来源：聊城改革

今年以来，阳谷县着力打通市场主体退出渠道，降低企业退出成本，创新“1234”工作法，推动市场主体高效办成“注销一件事”，积极贯彻落实完善市场主体退出制度，持续净化市场生态。

建设一个专窗

实现企业注销专窗统办、一次办好

设立“企业注销一件事”专窗，实现“一表申请、部门联动、专窗统办”，市场主体只需提交一套材料，通过审批部门内部流转、信息共享、同步审核，企业跑腿次数减少50%以上，实现企业注销“一键启动、一次办好”。

优化两项集成

推进企业注销一体联办、集成办理

一是优化简易注销集成，推进企业注销一网通办。依托山东省政务服务网企业开办一窗通，引导企业通过简易注销公告服务模块和国家企业信用信息公示系统（山东）进行免费公告，在线同步至税务部门，待公告期满收到税务部门无异议信息后即可申请注销，材料减少33%，流程优化67%；实现“网上办理、在线销户”。二是优化证照联销集成，推进企业注销证照联办。创新普通注销“8+N”模式，市场主体可一次性申报注销“一件事”套餐,即可实现营业执照、税务、商务、社保、医保、公积金、海关、银行账户和经营许可证等“8+N”集成注销。申请人提交“套餐式”注销申请后,信息将通过线上平台同步推送至相关审批窗口进行并联审批。今年，87家企业完成证照联销，实现市场主体注销“一次办结、整体退出”。

实施三项政策

促进企业注销简事好办、特事特办

一是实施简易注销，企业注销简事好办。持续推进简易注销登记，对未发生债权债务或者已将债权债务清偿完结的企业，压缩简易注销公告时间至20天（自然日），企业仅需提交申请书、承诺书、营业执照即可办结，延长简易注销公告期满办理时长由最长30天延长至50天。今年，388家企业简易退市，占总注销量的82.73%，切实做到“简化办理、即来即办”。二是实施丢章能办，企业注销节本增效。对于市场主体公章遗失的，由符合法律和章程规定表决权要求的股东（出资人或合伙人）签字盖章确认即可，相关注销材料可不盖公章，减少了企业公告公章丢失、另行补刻公章的手续和费用。今年以来，共有12家企业在公章丢失的情况下办理注销登记，减少企业登记成本2000余元，实现企业注销“流程压减、节本增效”。三是实施代位注销，企业注销代位可办。因自然人股东（出资人）死亡导致其出资的市场主体难以办理注销登记的、因市场主体已经注销导致其分支机构或者其出资的市场主体难以办理注销登记的、因国家机关、事业单位等主体已被撤销或注销，导致其管理或者出资的市场主体难以办理注销等相关登记的，均可由其继受主体或者上级主管单位代为办理。今年，共代位办理注销8家，实现企业注销“代位可办、失格能办”。

创新四项服务

优化企业注销智能升级、服务提质

一是容错再办，企业注销便捷化。健全容错办理机制，对于列异和股权冻结等不适用简易注销程序的，待异常状态消失后，允许再次申请简易注销；对于因承诺书文书填写不规范的企业，通过允许补正后再次办理，无需重新公示；对于简易注销承诺书填写错误的，通过“简易注销预检”提前引导、指导重报，企业简易注销一次办结率提升24%。实现“容错简办、便捷注销”。二是提醒导办，企业注销暖人心。建立企业注销“断点续办”台账，避免企业公示期满后因遗忘造成公示过期或不能及时退出市场的问题，主动联系当事人，告知其注销流程、注销登记规范并免费指导当事人办理。今年，主动提醒服务156次，为147家企业续办完成注销登记，实现企业注销“断点续办、一键销号”。三是免费帮办，企业注销零成本。设置免费帮办代办区、组建优质高效的红色帮办队伍，为企业提供一对一企业注销免费帮办，由企业跑腿到企业动嘴转变，企业口述诉求，帮办人员免费跑腿，2024年以来，192家企业实现企业注销“免费销号”，实现企业注销“口述注销、免费销号”。四是远程导办，企业注销零跑腿。以线上“问+帮+办”一体化为思路，联手浪潮集团上线云导服系统，综合运用智能、人工导服+语音视频通话+共享屏幕+线上文件传递等技术，为企业群众提供“聊天式”智能导服，实现商事登记资料传送、视频通话、远程协助、事项办理等多功能服务。企业群众无需下载安装软件，即可获取“聊天式”“智能化”导引服务。今年，为56家企业提线上云导服，实现企业注销一件事全流程“智能便利、好快易办”。