集中精力不松劲  落实任务不降标

坚决夺取脱贫攻坚住房安全保障决战胜利

在全省脱贫攻坚住房安全

保障工作推进视频会议上的讲话

黑龙江省副省长

（2020年6月4日） 

同志们：

刚才大家一起参加了住建部、扶贫办召开的视频会，核验就是收官！查缺补漏，确保完成目标任务！对于住建部、扶贫办的要求，都要理清楚了，主要是抓好落实，我省住房安全保障工作，住建厅开展了70天攻坚决战。住建厅对前期决战任务推进情况和47个重点县开展挂牌督导情况已向省政府正式报告。从住建厅工作报告和刚才春青同志通报情况看，全省住建系统坚决贯彻落实中央和省委省政府脱贫攻坚各项决策部署，精心安排落实、扎实组织实施，各地特别是任务相对较重的47个重点县认真履行主体责任，基本实现全省贫困户住房安全有保障目标，在此我向全省参与住房安全保障决战任务的同志们表示慰问，对你们长期以来的艰苦付出表示衷心感谢！

当前，住房安全保障决战任务已进入最后冲刺阶段，希望同志们顽强拼搏、再接再厉、坚持到底，坚决把最后的攻坚任务完成好。下面，再强调三点。

一、提升政治站位，特别在思想认识上再深化

（一）要强化政治意识。年初以来，习近平总书记先后5次在中央政治局常委会、中央政治局会议上强调要克服疫情影响、确保脱贫目标如期完成，特别是3月6日在新冠疫情还十分严重的时候，亲自主持召开十八大以来规模最大的决战决胜脱贫攻坚座谈会，讲话中7次提及住房安全和“三保障”等问题，明确指出“三保障”问题基本解决，但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情，一些农村危房改造质量不高，要巩固“两不愁三保障”成果，防止反弹，并要求住房和饮水安全保障扫尾工作上半年必须完成。庆伟书记在我省决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出“行百里者半九十”，要认清全省打赢脱贫攻坚战所面临的形势，全面梳理收官之年重点任务，进一步落实落细各项措施，确保脱贫攻坚决战决胜。全省住建系统党员干部、特别是各级领导干部要始终与党中央保持高度一致，增强“四个意识”、做到“两个维护”。“四个意识”和“两个维护”不是体现在表态上，而是要落实在行动上。

（二）要强化使命担当。消除贫困是全面建成小康社会的主要标志，也是习近平总书记向全世界做出的庄严承诺。解决“两不愁、三保障”问题是实现脱贫目标的关键，其中解决贫困户住房安全问题，更是打赢脱贫攻坚战的关键一仗，大家应该为能够有幸参与完成这项伟大而光荣的任务感到骄傲自豪，所以要进一步提振精神、奋发有为，不辱使命、攻坚克难，一鼓作气完成脱贫攻坚住房安全保障任务。

（三）要强化紧迫意识。从住建厅专项督导发现，虽然市、县两级工作压力传导比较到位，但个别地方还存在镇、村两级具体落实中力量衰减问题。现在距离普查越来越近，可以说时间紧、任务急、难度大，大家必须清醒认识到当前面临的紧迫形势，始终保持头脑清醒和紧张状态，继续发扬过硬作风，做到思想不松、干劲不减、力度不降。

二、锁定目标任务，努力在时限标准上再压实

（一）要全面掌握任务完成底数。按照今天会议要求，危房改造核验工作6月30日前结束，我们省的工作开展比较早，但还要按照本次会议要求，最后检验一遍，确保100分。坚持目标不移、靶心不偏，确保决战任务精准聚焦，各地要建立2020年动态新增贫困户危房改造、各类脱贫攻坚成效考核和“回头看”发现问题整改、轻钢单层板修缮住房重修重建等相关任务工作台账，逐项梳理完成情况。各县（市、区）要压紧压实责任，组织相关部门和镇、村两级对已改造完成户进行“全覆盖、不落一户”走访，是否安全？是否满意？是否到位？全面了解掌握第一手情况，调查贫困户满意度，听取群众意见。镇、村两级干部要做到业务过硬，对辖区内贫困户住房基本情况做到底数清、情况准。

（二）要尽快完成剩余任务。目前还有4个县正在进行决战任务收尾，从预定时间节点进度要求讲，不能说这四个县落后了，但与全省总体进度相比确实滞后。大家要尽可能加快工作进度，这既是为深入开展再排查和进一步保证完成任务争取时间，也是考虑到雨季快要来临等客观不利因素影响任务完成进度。上述4个县所属市（地）要派出督导组，既要督战进度，也要帮助解决难题、提供服务指导。

（三）要确保高标准高质量完成任务。目标任务完成既要看“量”、更重要的是看“质”。要全面自我评估已完成的目标任务，特别是严把问题整改的质量标准。涉及质量安全类的问题整改，必须严格对照国家住建部和省住建厅相关技术规范和标准进行验收；涉及管理类、程序类问题整改，要遵循实事求是的原则，绝对不能弄虚作假。要保证“回头看”问题整改一次性到位，坚决杜绝再次“回头”整改现象。千万不能搞“形式主义”、做“表面文章”问题，及时跟踪新型建材在危房改造中的应用效果，防止因材料不适用、不过关引发质量安全问题。

（四）要确保安全保障长效。习近平总书记明确指出要保持现有帮扶政策总体稳定，在过渡期内，严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求。

（五）要确保资金使用安全。脱贫攻坚任务完成后，审计部门将对扶贫资金进行全面审计，各地要严格按照规定，规范使用扶贫资金，重点对农村公租房建设后产权归属、采取购买（置换）方式相关手续办理、长期租赁租金合同管理和到户补助资金拨付等重点环节，进行一次彻底自查，绝不能出现任何问题，要坚决杜绝擅自扩大支出范围，挤占、挪用、截留和滞留补助资金等问题发生。

三、对标考核要求，努力在迎检标准上再细化

前几天，省委组织召开了脱贫攻坚普查领导小组第一次全体会议，对普查的方式方法、工作标准等做出了具体安排部署，各地要严格对照普查要求，做好考核验收准备。一方面，要进一步规范内业档案。内业档案质量直接反映脱贫攻坚住房安全保障工作的成效，影响国家行业部门脱贫攻坚考核成绩，要将档案内业材料全部录入国家脱贫攻坚住房安全有保障信息平台，并加强改造档案信息逐级审核，保证档案资料符合要求。另一方面，要高质量完成核验工作。国家前期开展核验工作试点表明，核验工作是否能高质量完成，取决于入户核实的标准能否落实。实事求是，真实记录，绝不能自作聪明，弄虚作假！各地要坚持逐级负责，县（市、区）分管领导要亲自过问，住建部门要做好指导，乡镇党委政府要亲自部署安排，乡建助理、村两委成员和驻村第一书记要亲自参与入户核验，要确保在6月30日前实现全省核验工作“全覆盖”。同时，要坚持“边核边查”、“以核促改”，对新发现的住房安全未保障到位户做到即行整改，要坚决杜绝弄虚作假、敷衍核验的行为，确保我省脱贫攻坚住房安全保障工作成效经得起历史和人民的检验。

同志们，脱贫攻坚到了最后冲刺阶段，我们更要坚定信心、乘势而上，把初心、使命化作锐意进取、开拓创新的精神和埋头苦干、真抓实干的优良作风，充分体现在落实好中央和省委脱贫攻坚决策部署上来，为坚决打赢脱贫攻坚战做出不懈努力。