开封市委书记、河南焦裕禄干部学院院长

焦裕禄是“党的好干部”“人民的好公仆”，用自己的生命书写了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。今年是焦裕禄同志逝世60周年，60年的岁月洗礼，60年的接续传承，焦裕禄精神就像一团不熄的火焰，穿越时空，不断被赋予新的时代内涵，照亮了一代又一代党员干部的前行之路。

2014年3月，习近平总书记在河南省开封市兰考县调研时指出，焦裕禄精神“过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富，永远不会过时”，并强调要特别学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，作为焦裕禄精神的发源地，开封坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和党中央各项决策部署，大力弘扬焦裕禄精神，扎实推进各项工作，奋力谱写现代化开封建设新篇章。

一、学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，站稳人民立场

“百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨······为官一任，造福一方，遂了平生意”，一首《念奴娇·追思焦裕禄》，写出了焦裕禄同志的为民情怀，也道出了无数人心中优秀中国共产党人的良好形象与精神风貌。一切为了人民是焦裕禄的公仆情怀，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。开封始终深入践行以人民为中心的发展思想，引领党员干部认真倾听群众呼声，真切了解群众期盼，带着深厚的感情做好群众工作，像焦裕禄那样权为民所用、情为民所系、利为民所谋，抓实“一老一小一青壮”，兜住、兜准、兜牢民生底线，让更多发展成果惠及全市人民。一是持续优化养老服务。深入实施“十百千万”幸福养老工程，构建“市—县（区）—乡镇（街道）—村（社区）—小区—居家”六级养老服务网络，精心打造开封“开心养”养老服务品牌。目前，全市建成养老机构216家，床位数达2.6万张，护理型床位占比55.3%。开封入选全省唯一全国长期护理保险制度试点城市、全国2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目城市、全省首批智慧养老服务平台建设试点城市、全省首批特殊困难老年人家庭适老化改造试点城市。二是大力推进教育提质。制定《开封市“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案》《开封市义务教育优质均衡发展实施方案》，全市普惠性幼儿园覆盖率达90.48%，13所学校通过河南省第四批义务教育标准化管理示范校特色校评估认定。大力实施义务教育学校校长教师交流轮岗改革，新建改扩建中小学幼儿园建设项目94个，新增优质公办学位1.57万个。推动发展以足球为代表的体育事业，以围棋、书法、绘画等为代表的文艺事业，高质量承办2023年“省长杯”校园足球联赛，成功举办第二届中国围棋国手赛，足球、围棋“双三级”联赛体系基本形成。三是促进高质量就业。落实落细就业优先政策，在全省率先出台“支持高校毕业生留汴来汴就业创业十条措施”，2023年全市城镇新增就业7.07万人，新增农村劳动力转移就业2.6万人，实现零就业家庭动态清零。深入推进“人人持证、技能河南”建设，开展各类培训26.91万人次，新增技能人才15.96万人，新增高技能人才5.3万人。

二、学习弘扬焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，践行责任担当

习近平总书记强调，党员干部干事创业必须实事求是、求真务实，来不得半点虚浮。焦裕禄同志刚到兰考时对全县的领导干部说，党把这个县36万群众交给我们，我们不能领导他们战胜灾荒，应该感到耻辱。随即带领干部群众追洪水、查风口、探流沙，兰考的每一个村镇都留下了他虚心咨询和细致调研的身影。焦裕禄同志以“蹲下去才能看清蚂蚁”的求实作风和“为官避事平生耻”的责任担当，带领兰考人民为战胜“三害”而奋斗到生命的最后一刻。开封大力传承弘扬焦裕禄精神，始终秉持一切从实际出发，理论联系实际，以“久久为功，为民造福”的责任担当，锚定“两个确保”、持续实施“十大战略”，紧抓推进制造立市、文旅强市、平安治市、开放兴市、乡村振兴稳市、改革创新活市等重点工作，全力以赴攻难关、破难题、防风险，先后成为国家卫生城市、国家森林城市、全国市域社会治理现代化试点合格城市、全国文化和旅游消费试点城市、国家文化出口基地、全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市、国家级加工贸易梯度转移重点承接地等。

开封处处好风光   石斐/摄

三、学习弘扬焦裕禄同志“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，勇做开路先锋

上任兰考前，焦裕禄向组织立下誓言，拼上老命，大干一场，决心改变兰考面貌。在焦裕禄同志的激励下，开封和兰考的党员干部接续奋斗，兰考不仅早已摆脱“三害”侵扰，更在全国率先实现脱贫摘帽，并成为第一批国家乡村振兴示范县，走上了一条快速发展、充满希望的幸福之路。当前，开封广大党员干部在焦裕禄精神的感召下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，奋力谱写新时代新征程中原更加出彩开封绚丽篇章。一是全力推动郑开同城化发展。全面贯彻党中央决策部署和省委工作要求，积极融入郑州都市圈建设，在与郑州达成规划、科创、产业、交通、生态、公共服务等同城化共识的基础上，连霍高速开封西站、龙亭站先后开通运营，复兴大道道路工程顺利完工，兰考国际陆港项目建设加快推进。加快构建郑开汽车产业带，城投汽车零部件产业园项目顺利完工，城乡一体化示范区汽车产能提升项目首台白车身正式下线。加快推动产城融合示范区建设，目前，郑州电力职业技术学院已入驻该示范区6000名师生，开封智慧健康职业学院、开封工程职业学院、郑州财贸专修学院已开工建设。二是坚持产业为基、项目为王。做大做强先进制造业，积极推进新型工业化，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，重点培育新能源汽车、化工新材料、现代食品3个千亿级产业链，新能源装备（储能）、现代家居、纺织服装、高端装备4个500亿级产业链，集成电路与智能传感器、生物医药、绿色（装配式）建筑3个百亿级产业链。持续开展“三个一批”项目建设，大力实施“5132”投资促进计划，坚持签约项目拼落地、开工项目赶进度、投产项目抢达效，以高质量项目为高质量发展增势赋能。三是做好文旅文创融合大文章。加强文化遗产保护传承利用，修订完善《北宋东京城遗址保护规划大纲》，开展“护佑国宝三年行动”。“河南开封州桥及附近汴河遗址”考古项目入选“全国十大考古新发现”，全面启动州桥遗址本体及河道遗址保护修缮工程。成功举办中国（开封）清明文化节，今年一季度全市文旅累计接待量3167.76万人次，实现文旅综合收入214.3亿元，同比分别增长12.49%、38.46%。四是扎实推进乡村全面振兴。以确保粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平为重点，强化农民增收举措，充分发挥好乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，守好基本盘、筑牢压舱石。2023年有效应对严重灾情，全市粮食总产量达58.84亿斤，连续5年获全省粮食安全考核优秀等次；累计建成高标准农田524.71万亩，在全省率先实现基本农田高标准农田全覆盖，兰考成为全国整区域推进高标准农田建设试点县。

四、学习弘扬焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操，永葆政治本色

无论是亲自起草《干部十不准》，还是“不让儿子看白戏”，都是焦裕禄同志树廉风、严家风、抓作风，“任何时候都不搞特殊化”的生动写照。当前，党纪学习教育正在全党深入开展，习近平总书记强调，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容，引导和推动领导干部不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养，树立正确的权力观、政绩观、事业观，保持共产党人的政治本色。开封将切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，扛牢全面从严治党主体责任，健全“正向激励+容错纠错+监督问责”机制，强化干部担当作为，为全面建设社会主义现代化开封提供有力保证。一是筑牢政治忠诚。始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。把开展党纪学习教育作为重要政治任务，教育引导党员干部严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，坚持做到凡事讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是大抓基层基础。牢固树立大抓基层的鲜明导向，学习运用“千万工程”经验，坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力践行“四下基层”，抓好“五星”支部创建，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步推动基层党建工作提质增效。弘扬好焦裕禄精神，走好新时代的群众路线，团结带领人民群众用勤劳的双手开创更加幸福美好的生活。三是建设过硬队伍。坚持新时代好干部标准，落实习近平总书记“决不能出现干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样甚至不干比干更得利的导向”重要要求，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。严格落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明鼓励开拓有为、支持善作能为、问责无所作为，让全市上下干事创业的氛围更加浓厚。