探索联动型审批机制，多部门协同“快办事”

统筹上下左右、审批监管力量，加强全过程、多领域联动，进一步提升行政服务效能。一是加强纵向联动，推动服务标准化。区一级，以争创市场主体登记注册服务标准化省级试点为契机，聚焦“减环节、减材料、减时限、减费用”，建成涵盖131项具体标准的标准体系，其中《基层政务服务代办规范》被列入省政府办公厅政务服务专题研究攻关项目。镇一级，打造群众家门口的政务服务“便利店”，已建成153个“政务+N”社会合作站点，下沉社保、医保等10多个行业领域132项政务服务事项，按照统一标准提供“贴近办”服务。二是加强横向联动，推动项目快开工。针对工程建设项目审批周期长的实际，建立项目“策划生成”机制，抓住土地挂牌公示20天的“空白期”，由审批部门牵头，组织住建、自然资源、生态环境等10多个部门，召开“策划生成”联席会议，对建筑工程施工许可、防空地下室建设许可、工程质量监督等9项手续进行全面策划和容缺预审，梳理制定部门、项目方两张“施工图”，明确各个时间节点需要完成的事项，预审结论在取得土地成交确认书后转为正式审批结果。去年以来，谷雨春医用微球产业化等23个项目通过“策划生成”实现快速开工，单个项目平均节省手续办理时间2个月。三是加强审管联动，推动烦事简易办。建立行政审批与监管联动工作机制，推动信息互认共享、业务协同联动、结果闭环管理。针对列入经营异常名录企业“注销难”的问题，行政审批、市场监管部门联手，将情节轻微的企业补正手续嵌入简易注销流程，企业只需在审批窗口提交补正材料，行政审批部门在线移交市场监管部门审核，审核通过后，企业当场即可移出异常名录、提报简易注销公示，2023年新模式惠及企业148家，全区企业简易注销率达88.73%，提高24个百分点。