述 职 报 告 

灌云县人大常委会主任、党组书记   汪  辉

2019年以来，本人在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，紧紧围绕全县工作大局和县人大常委会工作重点，积极履职，圆满完成了各项工作任务。

一、加强学习，旗帜鲜明讲政治

作为一名党员领导干部，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是提高政治站位，理论学习再升华。按照中央和省市县委部署，通过集中学习、个人自学等形式，进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，不断增强政治判断力、政治执行力、政治免疫力。二是深入锤炼党性，思想政治再洗礼。全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，做到思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位，与党中央思想意志统一、行动步调一致。三是立足职能定位，履职方向再清晰。深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，自觉地将主题教育与依法履职结合起来。

认真学习法律法规。结合年度工作要点，制定《2019年度法律法规学习计划》，主要内容涉及党章、宪法、预算法、地方组织法、农技推广法等多个方面。通过常委会会前学法、“每月一法”等学习活动，进一步强化法律意识和法治观念，有效提升运用法治思维依法监督、推动发展的能力和水平。

二、充分履行职责，助力高质发展

1.坚持党的领导。带领常委会全面落实中央和省市县委各项决策部署。自觉坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持请示报告制度，召开重要会议、开展重点工作，都及时向县委请示报告，确保与县委在思想上同心、目标上同向、行动上同步。坚持党管干部和人大依法任免有机统一，严格规范任免程序，并强化任后监督。按照县人大常委会决定的《灌云县实施宪法宣誓制度办法》，全面组织县乡机关工作人员开展宪法宣誓，增强全县公务人员遵守宪法、维护宪法的意识。

2.及时决定重大事项。常委会就涉及全局性、根本性的重大问题以及人民群众普遍关注和迫切要求解决的问题，依法适时作出决议、决定。根据县政府提请，作出批准县级财政决算、地方政府债务限额、财政预算调整的决议，批准授予严志明等25名同志为灌云县“荣誉市民”。

3.聚焦经济社会发展和民生改善。紧紧围绕县委关于经济工作的决策部署，密切关注全县经济运行情况，审议国民经济和社会发展计划执行情况报告，及时分析查找改革发展中的机遇及存在的困难问题。组织常委会组成人员和人大代表视察全县重点工业和重大基础设施项目建设情况，深入了解项目进展情况，听取专项工作报告并进行评议，以评促改，推动重大项目建成达效。视察评议县农商银行等5个条管部门，全面了解被评议单位贯彻落实县委县政府决策部署、依法行政、服务发展等情况，提出评议意见，督促整改落实，促进其更好地服务全县经济社会发展。针对群众反映强烈的小区物业管理、医疗、教育等方面工作，专题听取县政府工作报告，要求相关部门进一步完善机制，不断推动民生事业发展。提请县委转发《灌云县人大常委会党组关于推行县乡民生实事项目人大代表票决制工作的意见》，助推政府民生实事项目真正成为来自民意、汇聚民智、造福人民的民生工程。组织代表视察政府2019年“十件民生实事”实施情况，推动民生实事落地见效，让群众共享发展成果。

4.践行法治理念，在深化司法监督上不断发力。开展《殡葬管理条例》等三部法律法规执法检查。重视对司法工作的常态化监督，组织代表视察县法院工作情况，审议县法院关于人民法庭、县检察院关于审判监督工作情况报告，建议“两院”不断改进工作，坚决守护好社会公平正义的最后一道防线。加强“两院”与人大代表的联动，组织人大代表旁听观摩庭审、参加检察开放日等活动113人次，让司法更亲民、公正更可见。

5.着力增强履职本领。始终把学习培训作为一项基础性工作来抓，邀请人大业务报社、省市人大专家举办专题讲座，组织人大代表和人大干部赴浙江大学参加业务培训，到河南兰考、红旗渠接受红色教育，前往外省市考察交流，不断提高业务水平和履职能力。

6.强化服务保障，系统构建履职载体。注重完善代表履职载体建设，建起联系代表、听取民意的“直通车”。新建县级“代表之家”开展县人大常委会主任接待日活动，改建“委员工作室”完善常委会委员联系代表制度；针对全县有20余万人在外创业务工的现状，在北京、南京、苏州等地创建了6个“驻外代表联络站”，通过联络站广泛听取在外创业人员和务工选民的意见建议，并及时传达县委的决策部署、家乡的惠民政策及发展变化；对部分“人大代表之家”“人大代表工作站”进行改造升级，有序组织代表向选民述职、接待群众；开展四级人大代表“走基层、进家站、联选民”活动，倾听群众呼声，反映群众意愿，

7.强化联系指导，规范乡镇人大工作。重视加强对乡镇人大工作的联系指导，坚持每季度召开一次乡镇人大工作例会，及时交流工作开展情况；召开全县乡镇人大工作规范化建设现场会，及时总结推广工作中的好经验；指导乡镇抓好议事规则、代表联系选民、代表向选民述职、代表视察活动等制度的完善和落实，乡镇人大履职行权更加规范有效，整体工作水平显著提升。

8.注重把好安全生产关。本人高度重视安全生产工作，组织开展《安全生产法》执法检查，组织代表对全县安全生产工作进行视察，要求相关部门要充分认识安全生产工作的地位和作用，把安全生产的责任和任务落实到岗、到位、到人，始终保持安全生产工作的主动性。同时，要进一步落实安全生产措施，狠抓隐患整改、责任落实和制度建设，不断提高安全意识和安全生产工作水平，切实压紧压牢安全生产责任，确保全县安全生产形势的持续稳定好转。

三、廉洁自律，党风廉政建设常抓不懈

        把政治纪律和政治规矩挺在前面，把党风廉政建设扛在肩上，树立廉洁为民的良好形象。认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪，严格落实中央“八项规定”和省市县委有关规定，始终强化廉政风险防范工作，落实“一岗双责”制度，抓好自身和队伍的廉政建设，做到廉洁奉公、履职为民。