2023年,在区委、区政府的坚强领导下,我区人力资源局以打造“脸上有笑容、眼中有光彩、心中有定力、手上有办法”的过硬队伍为抓手,用心聚人才促发展,用情稳就业惠民生,用力防风险保稳定,较好地完成了目标任务,取得良好成效。(一)党建引领,提升干部整体素养。坚持抓实学习,抓实制度,抓实作风,将“3+1”理论武装体系,“思想大转变、问题大整改、工作大提升”作风整顿活动有机融合,既完成规定动作,又结合人社局实际开展特色自选动作,使党建工作成为业务工作的强大引领和有力保障。理论学习中心组、“第一议题”专题学习34次、研讨16次,组织集中学习30次,研讨16次,述学6次;开展“人社竞赛比武”活动,切实提升党员干部队伍理论水平和业务素养,在2023年全市人力资源服务技能竞赛中获个人竞赛和优秀组织“双第一”。(二)创新举措,扎实推进就业创业。一是着力稳定和扩大就业。完成城镇新增就业8417人、失业再就业1998人、就业困难人员就业636人,完成率分别为118%、201%、116%,列全市第1、第2和第6名,失业人员就业比例100%,全市排名第一。高校毕业生服务率达到100%,就业率达到97%以上,新增专科以上大学生就业1700余人。二是扎实城乡公益性岗位开发管理。全年开发城乡公益性岗位任务1901人,岗位开发率、上岗率、系统录入率、资金拨付率均为100%,并被省级新闻媒体报道。三是多渠道培养技能人才。克服疫情影响,以“互联网+”模式,实行线上理论、线下实操培训,切实提高劳动者就业能力,提升人岗匹配度,职业技能培训2780人,完成率105%。
(三)统筹兼顾,推动社会保障协调发展。一是参保人数稳步增长。企业职工基本养老、失业、工伤以及居民养老保险参保人数分别完成6.04万人、3.76万人、5.89万人、10.1万人,完成全年目标任务的103.24%、104.55%、100.17%、103.39%。二是援企稳岗政策落实到位。全面推行“免申即享”服务模式,一次性扩岗审批通过56家企业164人,补贴金额19.6万元;失业保险稳岗返还审批通过1881家企业,返还金额1616万元,惠及职工35883人。继续执行阶段性降低失业保险费率,落实阶段性缓缴社会保险费政策,审批通过企业125家,缓缴社会保险费1294万元。三是稳妥化解历史被征地社保资金分配问题。在5个村居试点基础上,全面推行平均分配模式,将历史未分配被征地社会保障资金清零,累计分配被征地社会保障资金8095万元,涉及村居151个,惠及居民87839人。(四)多方联动,持续构建和谐劳动关系。一是坚持调解先行,及时化解矛盾。2023年,累计受理各类案件1511件、审理案件1469起,结案1446起,结案率95%以上。二是加强省农民工工资支付监管平台监管。新增平台工程项目39个,平台累计实名制管理5.33万人,工资专用账户累计缴纳资金19.57亿元,通过平台代发工资8.87亿元;83个在建工程项目实名制、在线考勤、专用账户、银行代发四个100%,平台预警信息实现动态清零。三是巩固根治欠薪成效。对各类欠薪线索,第一时间联系、转办、处置,处理全国欠薪平台问题线索1380件,市欠薪平台问题线索355件。(一)全面提高党的建设质量。持续打造“党建引领 服务民生”特色品牌,丰富“公心、爱心、诚心”党建内涵,扎实开展好“主题党日”“三会一课”“周五固定学习日”“科长上讲台”“四讲四进”等活动,推进党建与业务融合发力。继续推进“思想大转变、问题大整改、工作大提升”作风整顿活动,利用3个月的时间开展作风集中整顿,以常态长效推动长管长严。持续深化党风廉政建设,加强对就业培训资金、社保待遇、欠薪等重点领域、重点岗位和重点人员风险防控,每季度至少进行1次谈心谈话,防微杜渐,杜绝出现任何问题。(二)千方百计稳就业保就业。一是聚焦高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员,落实政策举措,稳住就业基本盘,实现城镇新增就业8000人以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,确保不发生大规模失业底线。二是实施好城乡公益性岗位扩容提质行动和高校毕业生就业服务专项活动,巩固拓展就业脱贫攻坚成果,全力抓好重点群体就业,总体就业率达到90%以上。三是开展工匠型技能人才“培优”计划,鼓励企业设立职业培训机构,开展“新型学徒制”培训、“金蓝领”培训、举办技能竞赛,深度挖掘技能人才潜能,促进职业技能培训增量扩容提质,完成职业技能培训5000人以上。
(三)完善多层次社会保障体系。一是持续推进覆盖范围广泛、手续衔接顺畅、制度配套完备、资金运行安全的社会保障体系,进一步完善企业职工养老保险全国统筹制度,推进失业保险和工伤保险省级统筹。二是实施“精准扩面”行动,以农民工、灵活就业人员、新业态从业者等群体为重点,持续扩大社保参保覆盖面,实现各险种参保人数增长率5%以上。三是严格落实惠企政策。加快惠企政策兑现进度,主动开展服务,全面推行“免申即享、免证即办”经办模式,让符合条件企业、群众应享尽享。(四)持续构建和谐劳动关系。一是严格规范劳动仲裁案件审理程序,推行全流程调解,提高仲裁结案率和调解率;二是提高案件处置效率。深入开展根治欠薪专项行动,加强日常巡查和专项检查,加大全国欠薪线索平台问题线索办理力度,加快问题处置,提高办结率,保障农民工工资按时足额支付。三是加大市平台宣传引导。发挥市欠薪平台的分流和吸附作用,引导有欠薪诉求的劳动者就地反映问题,减少问题上行,加大省平台的动态监管效能,完善在建项目信息,强化预警功能,提高监管质效。
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