蓝蓝 ：据山西省司法厅官网4月19日消息：当天，山西省司法厅召开干部大会，宣布省司法厅主要领导调整决定：董一兵担任省委全面依法治省办公室副主任、省司法厅党委书记、省监狱管理局第一政委，薛永辉不再担任省委全面依法治省办公室副主任、省司法厅党委书记、省监狱管理局第一政委职务。
公开资料显示，董一兵出生于1963年1月，山西闻喜人，共产党员，大学学历，公共管理学硕士，1985年7月参加工作，1985年1月加入中国共产党。2019年12月董一兵任临汾市委书记。
董一兵主政临汾之后，短短数月内就展现出了雷霆作风。他对市区重点城建项目高度重视，先后多次听取工作汇报、作出批示指示，多次深入项目施工一线，协调解决最突出的矛盾问题。通过老旧建筑拆除改造工作，特别是对二中路“最牛钉子户”、平阳资产管委会的违法建筑、解放路54号院违法建筑进行依法拆除，董一兵一口气拿下了临汾城建的三块“硬骨头”，迅速在广大群众心目中塑造出了“硬核书记”的鲜明形象。
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“市长创新奖”总结会演讲很精彩，人大、政协开闭幕式主题讲话很出彩，5篇文稿25000余字，虽然长，但非常值得你花时间来学习。“公文蓝蓝 ”是以推荐。来源：临汾日报、临汾政务在线。转发本文主要用于同读友学习交流成长，版权属于原作者，如有侵权，请后台联系。
在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，市政协四届五次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共临汾市委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向各位委员和与会同志致以诚挚的问候！过去的一年，是临汾发展史上极不平凡的一年，面对多种矛盾叠加、多种困难交织的复杂局面，我们在省委、省政府的坚强领导下，直面矛盾，攻坚克难，“三大攻坚战”取得关键进展，重点领域改革扎实推进，发展基础不断夯实，人民生活水平稳步提升，高质量转型发展迈出新的步伐，取得了一系列标志性进步。一是经济发展初步扭转被动局面，GDP、固定资产投资、财政收入增速全省位次前移，目标责任考核由2018年的一般等次上升为良好，上了一个台阶。二是开发区数量由5个增加到9个，开发区牵引经济转型呈现强劲势头。三是“靓城提质”行动扎实推进，城市建设拉动经济增长作用逐步增强，一批违法建筑依法拆除，打通多条断头路，城市道路交通综合整治取得积极进展，城市品质明显提升。四是环境质量实现历史性改善，成功退出全国168个重点城市倒数第一，扭转了连续两年倒数第一的被动局面。五是脱贫攻坚成效明显，大宁、永和、汾西3个县按期摘帽，贫困发生率降至0.05%。这些成绩的取得，是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”的结果，是认真贯彻落实党中央和省委、省政府重大决策部署的结果，是全市上下齐心协力、顽强拼搏的结果，其中，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧、心血和汗水。一年来，在建平主席的带领下，市政协坚持以习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话精神为指引，牢牢把握团结和民主两大主题，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，紧紧围绕市委的总体工作部署，积极建言献策，强化履职为民，扩大团结合作，加强自身建设，做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用。对市政协一年来的工作，市委是满意的，社会各界也是充分认可的。借此机会，我代表中共临汾市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示衷心的感谢！今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年。要完成今年目标，本来工作的任务就很重，疫情又增加了难度。这个时候，特别需要集思广益、汇集众智，上下同心、克难攻坚；这个时候，每一份力量都极其宝贵，每一点贡献都难能可贵。全市各级政协组织和广大政协委员，要切实增强履行使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉，紧紧围绕市委“一三四三”工作思路，最大限度地凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，与市委思想上同心、目标上同向、行动上同行，为我市打赢两个收官之战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。1949年9月，在中国人民争取民族独立和人民解放取得历史性胜利的时候，召开了中国人民政治协商会议第一届全体会议。毛泽东同志在开幕词中豪迈地说，我们的工作将写在人类的历史上，它将表明：占人类总数四分之一的中国人民从此站立起来了。由此，人民政协拥有了与新中国同样光辉的历史。人民政协成立以来，在中国共产党领导下，坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革的各个历史时期都发挥了十分重要的作用。坚持党对人民政协的领导，是成立政协时的共识和初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保障。全市各级政协组织和广大政协委员，要把党的领导贯穿到工作全过程、各方面，永远听党话、跟党走，确保政协工作始终沿着正确方向前进。一要坚守政治原则。做好政协工作最根本的政治原则就是坚持党的领导。要深刻认识到，任何一个时期，只要坚持党的领导，我们就能克服任何艰难险阻、奋发图强、勇往直前。反之，党的领导弱化、党的建设缺失，就会导致人心散乱、信仰缺失，最后一事无成。在共产党的奋斗初期，毛泽东同志在总结失败教训的基础上，通过了“三湾改编”，创造性地“把支部建在连上”，强化党对军队的领导，大大提高了军队的组织性和战斗力，有力推进了中国革命事业的发展。20世纪中后期，世界社会主义之所以遭遇东欧剧变和苏联解体的重大挫折，一个最重要的教训就是这些国家的共产党放松了对国家各领域的领导权。党的民主集中制被抛弃了，政治纪律被动摇了，党中央权威没有了，“谁都可以言所欲言、为所欲为”，党内思想混乱、纪律松弛，在这种一盘散沙情况下，遇到政治上的风和浪，“哗啦啦轰然倒塌”也就成为难以逃脱的命运了。这些教训必须深刻铭记。我们这么大的一个国家、十几亿人口，要把全国各族人民的力量凝聚起来建设社会主义,必须要有一个坚强的党来领导。世界上，没有哪一个政党像中国共产党这样，不仅自身拥有9000万党员，而且带领着一个拥有十几亿人口的大国迈向现代化。可以说，没有中国共产党的领导，就没有中国特色社会主义。这次防控新冠肺炎疫情，我们短短三个月时间就取得了阶段性胜利，对比西方国家在疫情防控中的措施和现在大暴发的态势，进一步彰显了社会主义制度优势，也进一步彰显了党的领导的重要性。全市各级政协组织要旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治原则、政治方向、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要通过政协制度的有效运转和民主程序，把党的主张转化为社会各界的共识，确保中央决策部署、省委的工作要求和市委各项安排落地见效。二要筑牢思想基础。坚持党的领导，最根本的就是要坚持思想引领。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记“三篇光辉文献”，学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，自觉用这一理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，做到学思用贯通、知信行统一，不断增强中国特色社会主义政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断增强走中国特色社会主义道路的政治自觉和行动自觉。要引导参加人民政协的各党派和各族各界人士深入学习党的创新理论，学习中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史，树立正确的历史观和大局观。三要加强民主团结。在党的领导下实行民主和团结，是人民政协产生和发展的历史根源，是人民政协继往开来的方向和使命。坚持党的领导，要牢牢把握民主和团结两大主题，实现发扬民主和增进团结互促共进，丰富民主形式、畅通民主渠道，有效组织各党派、各团体、各阶层、各界人士一起为临汾发展出谋划策，推动实现广泛有效的人民民主。要坚持大团结大联合，广泛联系和动员各界群众，进一步加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，通过“有事好商量，众人的事情由众人商量”的民主协商方式，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，找到全社会意愿和要求的最大公约数，画出民心民愿的最大同心圆，汇聚起促进临汾发展的强大力量。市委经济工作会议对今年和今后一个时期工作做了全面安排部署，提出了“一三四三”工作思路，也就是以打造“省域副中心城市”为引领，统筹沿黄、沿汾、太岳“三大板块”，狠抓开发区建设、能源革命、项目建设、改革创新“四大牵引”，力争环保倒逼转型、装备制造业发展、文旅融合发展走在全省前列。各级政协组织要紧扣市委中心工作和全市工作大局，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，找到结合点、瞄准切入点、形成着力点，在推动临汾高质量发展进程中展现政协作为、体现政协担当。一要当好“智囊团”，积极建言献策。集众智可定良策，汇众力必兴伟业。市委、市政府非常欢迎、也非常需要大家能多出真意见，帮助我们把工作做得更好。要坚持党委、政府的工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，找准角度、选准抓手，开展多层次、多形式、多领域的调查研究，提出富有针对性、前瞻性、创造性的意见和建议。让建言献策更有实效、更接地气，力求一个建议产生一个效果，一个提案推动一项工作。二要当好“人才库”，助力改革开放。政协组织吸收了社会各阶层、各领域、各行业的优秀代表人士，汇聚着一大批专家学者、社会精英，是重要的人才和资源宝库，在助力改革开放上有着独特优势。临汾转型发展的任务非常艰巨，体制机制、国资国企、政务流程、事企分开等方面的改革任务很重。各级政协组织要加强改革政策宣传，引导各民主党派、工商联、新社会阶层等各界人士，理解改革、支持改革、参与改革，调动各方面积极性、凝聚改革正能量。三要当好“连心桥”，增进群众福祉。人民政协的血脉在人民，根基在人民，力量在人民。要发挥好政协与群众接触广泛、沟通更易的优势，切实做好体察民情、关注民意、改善民生的各项工作，真正了解群众需求，把握群众所思所盼，把基层的情况和意见反映上来，为党政决策提供依据和参考。四要当好“减压阀”，促进社会稳定。人民政协是促进社会和谐稳定的重要力量。要围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，积极协助党委和政府多做解疑释惑、理顺情绪的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，多做统一思想、鼓舞士气的工作，使各类矛盾问题得到及时有效解决，为改革发展稳定减少阻力、增加动力、形成合力。五要当好“监督员”，推动工作落实。要不断探索民主监督的新途径，围绕市委、市政府重大决策的实施、重大项目的推进、重点工作的落实，找准“着眼点”，选准角度，积极开展调研、视察，敢于监督、善于监督，使监督的过程成为凝聚力量、促进工作的过程。新形势对政协工作提出了更高要求，全市各级政协组织和广大政协委员要切实加强自身建设，提升履职能力，促进政协工作提质增效。一要树立“一线意识”。党委、人大、政府、政协虽然有工作分工，但人民政协处于凝心聚力的第一线、决策咨询的第一线、协商民主的第一线、国家治理的第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分。要按照一线要求和一流标准加强政协机关建设，强化政协委员队伍建设，严格落实习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的18字要求，全面提升适应新时代新任务的能力素质。二要不断解放思想。新形势新任务要求政协必须不断与时俱进，如果还是老办法、照老套路，不想创新、不善创新，工作是啥也干不好。要坚决摒弃可有可无、无所作为的“无为”思想，安于现状、不求进取的“自满”思想，按部就班、墨守成规的“守旧”思想，带头解放思想、更新观念，学习借鉴各地的先进经验，大力探索政协履职的新方法、新途径、新机制，真正在政协工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性，为临汾发展作出应有贡献。三要敢于大胆工作。对政协委员而言，讲真话、献良策，既是一种品质，也是一种能力，更是一种担当。希望广大政协委员既要有“看破的眼光”，也要有“说破的担当”，敢于提出大胆设想，敢于主动反应尖锐问题，勇于提出解决问题的建议。只要是为了临汾好，哪怕争几句、哪怕意见是针锋相对，都可以拿到桌面上谈一谈。哪怕意见不成熟、哪怕只是一个小点子，都有可能让我们的工作有新的变化和发展。大家一定要敢张嘴、敢提议，敢提不同意见看法。各级政协组织要切实营造“知无不言，言无不尽”的民主氛围，帮助党委、政府吸纳来自各个方面的不同意见，避免鲜花掌声淹没了少数人的合理意见和诉求，避免数字成绩掩盖了矛盾问题和困境。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。全市各级党委要切实加强对政协工作的领导，在思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，主动给政协出题目、交任务、压担子，及时研究并统筹解决政协工作中的突出问题和具体困难，使各级政协组织充分履行宪法和章程赋予的职能。各级政府和各部门、各单位要积极支持政协开展调研视察等活动，高度负责、及时主动地办理政协委员提案、建议案，接受民主监督，认真听取建议，加强与政协组织的联系和沟通,为政协开展工作创造良好条件。各位委员、同志们，群之所为，无事不成；众之所举，业无不胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，勠力同心、开拓进取，为打造省域副中心城市、实现高质量转型发展作出新的更大贡献！市四届人大七次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，依法行使权力，充分体现了全市人民的意愿。这次会议开得很好、很成功，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次民主团结、风清气正的大会。在此，我代表市委，向大会的圆满成功表示热烈祝贺！过去一年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委、市政府团结带领全市党员干部群众真抓实干、砥砺前行，一些重大工作取得突破性进展和标志性变化。我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把“3·15”抢险救灾和灾后重建作为政治任务来抓，在省委的直接领导下，圆满完成抢险救灾和灾后重建工作。我们切实加强对经济工作的领导，定期分析研判，对症施策，去年GDP、固定资产投资、财政收入等主要经济指标增速在全省位次前移，目标责任制考核由2018年的一般等次上升为良好。我们坚持不懈狠抓生态环境治理，强力治理污染排放大户，市区环境空气质量综合指数成功退出全国168个重点城市倒数第一，实现历史性改善。我们集中优势兵力攻坚深度贫困，永和、大宁、汾西3个国定贫困县如期摘帽，脱贫攻坚实现决战决胜。我们坚决整治城市顽疾，实施市区靓城提质“三大行动”，依法依规拆除了历史形成的一些违法建筑，打通多条断头路，城市道路交通综合整治取得积极进展，城市形象和品位有所提升。工作成绩的背后，是干部作风的持续改进、政治生态的不断好转。一是树立了务实干事的鲜明导向。市委明确要求各级干部少喊口号、少说空话，踏实干事。市级领导带头践行“一线工作法”，深入基层一线、项目建设前线督办工作，解决问题；各级各部门坚决反对虚话空转，不忽悠、不折腾，少了一些表面功夫，多了一些实干举措，紧紧围绕市委、市政府的既定目标，持续用力、狠抓落实。二是强化了敢于负责的基本要求。古人云“为官避事平生耻”，俗话说“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。党的干部就是要敢于负责、敢于担当，这既是政治要求，也是履职责任。我们把敢于负责作为评价干部的基本要求，激励引导各级干部主动担责、谋事干事。洪洞清洁取暖舆情发生后，市委、市政府及时给予地方党委、政府鼓励和支持。我们就是要为担当的干部担当，为负责的干部负责，进而激励各级干部放开手脚、敢抓敢管。三是倡导了勇做难事的拼搏精神。做难事必有所得，挑难事必有作为。做难事就是克服平庸，最能考验干部、锻炼干部、成就干部。如果面对难事畏首畏尾，难事就永远是难事；但如果迎难而上，难事就能变成淬炼成钢的难得机会。实际上人的潜质是巨大的。哈佛大学研究发现，在缺乏科学有效激励的情况下，人的潜能只能发挥出20%左右。我们给干部压担子、挑难事，就是要历练干部、激发潜能、促进工作。前不久二中路“最牛钉子户”、平阳资产管委会的违法建筑、解放路54号院违法建筑的依法拆除，群众拍手称快，这都是我们干部勇做难事的成果。事业成败，关键在人，关键在干部。现在全市干部精神振奋、信心饱满、干劲十足，这是临汾最宝贵的财富，也是我们决胜全面小康的最大力量和底气所在。工作成绩的取得和干部风气的变化，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、深入学习贯彻“三篇光辉文献”的结果，是在省委坚强领导下、市委把握全局、开拓进取的结果，是全市上下团结一心、攻坚克难的结果，也凝聚着市人大及其常委会和全体人大代表的辛苦和智慧。一年来，市人大及其常委会紧紧围绕全市工作大局，依法履行职责，开展地方立法、法律监督、工作监督，有效发挥了地方国家权力机关的重要作用。在此，我代表中共临汾市委，向各级人大组织和人大代表，向辛勤工作在各条战线的全市广大干部群众表示衷心的感谢！今年是全面建成小康社会之年，中华民族的千年愿景、亿万人民的共同期盼将变为现实，中华民族伟大复兴的中国梦将迈出关键一步。这是前无古人的伟大事业，能够参与其中、奋斗其中，是我们的幸运，更是我们的责任。市委紧扣省委“四为四高两同步”总体思路和要求，提出了“一三四三”工作思路。这次市人代会通过法定程序把市委决策变成了全市人民的共同意志，进一步凝聚了共识、增强了合力。大家要切实把思想和行动统一到市委决策和这次大会的部署上来，撸起袖子加油干，越是艰难越向前，坚决打赢“十三五”收官之战，决战决胜全面建成小康社会，奋力谱写临汾高质量转型发展新篇章。下来讲这么几个问题。一、打赢收官之战，决胜全面小康，必须加强党的全面领导，把牢正确的政治方向党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。鸦片战争以后，无数仁人志士为寻求改变中华民族前途命运的道路进行了艰辛努力，尝试了君主立宪制、议会制、多党制、总统制等各种制度模式，但都以失败告终。只有在中国共产党成立后，中国人民和中华民族在探索中找到了实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的正确道路。新中国成立70年来，在党的领导下，成功应对了一系列重大风险挑战、克服了无数艰难险阻。党的十八大以来，我们都有一个明显的感觉，就是中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提升了，政令畅通了，事业进步了，社会风气好转了，根本在于以习近平同志为核心的党中央，针对一个时期以来党的领导弱化、党的建设缺失等问题，果断作出全面从严治党的战略部署，坚决扭转管党治党宽松软状况，不断强化党的领导。这次新冠肺炎疫情发生后，在党中央的坚强领导下，短短三个月就取得了阶段性胜利，对比西方国家疫情防控效果，进一步彰显了我们党的领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力，再一次体现了我们“集中力量办大事”的社会主义制度优势。历史和实践证明，坚持党的领导是完全正确的选择。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国人民掌握自己命运的必然选择。之后的60多年特别是改革开放40多年来，人民代表大会制度在党的领导下不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。坚持好、完善好、实践好人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。一要坚定政治立场。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。党中央倡导的我们坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场坚定、政治方向不偏。二要筑牢政治根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，建立常态化学习机制，在读原著、学原文、悟原理中统一思想、统一意志、统一行动。人大代表来自人民，要牢固树立以人民为中心的发展思想，充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，主动深入基层、深入一线、深入群众，大力宣传党的路线方针政策，大力宣传市委、市政府的决策部署，最大限度地汇聚起推动临汾高质量转型发展的强大合力。三要提升政治能力。增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上看待和解决问题，牢固树立党委工作中心就是人大工作的重心，主动服务中心大局，做到议事谋事紧贴党委意图、工作安排紧跟党委部署、重大事项及时向党委请示报告，始终与党委同心同德、同向同力。二、打赢收官之战，决胜全面小康，必须坚持“一三四三”工作思路，推动形成高质量发展新格局按照中央和省委要求，统筹做好疫情防控和经济社会发展，一方面要外防输入、内防反弹，慎终如始抓好疫情防控；另一方面要在疫情防控常态化条件下加快经济社会发展，推动高质量发展不断取得新的成效。当前要着重把握好四个关系。一要把握好市场和政府的关系，运用好“有形”和“无形”这两只手。市场这只“看不见的手”，是最具效率和活力的资源配置手段。但市场主要是靠自发调节、事后调节，完全的市场经济几乎走不出危机、萧条、复苏、高涨这个循环。因此需要通过政府这只“看得见的手”来纠正市场失灵。改革开放以来我们一条极其重要的经验就是，既要运用好市场“无形的手”，又要运用政府这只“有形的手”。当前受疫情影响，市场机制、市场环境受到严重影响，很多企业面临人才、用工、资金等方面的困难，需要政府积极有效地调节。中央提出要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响，实施更加积极有为的财政政策，提高赤字率，发行了215亿元的抗疫特别国债，增加地方政府专项债券规模；出台了21项税费优惠政策，通过贷款延期还款、下调贷款利息、减免担保费等措施，降低融资成本，全力保障中小微企业平稳健康发展；加速推进5G、大数据中心、人工智能、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩以及特高压等七大领域的新型基础设施建设。我省出台了应对疫情支持中小企业共渡难关的10条举措，设立了500亿元的融资专项支持复工复产和项目建设。我们要抓住机遇，积极对接，把中央和省委的一系列政策措施落实到位，稳住经济基本盘。同时，要认真落实中央新出台的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，从土地、劳动力、资本、技术、数据五个领域深化要素市场化配置改革。二要把握好整体和局部的关系，实现“一个引领”和“三大板块”互促共进。整体和局部既相互区别又相互联系，整体的变化会带动局部的改变，而局部的变化又会影响整体的效果。我们既要立足整体、统筹推进，实现整体的最优目标，也要重视局部、分类施策，用局部的发展推动整体的进步。临汾整体层面就是要打造“省域副中心城市”，这是省委、省政府赋予临汾的重大任务和千载难逢的发展机遇，也是我们未来一个时期的发展定位。我们要以此为引领，辐射带动全域发展。要加快推进行政区划调整，高起点编制城市发展规划，高标准推进城市建设，一体推进中心城市、大县城、特色乡镇和美丽乡村建设，提升发展能级。局部层面就是要统筹好沿黄、沿汾、太岳三大板块，充分发挥各自优势，缩小区域发展差距，分类推进区域高质量发展，进而加快“省域副中心城市”建设。要优先发展沿黄板块，抓住黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略的机遇，坚持生态优先、绿色发展，全力推进沿黄旅游发展，积极创建全域旅游示范区；要重点发展沿汾板块，突出解决资源与环境双重约束的发展难题，加快调整产业布局和发展模式，在引进高端项目、培育新兴产业、现代物流业和加大科技创新等方面集中发力；要加快发展太岳板块，以开发区和产业集聚区建设为主抓手，以发展低碳、绿色、循环等项目为重点，积极主动承接发达地区和沿汾板块产业转移，加快发展农业、中医药等优势产业，促进一二三产融合发展。三要把握好方向和路径的关系，以“四大牵引”支撑产业转型。转型是我市实现高质量发展的必由之路，是产业发展的方向。抓转型必须要有抓手，没有抓手就成了坐而论道。开发区建设、能源革命、项目建设、改革创新这“四大牵引”就是我们推进产业转型的工作抓手和具体路径。要以开发区建设促转型。开发区是项目的载体，也是产业的载体。开发区和项目就是皮和毛的关系，“皮之不存，毛将焉附”。要认真落实《2020年开发区建设行动计划》，学习借鉴先进省市的经验做法，排除一切困难打造经济发展的平台。要以能源革命促转型。认真落实我市《能源革命综合改革试点方案》，统筹推进非常规天然气、煤炭、电力、煤化工、氢能产业生产及消费体制变革，加快推进“西山新型综合能源基地、东山煤化工氢能发展基地、中部平川清洁低碳用能示范基地”三大基地建设，努力在提高能源利用效率、改善生态环境质量、扩大能源开放合作等方面实现重大突破，力争进入全省“第一方阵”。要以项目建设促转型。“项目为王”，一切经济活动都要围绕项目来开展。从项目的引进、审批、落地、建设到达效，每个环节都要体现我们的工作质量。要加大项目开复工力度，扎实推进“20+3”市区重点城建项目，加快隰吉高速、中信机电特种车辆、沃能30万吨/年乙二醇等重点项目，形成更多实物工作量。要积极谋划实施5G基站等新基建项目，力争在新一轮新基建中先行一步。要通过我们千辛万苦的努力，吸引更多项目落地临汾，进一步在全市掀起项目建设热潮。要以改革创新促转型。认真落实全省科学技术大会精神，扎实推进“清控双创”基地建设，以华翔集团荣获山西省首家“国字号”高端铸造专业化众创空间为契机，在全市推广“人人创新、全员创客”的经验和做法，继续用好用活“市长创新奖”，着力打造一流创新生态。要按照省委明确的时间节点和工作要求，扎实推进国资国企、行政区划、事业单位重塑性改革等重点改革任务，为全市高质量转型发展增添活力。四要把握好定量和定性的关系，力争实现“三个走在前列”。市委提出要力争环保倒逼转型、装备制造业发展、文旅融合发展走在全省前列，就是要克服平庸思想，直面难题，敢做难事。我们提出的领先不是定量的而是定性的，是一个相对概念，重在加油鼓劲，重在强调临汾要奋起直追，要在“加速度”上或者某个方面取得突破。在具体落实中既要尽力而为，迎难而上；又要量力而行，步步为营；还要全力以赴，务求突破。环保倒逼转型上，要扎实推进民用散煤管控、工业企业治理、砖瓦行业专项治理、采石场专项整治、城区周边生活垃圾专项清理、污水处理厂提标改造等重点工作，确保汾河、浍河断面水质6月底前全面退出劣五类，市区环境空气质量到年底力争退出全国168个城市后5名。同时要按照“退城入园”“退川入谷”的思路，继续优化传统产业布局，为新兴产业腾出发展空间。装备制造业发展上，要依托华翔、华德、汤荣等代表性优势企业，着力打造5个现代装备制造业园区，尽快把比较优势转化为后发优势和竞争优势，让装备制造业在临汾迅速崛起，力争到2025年成为推动临汾经济高质量转型发展的支柱产业。文旅融合发展上，要加快沿黄旅游资源开发利用，举办好第二届大河文明旅游论坛活动，加快云丘山、壶口5A级景区创建和尧陵等4A级景区创建，做好旅游景区提质升级工作，推动全市旅游产业再上新台阶。三、打赢收官之战，决胜全面小康，必须强化法治思维，加快依法治市建设步伐要深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神，紧紧抓住立法、执法、司法、守法四个关键环节，推动形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，努力使法治成为临汾发展的核心竞争力。要加强立法，不断提高地方立法质量和效率，围绕产业转型、社会治理、环境保护、民生事业等重点工作开展立法，促进立法工作与市委决策相衔接、立法进程与发展需求相适应，确保立得住、行得通、落得实、用得好。要加强立法调研，强化立法项目论证，拓展群众有序参与的途径，广泛听取意见，充分协商、审慎决策。要严格执法，消除执法乱象，聚焦市场主体的难点痛点堵点，不断深化“放管服效”改革和综合行政执法体制改革，推动各项改革纳入法治轨道。要加强法治政府建设，提高依法行政的能力水平，法定职责必须为、法无授权不可为，建设人民满意的服务型政府。要公正司法，持续深化司法公开，加大案件办理力度，对一些典型违法案件，加大办结力度，提高办案效率，维护法律权威。要集中力量查办一批影响范围大、危害社会公共利益的典型违法案件，形成有力震慑，切实提高执法的权威性，增强政府的公信力。要全民守法，深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识，不断加大全民普法工作力度，突出抓好领导干部、青少年、基层群众等重点人群的法治宣传教育，使法治更加深入人心。要坚持法治、德治、自治相结合，扎实开展“零上访、零事故、零案件”村（社区）、企业、单位创建活动，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。四、打赢收官之战，决胜全面小康，必须牢牢把握担当实干要求，让真抓实干、攻坚克难蔚然成风实现今年目标任务绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能完成的，今年一季度总体运行情况看，取得的成绩是极不容易的。必须坚持务实重干，强化担当作为。要把责任担当见诸行动。毛泽东同志讲，革命不是请客吃饭，不是做文章，不是绘画绣花，不能文质彬彬。革命是这样，工作也是这样。实现今年的目标任务，四平八稳是不行的、慢条斯理更不行，必须扑下身子、摸爬滚打，在工作场上体现责任担当。要把工作场作为竞技场。在工作中展现能力，体现价值，你的能力强不强，努力不努力，都会通过工作业绩通透地展现在大家面前，通过比较才能说明问题。要把工作场作为战场。要有革命年代那样的一股子拼劲，敢于打头阵、攻难关。我们好多工作都有责任书、军令状，完不成任务是要军法处置的。上了战场就要一往无前，不要一遇到困难就找客观、讲条件。当年红军强渡大渡河、爬雪山、过草地，到哪里去讲条件？和谁谈条件？党和人民把工作交给你，你就要把这个事担起来，就要想方设法完成，要发挥主观能动性。我们常讲“事在人为”，成事者就是在别人看来做不成的事他做成了。要把工作场作为法纪场。工作场不是自由市场，不是你想说啥就说啥、想干啥就干啥。一定要讲政治顾大局，讲纪律守规矩。对那些精神不振、注意力不集中的干部，要及时提醒、约谈、甚至批评教育，要把批评干部作为改进工作作风的一种常态。有些干部经不起批评，老虎屁股摸不得，对不思进取、无所作为的，要奖罚严明、优胜劣汰。对触犯纪律法律底线的，要依法依纪处理。要把斗争精神贯穿始终。毛泽东说过，“什么叫工作，工作就是斗争。”习近平总书记也多次告诫党员干部要始终保持斗争精神，增强斗争本领。社会就是在克服矛盾中前进的，这是规律。这几年我们临汾在生态环境治理、城市建设、脱贫攻坚、全面从严治党等工作中，遇到了各种各样想象不到的矛盾问题，可以说没有哪一次是和和气气、不斗争就能把事情解决的。你不解决矛盾，矛盾不会越来越小，只会越来越复杂，越来越困难。我们每一位干部都要坚持敢字为先，冲锋在前，该拍板的时候要敢于拍板，该决策的时候要果断决策，坚决同一切不合理的、不合法的事情去斗争，同一切影响经济发展和社会稳定的不和谐因素去斗争，坚决排除一切干扰，克服一切困难，战胜一切挑战，努力把一个个不可能变为可能。要把结果导向树牢用好。干工作不能光轰轰烈烈、热热闹闹，表面上好看，到头来见不到实际成效。要强化以实绩论英雄、用成果看干部的导向，安排的工作落实得怎么样，部署的任务完成得怎么样，都要用结果来说话、以效果来衡量。看准的事情就要加快干、马上干，部署的工作就要早动手、往前赶。要有争创一流的劲头和决心，敢与高的比水平，敢与快的比速度，敢与强的比干劲，敢把工作摆到全市全省甚至全国来排位次、比水平。有些干部遇到难做的事，就采取推、拖，这是及不合时宜的，严重的是要被淘汰的。我们就是要坚决杜绝干多干少一个样、干好干坏一个样，推进干部能上能下，营造积极作为的良好氛围。各位代表，同志们，市委将一如既往支持和保障人大及其常委会依法履行职权、开展工作、发挥作用。“一府一委两院”要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、积极配合人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各位代表，同志们，艰难困苦、玉汝于成，全面小康是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为临汾打造省域副中心城市、实现高质量转型发展而努力奋斗！市四届人大八次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这是在临汾发展历史上召开的一次重要会议。会议听取和审议了市人民政府工作报告、市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告；审查批准了“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要、国民经济和社会发展计划报告、预算报告。会议期间，各位代表以饱满的政治热情、强烈的责任意识，认真履行职责，依法行使权利，展现出良好的精神风貌。这次会议开得很圆满、很成功，是一次发扬民主、凝聚共识的大会，是一次提振信心、砥砺奋进的大会。在此，我代表市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!过去的2020年，是临汾发展史上极不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，按照市委“1343”工作思路，乘势而上、奋发有为，做了大量卓有成效的工作，战胜了前所未有的困难，一些多年没有解决的矛盾和难题得到解决或者正在逐步解决。特别是我们干部的精神状态焕然一新，社会风气大有好转，广大人民群众对我们的事业给予了强有力的支持!这些成绩的取得，是习近平总书记掌舵领航的结果，是党中央和省委、市委正确领导的结果，是广大党员干部和人民群众强力支持的结果，更是各级人大组织和全体人大代表辛勤付出的结果。一年来，市人大及其常委会紧紧围绕中心工作，议大事、抓关键、促落实，有效发挥了职能作用，特别是制定了《临汾市农村自建房屋质量管理办法》《临汾市文明行为促进条例》《临汾市体育设施建设和管理办法》等法规，为全市高质量转型发展提供了法治保障。市委对人大工作是满意的。在此，我代表市委，向全市各级人大和人大代表，向广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是我省实现转型出雏型的关键时期，更是我市全面建设省域副中心城市的关键时期。市委四届九次全会暨市委经济工作会议审议通过了我市“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议，这次会议批准了《规划纲要》和各方面的工作报告，以法定程序将市委的决策部署转化成为全市人民的共同意志、共同目标和共同行动。1954年9月15日，毛泽东同志在第一届全国人民代表大会开幕词中豪迈地讲到：“我们正在前进。我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。我们的目的一定要达到。我们的目的一定能够达到。”从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，一次次伟大斗争深刻地告诉我们：汇聚起全体人民的力量，就没有办不到的事情！全面建设省域副中心城市，就是我们正在做的极其光荣而伟大的事业。当此关键时刻，只要我们心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，把临汾450万人民团结起来，步调一致向前进，就一定能够在平阳大地上形成众志成城、无坚不摧的磅礴力量，就一定能够战胜前进道路上的一切艰难险阻。全市上下要进一步统一思想、统一行动，以更加饱满的精神、更加昂扬的姿态、更加务实的举措，肩负新使命，展现新作为，加快省域副中心城市建设，不断创造临汾各项事业的新辉煌。肩负新使命，展现新作为，必须始终胸怀大局。古人说，不谋全局者，不足以谋一域。全局就是临汾的大局。建设省域副中心城市，做好临汾的工作，不仅事关临汾发展，也事关全省转型。要把握大局，就是要站在讲政治的高度，深刻认识中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这两个大局，深刻领会新发展阶段、新发展理念、新发展格局的基本内容、核心要义，把理解大局、领会大局作为我们谋划一切工作的基本出发点。要正确把握形势，学会从全局看“形”，从长远看“势”，在形势有利的时候要看到潜伏的不利因素，在形势不利的时候要发现蕴藏的转机，进而统一思想，因势利导、乘势而上，只要是有利于临汾发展的就坚定不移地推进，只要是不利于临汾发展的就旗帜鲜明地反对，共同推进临汾高质量高速度发展。要融入大局，就是要心无旁骛办好临汾的事情，抓好临汾的转型发展。历史和实践都告诉我们，没有哪一个经济体是单纯依赖资源能强大起来的，靠资源驱动、资金驱动已成为历史。今天，以石墨烯、量子信息技术、核能以及生物技术为标志，以数字化、网络化、智能化为特征的第四次工业革命已经到来，临汾建设省域副中心城市，激发创新活力、打造创新生态、实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑，关键在于转型，舍此别无他途。要积极融入全球、全国、全省发展大局，牢牢抓住发展的机遇，让所有的工作都聚焦转型，让所有的举措都服务转型，特别是要千方百计把“六新”作为转型发展的新路径，全力以赴按照“1343”工作思路，抓好转型各项工作的落地落实。肩负新使命，展现新作为，必须勇于直面矛盾。列宁在《共产主义运动中的“左派”幼稚病》中曾讲过：“在某个工作领域中，遇到一个‘令人不愉快的’任务或困难，就打算退避、躲开，是极其错误的，将来一定要因此付出代价的。”在建设省域副中心城市的过程中，必然要求我们用改革的精神、创新的理念推进工作，实践告诉我们，没有哪一项改革是容易的，没有哪一项创新是简单的。前进的征程上，永远不会一帆风顺。要有勇气直面矛盾。毛泽东同志曾经说过：“中国共产党，它的领导机关，它的干部，它的党员，是不怕任何艰难困苦的。”共产党人就是靠这种精神取得了不朽的业绩。困难面前，绝大部分干部能够直面矛盾，攻坚克难。但也有少数干部遇到困难绕着走、碰到难题往上交，捏轻怕重、爱惜羽毛，不敢直面矛盾，遇到问题患得患失，怕解决不了问题还带来所谓的“负面效应”。长此以往，问题会越积越多，矛盾也会越积越重，老百姓的意见只能是越来越大。作为党的干部，在革命战争年代尚且喊出了“跟我上”，何况在和平年代，基本上没有生命的危险，还有什么矛盾是我们不敢面对的?还有什么困难是我们不可战胜的?工作当中有点苦有点累，遇到困难和挫折是在所难免的，要知道，我们的能力和水平就是在解决矛盾中提升的，我们的事业就是在克服困难中不断前进的。要以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险再出发”的顽强意志，以“做难事必有所得、挑难事必有作为”的坚定信念，把直面矛盾、克服矛盾作为对自己人生的一次挑战和考验，满怀激情、直面矛盾，迎难而上，积极工作!要以上率下直面矛盾。习近平总书记指出，“‘一把手’是党政领导集体的班长，是一个地方和部门贯彻中央大政方针、省委省政府重大决策的第一责任人，把方向、抓大事、谋全局是‘一把手’的根本职责。”我们要求广大党员干部勇于直面矛盾，作为领导干部，特别是单位的“一把手”自己要率先做到。如果遇上矛盾“一把手”不带头攻坚，亲自上阵，而是躲躲闪闪，推脱责任，就不要指望其他人能去冲锋陷阵。组织把工作交给你，就要把这件工作的责任担起来，既要谋在前，当好指挥员，又要干在前，当好战斗员，以实际行动一级做给一级看，一级带着一级干。要善于学习借鉴解决矛盾。他山之石，可以攻玉。去年我们组织高规格党政代表团赴浙江陕西五市考察学习，就是去学人之长。在市委经济工作会议上我也讲过，丽水在疫情期间服务企业的做法，我们想不到，我们更做不到。要善于学习借鉴，经常走出去，到先进发达地区、到先进单位部门学习借鉴好的经验做法，站在时代和发展的前沿审视临汾的工作，解决我们的问题。肩负新使命，展现新作为，必须做到手中有招。省委楼阳生书记在省十三届人大四次会议闭幕式上强调，“抓落实的关键是要有解决方案。”落实省委关于建设省域副中心城市的要求，落实高质量高速度发展的任务，关键是要有解决方案，做到手中有招。要抓住关键出真招。在推进临汾转型发展过程中，有许多关键领域、关键任务，需要我们多思考、多调研，拿出更多推动落实的“真点子”“好点子”。比如，在招商引资领域，我们专门制定了《临汾市招商引资奖励办法》，提出了真金白银的奖励政策：我们对项目中介人按比例奖励，单个项目最高中介奖励可以达到500万元，引进世界500强、中国500强、民营500强企业，还要分别再给中介人追加奖励。再比如，在优化营商环境领域，我们提出开展“我是办事人”换位体验活动，进而拿出针对性改进措施。要围绕重点出实招。针对工作的重点，必须要有实实在在的解决办法。要敏于洞察、勤于调研，问计于基层，问计于群众，忙到点子上，谋在关键处。比如，省委提出要以“项目为王”推进转型。对于临汾而言，无论是立足当前抓好高质量高速度发展，还是着眼长远建设省域副中心城市，项目是“王道”，是工作的重点所在。为了抓好项目，我们提出建立了四大班子领导包联项目机制，通过这个办法，在项目推进上取得了一定的效果，但是落实还有差距。领导班子包联项目是一项实实在在解决项目问题、推进项目建设的实举措，要继续健全这个机制，抓好定期调度，动态跟进，通过领导包联，为项目提供全生命周期的服务，确保项目落地落实，见到效果。要聚焦问题出硬招。没有“硬招数”，怎么能啃下“硬骨头”?有利于工作的事，遇到压力也要干;对群众负责的事，迎着风险也要担。这里所谓压力和风险，就是把个人的得失放在一边。比如拆迁遇到钉子户，如果考虑个人被人刁难、声誉受损，那就不敢干也不能干。我们面对工作中存在的突出问题，就是要敢于出招，能够拿出硬招，以硬措施推动工作取得实际成效。再比如，为深刻汲取去年襄汾8·29重大房屋坍塌事故教训，坚持安全生产可防、可控、可管的思路，进一步压实责任，我们制定了《安全生产责任落实特别规定》，完善了16条具体化的硬措施，不断提升本质安全水平。特别是当前正值森林火灾的易发频发高发期，省委楼书记多次作出重要批示指示，各级各部门要高度重视，以硬办法坚决抓好落实。肩负新使命，展现新作为，必须坚持事业为重。毛泽东同志曾经指出：“一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠诚、积极，以革命利益为第一生命。”讲的就是要把革命事业放在第一位。今天，面对建设省域副中心城市的历史使命，面对高质量高速度发展的职责任务，我们必须始终以事业为重。要坚持事业第一。历史是最好的教科书。1927年“四一二”反革命政变发生后，许多共产党员纷纷脱离阵营。开国大将肖劲光一位同学刘隽也打算逃离阵营。肖劲光极力劝阻说：“在革命的紧要关头，一个党员更要听从党的指挥。一个人本事再大，离开党也将一事无成。”然而，刘隽不听劝告，脱离了党组织。1985年，刘隽以80岁的高龄重新入党。在入党仪式上，他发自肺腑地说：我走南闯北，奔波了一生一事无成，就是因为离开了党，离开了组织。这就是我为什么80岁了，还要重新入党的原因。一个人，只有把个体奋斗融入到事业的发展当中，才能实现自我、超越自我、升华自我;一个人，无论自己多么了不起，离开了组织都将一事无成，这是毫无疑义的!我们作为临汾的干部，一定要认识到，我们的价值在于党和人民的事业，离开了党和人民的事业，个人价值就会成为无源之水，无本之木。要始终把党和人民的事业放在第一位，把自己担任的领导职务看做是党和人民赋予的重托和责任，切实扛起“为官一任、造福一方”的职责使命，集中精力干事创业，努力在任期内给临汾留下一点什么!要树牢正确的政绩观。习近平总书记指出：“我们的各级领导干部是人民的勤务员。……每一个领导干部都要拎着‘乌纱帽’为民干事，而不能捂着‘乌纱帽’为己做官。”我们要树立正确的政绩观，有了正确的政绩观就会有绩效，同样的事主动干和被动干结果是不一样的，着眼全局和局限眼前结果也是不一样的，是兢兢业业还是得过且过最终的结果更是会有天壤之别!要坚持功成不必在我、功成必定有我，拎着“乌纱帽”为民干事，时时刻刻把人民的安危和贫富挂在心上，随时准备为党的事业和人民舍弃一切，一步一个脚印前行，推动临汾各项事业不断向前。肩负新使命，展现新作为，必须加强党的领导。《中国共产党党章》“总纲”明确规定：“党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。党必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作，促进经济社会全面发展。”建设省域副中心城市，推进“十四五”转型出雏型迈好第一步、见到新气象，既是全局性的工作，也是事关临汾经济社会发展的重点工作，必须全面加强党的领导。要扎实开展党史学习教育。这是当前一项重大的政治任务。各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，认真落实全省党史学习教育部署会议精神，高标准高质量开展党史学习教育，把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局的总体要求贯彻好、落实好，把党史学习教育过程中激发出来的爱党爱国热情、干事创业激情，转化为攻坚克难、真抓实干的自觉行动，凝聚起奋力夺取“十四五”转型出雏型开局新胜利的强大动力。要健全“总揽全局、协调各方”的工作机制。各级党委(党组)要对本地区、本单位、本部门的全局工作进行通盘考虑，整体谋划，形成全面推进的工作机制;要坚持集体领导与分工负责相结合，不断完善议事决策的制度，严格议事决策的程序，既发挥好党委(党组)领导集体的核心作用，又使班子成员各负其责、步调一致开展工作;要切实找准党的建设与业务工作的结合点，把加强党的领导与业务落实一起谋划、一起部署、一起推进，通过加强党的领导推进业务工作，通过推进业务工作体现加强党的领导，以管党治党“第一责任”领导和保障转型发展“第一要务”。要加强干部队伍建设。为政之要，惟在得人;育才造士，为国之本。要进一步坚持新时代好干部的标准，牢固树立看信念、看纪律、看作为、看效果的用人导向。特别是要结合做好县乡村换届工作，大胆选拔那些想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，大胆使用那些个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，选优配强各级领导班子。要持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记谆谆告诫各级领导干部：鱼和熊掌不可兼得，当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。1924年，孙中山亲自批准将这样一副对联挂在黄埔军校的大门，上联是“升官发财请往他处”，下联是“贪生怕死莫入此门”，横批为“革命者来”。我们党的性质宗旨决定了党员干部应当追求两袖清风、一身正气;我们党的百年历史也告诫广大党员干部必须把廉洁自律、为官清廉作为一条红线、底线。廉贪一念之间，荣辱两重天地。作为党员干部特别是领导干部，一定要坚持清白做人、干净做事、坦荡为官，树立起正确的价值观，跨过诱惑的金钱关、权力关。要着力加强制度建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，毫不松懈纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。特别需要强调的是，换届在即，人心思动，要切实加强换届纪律监督，严肃查处选人用人不正之风和腐败现象，确保换届风清气正。人民代表大会制度是我国的政体。地方人大及其常委会在推动治理体系和治理能力现代化进程中发挥着重要作用。市委将一如既往加强和改善党对人大工作的领导，支持和保证人大及其常委会依法行使职权、开展工作。全市各级人大及其常委会要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，统筹抓好立法、监督、决定、任免代表和自身建设。“一府一委两院”要自觉接受人大法律监督和工作监督，认真执行人大的决议决定，支持人大开展工作，不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为人大工作提供保障。各位人大代表要倍加珍惜党和人民的信任和重托，模范遵守宪法法律，依法履行代表职责，树立良好的形象;要聚焦全市经济社会发展的中心工作，提出有水平、有价值的议案建议;要主动深入基层，宣传党的政策，反映人民呼声，对歪风邪气要敢于斗争，以实际行动为转型发展凝聚力量。各位代表，同志们!为有牺牲多壮志，敢教日月换新天!“十三五”披荆斩棘，我们已经走过万水千山;“十四五”继往开来，我们还要继续跋山涉水!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，持续奋斗、真抓实干，全面加快省域副中心城市建设，全力夺取“十四五”转型出雏型开局新胜利，奋力谱写新时代中国特色社会主义临汾篇章，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年!政协第四届临汾市委员会第六次会议，今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于团结动员全市各方面力量，同心同向，攻坚克难，全面完成今年各项目标任务，推进“十四五”转型出雏型迈好第一步、见到新气象，具有非常重要的意义。在此，我代表中共临汾市委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向出席会议的政协委员和各界朋友致以诚挚的问候!过去一年，是临汾经济社会发展史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，按照市委“1343”工作思路，推动临汾党的建设各项事业取得了新的进步。疫情防控取得积极成效，GDP总量突破1500亿元大关，转型发展迈出新的步伐，脱贫攻坚实现决战完胜，生态环境质量取得重大成就，城市建设实现历史性突破，干部精神面貌空前提振，我们交出了一份无愧于平阳大地，无愧于临汾450万人民，无愧于临汾未来的优秀答卷!这些成绩的取得，是习近平总书记掌舵领航、党中央和省委、市委坚强领导的结果，是全市广大干部群众奋勇拼搏、强力支持的结果，也凝聚着全市各级政协组织、广大政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。一年来，全市各级政协组织牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，推进民主协商、积极建言资政，为全市改革发展稳定凝聚了正能量、作出了新贡献。特别是围绕开发区建设、科技创新、沿黄文旅融合发展、城市建设等重点工作开展政治协商和调研视察，提出了许多富有建设性的意见和建议，为市委科学民主决策提供了重要参考。对市政协一年来的工作，市委是满意的，社会各界也是充分认可的。借此机会，我代表中共临汾市委，向全市各级政协组织、广大政协委员以及社会各界人士，表示衷心的感谢!今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是我市全面建设省域副中心城市的关键之年。市委四届九次全会暨市委经济工作会议科学擘画了我市“十四五”规划和2035年远景目标，对今年经济社会发展作出了全面安排部署，提出要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，以省域副中心城市建设为引领，以改革创新为根本动力，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，统筹抓好“六稳”“六保”和“六新”发展，坚持扩大内需战略，全面打造一流创新生态，加快构建现代产业体系，持续提高制度型开放水平，努力实现高质量高速度发展，确保“十四五”转型出雏型开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。做好今年的工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣，更加需要集思广益、汇集众智，更加需要上下齐心、团结奋进。全市各级政协组织和广大政协委员，要紧紧围绕市委安排部署，进一步统一思想行动，凝聚智慧力量，做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，为全市改革发展作出新的更大贡献。一、要坚持党的全面领导，坚定不移把牢正确的政治方向中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。这是《中华人民共和国宪法》第一条明确规定的。坚持中国共产党领导，是人民政协成立的共识和初心所在，是必须恪守的根本政治原则。做好新时代人民政协工作，最根本的是要坚持党的领导。特别是从去年以来，疫情冲击下“中国之治”和“西方之乱”的鲜明对比，再一次彰显出党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠;再一次彰显出在重大历史关头，重大考验面前，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用;再一次彰显出中国特色社会主义制度无可比拟的优势。全市各级政协组织和广大政协委员要主动适应形势变化，自觉跟上时代步伐，始终坚持党的全面领导。一要持续提高政治站位。习近平总书记多次强调，人民政协要着力提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事的能力，排在首位的是政治把握能力。人民政协是政治组织，从诞生那天起就具有鲜明的政治性，要把讲政治从外部要求转化为内在主动，自觉把党的领导贯穿到人民政协工作的全过程、各方面，坚定不移听党话、跟党走，始终与党同心同向，自觉在党的领导下思考，在党的领导下工作，在党的领导下活动，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保人民政协工作始终沿着正确的方向前进。二要持续强化思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入学习党的十九届五中全会精神，深入学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。中央决定今年在全党开展中共党史学习教育，政协要结合庆祝中国共产党成立100周年，全面回顾同中国共产党团结合作的奋斗历程，坚守初心，发扬传统，不断增进对中国共产党的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，不断深化对新时代中国特色社会主义基本特征、基本观点、基本方略的认识，不断夯实团结奋斗的共同基础。三要持续贯彻党的主张。政协事业是党的事业的重要组成部分，政协机关要持续贯彻落实党的主张，把加强政治建设贯穿政协工作的始终，通过不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续增强把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，不折不扣贯彻落实中共中央和省委、市委的各项决策部署，通过政协制度的有效运转和民主程序，切实把党的主张、各项决策部署要求转化为政协的决定、决议，转化为增进共识、凝聚智慧、汇聚力量的政治效果，转化为推动临汾高质量高速度发展的生动实践。二、要坚持围绕中心工作，坚定不移发挥好政协职能作用政治协商、民主监督、参政议政是政协的三大职能，履行职能的基本遵循就是坚持围绕中心、服务大局。全市各级政协组织和广大政协委员要自觉把促进改革发展作为履职的第一要务，努力找到结合点、瞄准切入点、形成着力点，切实把履职主题与中心工作贴得更紧，履职标准与市委要求扣得更严。一要敢建真言。古人说，“观于明镜，则瑕疵不滞于躯;听于直言，则过行不累于身。”政协首在“参政”、重在“议政”，既然要议政，就要敢建真言、敢于批评。毛泽东同志曾说，“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。”习近平总书记指出，“能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作，是有信心、有力量的表现。”如果只是齐唱赞歌，或者是万马齐喑，就失去了参政议政的价值和作用。广大政协委员要打消顾虑、放下包袱、大胆建言，用好宪法和政协章程赋予的话语权，敢于较真，提出不同意见，帮助党委、政府查缺补漏、校正偏差。我们的工作也不是那么完美的，我们也需要听不同意见。各级党委、政府要有海纳百川的胸怀、直面批评的定力、勇于改过的自信，善于把不同意见、反对意见作为正确意见的有益补充，做到有则改之、无则加勉。二要多献良策。围绕发展大局匡正得失，聚焦中心工作出谋划策，是人民政协的职责所系。政协汇聚各行业、各领域的专家人才，大家要有为国履职、为民尽责的情怀,把事业放在心上,把责任扛在肩上,紧扣我市省域副中心城市建设、“十四五”转型出雏型这一工作大局，围绕打造一流创新生态、推进开发区建设、抓好项目建设、助推产业转型、优化营商环境、实施污染治理等重点任务，深入开展专题调研和协商议政，提出更多有新意、有价值的政策意见和建议，做到建议有理有据、对策可行可用。三要善谋实举。一语不能践，万卷徒空虚。广大政协委员既要有建言献策的真本领，又要下具体践行的实功夫，特别是要主动到矛盾多、困难大的基层一线走访调研，摸实情，找症结、开良方，在直面问题中体现政协担当，在科学决策中展现政协作为。要充分发挥协商式监督优势，通过民主评议、视察考察、提案督办等方式，定期跟进重大决策实施、重点项目推进、重要工作落实，对影响临汾经济社会发展的难点堵点热点问题，要紧盯不放、一抓到底，不达目的决不松手，推动各项工作部署落地，见到实效。三、要坚持聚焦两大主题，坚定不移汇聚推动临汾发展的磅礴力量团结和民主是人民政协的两大主题，也是人民政协继往开来的方向和使命。各级政协组织要发扬大团结、大联合的优良传统，把各界人士团结起来，把各方面力量凝聚起来，切实汇聚起推动临汾高质量高速度发展的磅礴力量。一要凝聚共识。思想统一才能行动一致,凝聚共识才能凝聚力量。政协委员参政议政，要通过各种渠道和有效方法全力做好宣传解读、释疑解惑、增进共识的工作，对党委政府的重大决策、工作部署和政策措施理解更透彻、把握更深入，才能落实更到位。特别是要把今年工作任务、“十四五”规划和2035年远景目标任务讲鲜活，把重大决策讲具体，把重点工作讲深入，用共同的目标凝聚人，用共同的奋斗激励人，用共同的事业鼓舞人。二要促进团结。团结就是力量。人民政协因团结而产生，依团结而存在，靠团结而发展。要坚持求同存异、聚同化异，通过政治协商从多样性中寻求一致性，加强与工商联、人民团体和各界人士的互动联谊，加强与新经济组织、新社会阶层、党外知识分子的对接联系，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量。要协助党委、政府多做解疑释惑、理顺情绪、消除隔阂的工作，促进民族关系、宗教关系、阶层关系和谐，促进爱国统一战线大团结大联合，最大限度减阻力、增助力、聚合力，切实把各方面的积极性、主动性和创造性汇聚到推动临汾社会主义现代化建设的伟大实践中来。三要汇聚民心。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。民心是最大的政治。过去一年的工作实践深刻启示我们，只要我们的工作顺民心、得民心，我们的干部就有力量，事业就兴旺发达。人民政协来自人民、根植人民。要发挥好政协与人民群众接触广泛、沟通容易的优势，通过实实在在的察民情、体民意、解民忧，汇聚起更广泛的民心力量，我们完全有理由相信，450万人民和广大干部同心同德、齐心协力，就没有我们办不成的事情!四、要坚持加强自身建设，坚定不移促进政协工作提质增效进入新时代，迈上新征程，对人民政协工作提出了更高的要求。全市各级政协组织要以改革思维、创新理念和务实举措，着力在自身建设上下功夫，不断焕发人民政协新的生机与活力。一要着力营造能讲真话、能听真话的良好氛围。政协委员履职的主要形式是建言献策。各级政协组织要充分尊重和依法保护委员的民主权利，努力为其创造愿讲话、敢讲话、讲真话、讲实话的宽松环境，鼓励委员畅所欲言，倡导热烈而不对立的讨论，激励尖锐而不极端的批评，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励政协委员在履职过程中多讲真话、实话、管用的话，不讲空话、套话、客气的话，以“真建议”推动问题“真解决”，以“真计策”促进工作“真进步”，让讲真话在政协组织中蔚然成风。二要着力打造思维活跃、智慧迸发的思想阵地。政协组织汇聚了社会各界的精英，理应思想最解放、观点最新颖，对新事物、新资讯最敏感、接受也最迅速。要鼓励各个界别的委员通过热烈的讨论、议论、辩论，迸发出充满见地、充满智慧的意见建议。要结合换届工作，选好各界别的委员，真正把素质好、能力强、有影响力、有代表性的人士选出来、用起来，让各种新锐思想、鲜明观点、不同意见能够互相碰撞，形成更有分量、更有价值的议案建议，着力把政协打造成为思想解放、思维活跃、活力充沛的思想阵地。三要着力形成弘扬正气、打击邪气的重要力量。政协委员不仅在参政议政中要敢于发声，面对社会上的歪风邪气、黑恶势力时，也不能唯唯诺诺，瞻前顾后，要主动践行“做难事必有所得，挑难事必有作为”的精神，敢于较真碰硬。要增强斗争意识，培育斗争精神，在重大原则问题和大是大非面前敢于亮剑、敢于斗争，特别是面对影响临汾经济社会发展大局的一些歪风邪气，要敢于站出来、指出来，坚决予以斗争，不给歪风滋生的土壤，不给邪气蔓延的环境。要大力传播正能量,多为市委、市政府的决策部署摇旗呐喊，加油鼓劲，以实际行动弘扬社会正气、打击歪风邪气。历史和现实充分证明，人民政协这一体现中国共产党、中国人民智慧的政治组织和民主形式，具有强大的生命力和远大前程，值得倍加珍惜、长期坚持。市委将一如既往地重视、关心和支持人民政协事业发展，重大决策邀请政协协商，重大议题安排政协调研，重点工作交给政协监督，让政协委员政治有地位、建言有机会、出力有舞台。全市各级党委要高度重视政协工作，多为政协解难事、办实事，多给政协出题目、交任务，自觉接受民主监督，认真办理政协提案，为政协履行职能创造良好条件。各位委员、同志们!团结凝聚力量，同心铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，大力实施市委“1343”工作思路，同心同德，同向而行，为全面加快省域副中心城市建设、推动临汾高质量高速度发展作出新的更大贡献! 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