优化考核机制。制定《东辛店镇在外能人返乡任职创业考核管理办法》，采取“季度考核+年终考核”的方式，每半年开展返乡能人履职成效考核评价，鼓励“雁归能人”发挥专长优势，参与村级治理、产业发展、公益事业等，充分激发返乡能人任职创业活力。

拓宽发展空间。采取试用任职方式，在村集体经济发展、人居环境、信访维稳等任务中增加历练、增强本领，对表现优秀的、符合任职条件的返乡人才按程序选拔担任党组织书记、村“两委”成员、后备干部等，已补选党组织书记1人、村“两委”成员3人。

加强政策保障。健全政治留人、待遇留人、事业留人机制，对回村任职工作表现优秀、贡献突出者，奖励星级，优先纳入专业化管理；对自带项目、资金、技术回乡创业的，优先给予创业贷款等优惠政策；对在发展村级集体经济方面成绩显著的，给予奖补，真正让优秀人才“招得来、留得住、干得好”。