坚持党的全面领导，是习近平总书记在中央人大工作会议上重要讲话的一条主线。习近平总书记总结的“六个必须”中，第一条就是“坚持中国共产党的领导”；安排部署的“六项重点任务”中，明确要求“加强党对人大工作的全面领导”；讲到发展全过程人民民主时，再次强调“在党的领导下进行”。楼阳生书记也指出，“全省各级党委和人大要旗帜鲜明、坚定不移把党的领导这一最高政治原则贯彻好、落实好”。“坚持党的全面领导”，是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的核心内容，是做好新时代人大工作的重中之重，必须全面履行对人大工作的领导责任，确保党领导人民有效治理国家。

强化政治引领。把习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，列入市委理论学习中心组学习重要内容，纳入党校（行政学院、社会主义学院）教学计划，着力增强党员干部坚持和完善人民代表大会制度的思想自觉、政治自觉、行动自觉。宣传部门把人大新闻宣传工作纳入党委宣传的大盘子，统筹谋划推进，定期研究部署，唱响主旋律、打好主动仗、传播正能量，推动人民代表大会制度深入人心。

强化组织领导。严格落实党委领导人大工作制度，三年两次召开市委人大工作会议，定期听取市人大常委会党组工作汇报、审议市人大常委会工作要点和重要法规草案等。对人大常委会党组请示报告的重大事项，第一时间研究、第一时间反馈、第一时间督查、第一时间落实。在疫情防控、优化营商环境、重大项目建设等全局工作中，注重向人大出题目、交任务、压担子，确保中心工作始终有人大参与、有人大声音、有人大力量。将党委领导人大工作、“一府一委两院”自觉接受人大监督、有关部门支持和配合人大工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容。

强化政策支撑。市委在召开人大工作会议前，把起草《市委关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见（代拟稿）》的任务交给市人大常委会党组；召开常委会会议，对市人大常委会党组提出的39项任务逐条研究确认，明确具体责任单位，深化细化33条具体措施，保证党中央和省委决策部署落到实处。比如，在立法工作中提出，坚持问题导向，服务改革发展，注重务实管用，彰显地方特色，把人民群众关注的热点难点堵点痛点作为立法工作的着力点。在监督工作中提出，市、县两级人大常委会对政府工作部门每年进行一次满意度测评，测评结果作为考核的重要依据。在加强人大及其常委会建设中提出，人大常委会的信访工作机构统一规范为信访室，乡镇人大主席、街道人大工委主任实行专职配备，组织统战委员兼任副主席、副主任，明确一名专职工作人员，县市区人大专门（工作）委员会要配备一名副主任或一名工作人员，并决定成立“南阳市立法研究院”“代表联络服务中心”，各级人大的工作机构、工作力量得到前所未有的加强，为人大依法履职提供了有力政策支撑。