为深入贯彻习近平总书记关于在重大斗争一线考察识别干部重要指示精神，健全完善在重点工作一线考察识别干部机制，根据《南开区一线考察识别干部办法（试行）》，应急管理局党委为把考察结果运用到应急管理局（应急管理综合行政执法支队）科级及以下干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束等环节，真正让“有为者有位”“吃苦者吃香”，激励广大干部在新征程上奋勇争先、建功立业，制定了《南开区应急管理局一线考察识别干部办法》。

《办法》中明确规定，考察时，要紧紧围绕市委、区委重点工作，全面考察干部德、能、勤、绩、廉综合表现，重点考察干部是否“忠诚、干净、担当”，突出考察干部在日常一线履职尽责的能力、态度和工作成效。主要考察五个方面内容。

一是政治表现。注重了解干部是否始终做到旗帜鲜明讲政治、知行合一抓落实、终端见效走在前，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是担当精神。注重了解干部是否对标赶超、创新实干、奋勇争先；在工作有交叉时是否主动担当，面对急难险重任务是否迎难而上、妥善处置；面对矛盾和问题是否敢于斗争、勇于斗争、善于斗争。

三是为民情怀。注重了解干部“我为群众办实事”实践活动是否扎实，是否自觉坚持以人民为中心，及时解决群众“急难愁盼”问题，是否有慢作为、假作为、不作为、乱作为的情况。

四是工作实绩。注重了解干部是否干出阶段性可量化的“显绩”和打基础利长远的“潜绩”，以及干部执行力是否强；能否实现组织认可、群众满意、干部服气。

五是廉洁自律。注重了解干部面对原则和纪律是否立场坚定、旗帜鲜明，严格按规矩用权办事，能否秉公用权、遵纪守法、自觉接受监督。

《办法》中明确了考察的方式方法。一是一线式开展“面上看”。通过参加“三会一课”学习、组织生活会，对照剖析材料发言、述职报告等，在记实档案中“查”干部业绩；定期开展党员民主评议、平时考核、季度评优结果，充分了解干部的综合素质、德才表现、工作实绩和缺点不足，在实绩考核中“评”干部作为。

二是沉浸式开展“个别访”。采取有针对性地个别走访，访谈知情人，听群众口碑，看实际工作成效；结合日常走访和调研指导，广泛征求服务对象意见，掌握干部工作状况、精神状态、服务能力和群众满意度，在实地调研中“访”干部实情。

三是直接式开展“深入谈”。采取局领导到工作一线访或利用履职谈话进行约谈以及组织“管他的”“他管的”等人员进行专题座谈，广泛听取意见建议。

四是直观式开展“随机查”。采取不打招呼、直奔一线、直达现场，掌握干部在关键时、关键事的第一手表现情况。利用随机家访，“看”干部“8小时”以外情况。

五是研判式开展“集中议”。党委班子根据日常表现和综合评价情况，召开班子会对干部进行集中评议，既看日常工作中的责任担当，又看驾驭复杂局面、处理问题矛盾时的综合素质，对干部综合素质能力进行集中评议。

《办法》强调，要注重考察结果的运用，持续树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确用人导向，主要将一线考察识别结果运用在下列几个方面：一是储备培养一批。结合干部工作实绩和一贯表现，对干部进行精准画像，常态化精准选派优秀干部参加培训、重要任务一线锻炼。对表现优秀、有发展潜力的年轻干部，交流到吃劲岗位进一步实践历练。

二是正向激励一批。对推进工作有特色、有亮点、成绩突出的干部及时予以表彰；对业绩突出、群众公认度高的干部，综合考虑其一贯表现和岗位需要，优先晋升职级，优先评先进，或年底评优给予记功、嘉奖。特别优秀的，打破论资排辈和编制限制，按照“人岗相适”原则，及时进行交流提拔，激活干部队伍的“一池活水”。

三是反向鞭策一批。对政治上不合格的干部“一票否决”，对不能胜任现职，履行职责不到位，迟迟打不开工作局面，搞“小圈子”，或对在急、难、险、重任务中不积极、不主动、失职渎职，视情况进行批评教育、约谈提醒、诫勉谈话。同时，结合推进领导干部能上能下常态化，依据有关制度规定，进行组织处理，该免职的免职、该调整的调整，列入优秀年轻干部名单的也要及时调整出去。

四是关心关爱一批。对在急、难、险、重任务冲锋在前、敢闯敢试的干部，按照“三个区分开来”容错纠错，对受到不实举报或恶意中伤的干部，及时予以澄清正名，对免除责任追究的干部，在干部选拔任用、职级晋升时不作负面评价。

《办法》强调，党委、支部要结合一线考察、平时考核、定期考核、民主测评等方面情况，突出关键人、关键事、关键岗位，定期进行综合分析研判，全面掌握所属干部队伍情况。建立健全重点岗位干部现实表现正负面清单，及时记录干部在履职尽责、攻坚克难中的工作实绩，作为干部培养、奖励和选拔的重要依据。

来源：天津南开区应急管理局网