一，强化分级监督、检查、考核。要坚持查考结合、查评结合，结合安全生产专项整治、安全生产月等专项活动，进一步厘清安全生产规律特点和安全生产事故暴露出来的突出问题，加强对重点单位、重点项目的监督检查，做到原因必查清，问题必整改，隐患必治理，制度必完善。第二，健全安全预防控制体系。要组织所属企业结合行业特点和生产工艺风险，建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度。认真抓好安全风险识别评估和隐患排查评估，系统排查管理漏洞和事故隐患，强化对存在重大风险的厂站、工艺环节、设备部件的隐患排查。确定单位、区域、项目安全风险等级，根据风险管控要求，建立各级风险管控清单，研究制定科学有效防范措施，确保重大安全风险可控在控。第三，提升全员安全生产能力。要提高安全教育培训的成效，重点强化重要关键岗位人员培训，特别是各级一把手的安全教育，严防主要负责人成为安全生产的“甩手掌柜”。要严格培训考核办法，确保班组长、特种作业人员、新上岗人员考核百分之百合格。要以压实责任为抓手，推动制度流程标准化在现场不折不扣地执行。要强化对“三违”行为的检查和处罚力度，加强作业管控和外委队伍管理，切实把外委队伍和劳务人员纳入企业安全生产“统一管理、统一标准、统一要求、统一培训、统一考核”。习近平总书记对安全工作中党员干部的作为、作风很关注，多次指出，当党员干部不要那么潇洒，要经常临事而惧，这是一种负责任的态度。要经常有“睡不着觉，半夜惊醒”的情况，当官当得太潇洒，准要出事。习近平总书记的重要讲话告诫我们，作为党员干部，对安全生产要敬事而信，时时刻刻保持如履薄冰、如临深渊的心态。在此，对宁煤公司党员干部提四个方面要求：一是加强学习。要坚持“不忘初心、牢记使命”，按照好干部标准和国有企业领导干部“20字”要求严格要求自己，争当“忠诚干净担当”的表率。思想观念要适应不断变化的新形势，做到与时俱进、主动适应，创造性地开展工作，掌握工作主动权，做好企业的安全生产工作，对职工的健康生命安全负起责任。二是加强调查研究。要深入基层、深入实际、深入群众，听真话、查实情、谋实招，准确发现问题，精确提出对策措施，择善而从，努力提高研究分析问题的能力，努力提高推进工作、改进工作的能力。三是弘扬求真务实作风。要坚决反对形式主义、官僚主义。要不图虚名、不做虚事，强化责任担当、提升履职能力。制定措施方案要接地气，易于基层操作，对定下来的事情要一抓到底、抓出成效。四是从严管理企业。全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫。要坚持原则，实事求是，敢于担当，敢于斗争。党员干部要带头培养斗争精神，增强斗争本领，自觉同违反安全发展理念、违反规章制度的现象作斗争。要把斗争精神、斗争本领作为各级党员干部基本素质、选拔任用、监督管理的重要内容，对党员干部来说，要知责、履责、尽责；对每一级组织来说要追责、问责。总之，希望宁煤公司认真吸取今年以来的事故教训，痛定思痛，奋发有为，开拓创新，真抓实干，从现在做起，切实抓好安全工作，使宁煤安全生产工作呈现出不断加强、不断改进、不断完善的状态，为企业生产经营发展提供强有力的支撑。同时，进一步深化“社会主义是干出来的”岗位建功行动，努力打造世界一流的煤化一体现代化企业。
版权声明：本文来源于屯宝综采队，图文无关，转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您或单位的合法权益，请及时通过后台联系，我们将及时更正、删除，谢谢！
