一、工作背景与目标
2024 年，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进入关键阶段。为进一步加强防止返贫动态监测和帮扶工作，确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫，XX 镇按照上级部门的统一部署和要求，积极组织开展防止返贫集中排查工作。
此次集中排查工作的主要目标是：全面排查全镇范围内所有农户的基本情况，重点关注脱贫户、监测户、低收入农户以及因突发重大变故可能存在返贫致贫风险的农户；精准识别存在返贫致贫风险的农户，并及时将其纳入监测范围；根据排查结果，制定并落实有针对性的帮扶措施，确保农户的基本生活和生产得到有效保障，为全镇的乡村振兴工作奠定坚实的基础。
二、工作开展情况
（一）加强组织领导
1. 成立工作领导小组
XX 镇成立了以镇党委书记和镇长为双组长的防止返贫集中排查工作领导小组，成员包括镇政府各相关部门负责人、各村委会书记和驻村工作队队长等。领导小组负责统筹协调全镇的集中排查工作，制定工作方案，明确工作责任，确保各项工作有序推进。
2. 召开专题工作会议
镇政府先后召开了多次防止返贫集中排查工作专题会议，传达上级文件和会议精神，对集中排查工作进行全面部署和安排。会议上，对工作流程、排查重点、时间节点等进行了详细解读和培训，确保参与排查工作的人员熟悉工作内容和要求。
（二）制定工作方案
根据上级文件精神和镇域实际情况，制定了《XX 镇 2024 年防止返贫集中排查工作方案》。方案明确了排查范围、排查内容、工作步骤和时间安排等。排查范围覆盖全镇所有农户，重点对脱贫户、监测户、低收入农户、大病重病户、重度残疾人户、因灾因意外事故导致基本生活出现严重困难户等进行排查。排查内容主要包括农户的家庭基本情况、收入情况、“两不愁三保障”情况、饮水安全情况以及是否存在突发重大变故等。工作步骤分为宣传发动、全面排查、数据录入、帮扶落实和总结评估等阶段，每个阶段都明确了具体的时间节点和工作任务。

（三）广泛宣传发动
1. 张贴宣传海报
在全镇各村委会、村民小组、学校、卫生院等人员密集场所张贴防止返贫集中排查工作宣传海报，共计张贴海报[X]张。海报内容包括集中排查工作的目的、意义、排查范围、联系方式等，让广大农户了解集中排查工作的相关信息。
2. 发放宣传资料
组织镇村干部、驻村工作队队员、志愿者等深入农户家中，发放防止返贫集中排查工作宣传资料，共计发放宣传资料[X]份。宣传资料以通俗易懂的语言介绍了集中排查工作的重要性、农户需要配合的事项以及相关政策等。
3. 利用媒体宣传
通过镇政府微信公众号、村级广播等媒体平台，定期发布防止返贫集中排查工作动态和相关政策信息，扩大宣传覆盖面。
（四）开展全面排查
1. 组建排查队伍
从镇政府各部门、各村委会、驻村工作队等抽调人员，组成了[X]个排查小组，每个小组由[X]名成员组成。排查小组的成员经过集中培训后，深入到各农户家中开展排查工作。
2. 逐户进行排查
排查小组按照“不落一户、不漏一人”的原则，对全镇[X]户农户进行逐户排查。在排查过程中，排查人员详细询问农户的家庭基本情况、收入来源、支出情况、是否存在困难等，并认真填写《防止返贫集中排查农户信息采集表》。对于排查中发现的疑似存在返贫致贫风险的农户，进行重点标注和详细记录。
3. 重点关注特殊群体
对脱贫户、监测户、低收入农户、大病重病户、重度残疾人户、因灾因意外事故导致基本生活出现严重困难户等特殊群体进行重点排查。重点关注这些农户的“两不愁三保障”情况、饮水安全情况以及是否得到了应有的帮扶等。
（五）数据录入与审核
1. 及时录入数据
将排查采集到的农户信息及时录入到全国防返贫监测信息系统中。数据录入人员严格按照系统要求，认真核对信息，确保数据的准确性和完整性。在数据录入过程中，遇到问题及时向上级部门请教和沟通，确保数据录入工作顺利进行。
2. 严格数据审核
对录入的数据进行多轮审核，包括自查、互查和集中审核等。自查由数据录入人员对自己录入的数据进行检查；互查由不同的数据录入人员相互检查对方录入的数据；集中审核由镇政府组织相关人员对所有录入的数据进行全面审核。通过严格的数据审核，确保数据的质量。

（六）落实帮扶措施
1. 分类制定帮扶措施
根据排查结果，对存在返贫致贫风险的农户进行分类，并制定有针对性的帮扶措施。对于收入较低的农户，通过发展产业、提供就业岗位等方式增加其收入；对于因灾因意外事故导致基本生活出现严重困难的农户，及时给予临时救助；对于存在“两不愁三保障”问题的农户，协调相关部门进行解决。
2. 建立帮扶台账
对每一户存在返贫致贫风险的农户建立帮扶台账，记录农户的基本信息、返贫致贫风险因素、帮扶措施、帮扶责任人、帮扶进度等。帮扶台账实行动态管理，根据农户的实际情况及时调整帮扶措施和进度。
3. 加强帮扶工作的监督检查
镇政府定期对帮扶工作进行监督检查，查看帮扶措施是否落实到位、帮扶效果是否明显等。对帮扶工作不力的相关责任人进行批评教育，并责令其及时整改。

三、工作成效
（一）精准识别监测对象
通过全面排查，全镇共识别出新增监测对象[X]户[X]人。这些监测对象主要是因大病重病、突发意外事故、家庭主要劳动力丧失等原因导致家庭收入骤减或支出骤增，存在返贫致贫风险的农户。对这些监测对象及时纳入全国防返贫监测信息系统进行管理，为后续的帮扶工作奠定了基础。
（二）有效解决农户困难
1. 解决“两不愁三保障”问题
在排查过程中，发现有[X]户农户存在住房安全问题，镇政府协调住建部门对这些农户的房屋进行了修缮或重建；有[X]户农户存在饮水安全问题，镇政府协调水利部门对供水设施进行了改造和维护；有[X]名适龄儿童因家庭困难面临辍学，镇政府协调教育部门为这些儿童提供了教育资助，确保他们能够正常上学。
2. 提供临时救助
对因灾因意外事故导致基本生活出现严重困难的[X]户农户给予了临时救助，发放临时救助资金[X]万元。临时救助资金的发放有效缓解了这些农户的生活困难，帮助他们渡过难关。
（三）促进农户增收
1. 发展产业帮扶
为[X]户监测对象提供了产业帮扶项目，包括发展种植、养殖等产业。镇政府为这些农户提供了种子、化肥、种苗、养殖技术等方面的支持，并协调相关企业与农户签订收购协议，确保农户的产品能够顺利销售。通过产业帮扶，这些农户的家庭收入得到了明显提高。
2. 提供就业岗位
镇政府积极协调镇域内的企业、合作社等，为[X]名有劳动能力的监测对象提供了就业岗位。同时，组织开展了就业技能培训，提高了农户的就业技能和就业竞争力。通过提供就业岗位和就业技能培训，有效促进了农户增收。
（四）完善工作机制
1. 建立了动态监测机制
通过此次集中排查，建立了农户返贫致贫风险的动态监测机制。定期对全镇农户进行监测，及时发现存在返贫致贫风险的农户，并采取相应的帮扶措施。动态监测机制的建立有效提高了防止返贫工作的及时性和有效性。
2. 优化了帮扶工作机制
在帮扶工作中，建立了帮扶责任人制度，明确了每一户监测对象的帮扶责任人。帮扶责任人定期对监测对象进行走访，了解农户的生产生活情况，及时帮助农户解决实际问题。同时，建立了帮扶工作的考核评价机制，对帮扶责任人的工作进行考核评价，提高了帮扶工作的质量和效率。
四、存在问题与挑战
（一）部分农户对政策理解不够
在排查过程中发现，部分农户对防止返贫相关政策理解不够深入，对自己是否符合监测对象的条件不清楚。这导致在排查过程中，部分农户不能积极主动地配合排查工作，影响了排查工作的效率和质量。
（二）数据录入和审核工作仍需加强
虽然在数据录入和审核方面采取了多种措施，但仍然存在一些数据录入错误和信息不完善的情况。例如，个别农户的收入数据填写不准确、家庭成员信息漏填等。这些问题的存在影响了数据的质量和后续帮扶工作的开展。
（三）帮扶措施的针对性和实效性有待提高
在制定帮扶措施时，虽然尽量做到了分类施策，但仍然存在帮扶措施针对性不强、实效性不够的情况。例如，在产业帮扶方面，部分农户由于缺乏种植、养殖经验，导致产业项目的实施效果不理想；在就业帮扶方面，部分农户由于年龄较大、文化程度较低等原因，难以适应就业岗位的要求。
（四）防止返贫工作的长效机制还需进一步完善
虽然建立了动态监测机制和帮扶工作机制，但这些机制在运行过程中还存在一些不足之处。例如，动态监测的频率还不够高，不能及时发现一些潜在的返贫致贫风险；帮扶工作的长效性还不够，部分农户在帮扶结束后仍然存在返贫的风险。
五、下一步工作打算
（一）加强政策宣传
1. 创新宣传方式
通过举办政策宣讲会、文艺演出、知识竞赛等多种形式，向广大农户宣传防止返贫相关政策。利用抖音、快手等短视频平台，制作通俗易懂的政策宣传视频，扩大政策宣传的覆盖面和影响力。
2. 提高宣传效果
在宣传过程中，注重与农户的互动交流，及时解答农户的疑问。针对农户对政策理解的难点和痛点，进行重点宣传和解读，确保农户能够真正理解和掌握政策。
（二）提高数据质量
1. 加强数据录入人员培训
定期组织数据录入人员进行业务培训，提高他们的数据录入技能和业务水平。培训内容包括全国防返贫监测信息系统的操作、数据录入的规范和要求等。
2. 完善数据审核流程
进一步完善数据审核流程，增加数据审核的环节和次数。除了自查、互查和集中审核外，邀请上级部门和专业人员对数据进行审核，确保数据的准确性和完整性。
（三）优化帮扶措施
1. 提高帮扶措施的针对性
在制定帮扶措施时，充分考虑农户的实际情况，包括家庭劳动力状况、文化程度、种植养殖经验等。根据农户的不同情况，制定个性化的帮扶措施，提高帮扶措施的针对性和实效性。
2. 加强对帮扶措施实施过程的监督
建立帮扶措施实施过程的监督机制，定期对帮扶措施的实施情况进行检查和评估。对实施效果好的帮扶措施进行总结和推广，对实施效果不理想的帮扶措施及时进行调整和改进。
（四）完善长效机制
1. 提高动态监测的频率
将动态监测的周期从原来的[X]个月缩短为[X]个月，提高动态监测的及时性。同时，利用信息化手段，建立农户返贫致贫风险的预警机制，及时发现潜在的风险。
2. 加强对帮扶对象的跟踪回访
对已经脱贫的农户和监测对象进行跟踪回访，了解他们的生产生活情况和返贫风险状况。根据回访结果，及时调整帮扶措施，巩固帮扶成果，确保农户不返贫。
六、总结
2024 年 XX 镇防止返贫集中排查工作在镇党委、政府的高度重视和精心组织下，在各部门、各村委会、驻村工作队以及广大农户的共同努力下，取得了显著的成效。通过全面排查，精准识别了监测对象，有效解决了农户的困难，促进了农户增收，完善了工作机制。同时，也清醒地认识到工作中存在的问题和挑战，在下一步工作中，将采取有效措施加以解决。通过不断地努力，确保全镇农户在乡村振兴的道路上不掉队，共同迈向富裕美好的生活。