时任天津市委书记  高德占

（1994年）

我来天津工作这段时间，工作中和方方面面的同志都有接触，但接触最多的还是办公厅的同志。从秘书长、厅主任到各位处长，大家对我的工作给了很大支持，给了很多帮助，我们的工作能够有效地运转起来，和大家的努力是分不开的。办公厅工作很重要，市委机关工作哪一件事也离不开办公厅，没有大家整体上的协调运转，市委的工作要想很好地开展是不可能的。我在省里、部里都工作过，我觉得市委办公厅的同志是有相当水平的，工作效率、工作作风总体讲是很好的。我几次讲，《外地动态》就办得不错，很有水平。你们起草的各种文稿、提供的各种信息及调研材料对市委的决策帮助很大。秘书行政工作也是高效率、有水平的。总之，多年来大家积累了许多经验，有很多好的做法，为市委提供了良好的服务，为全市改革开放和经济建设做出了自己的贡献，能够适应繁重工作的要求，这是很不容易的。当然，还要看到我们工作中仍有一些不适应的地方，还需要进一步加强和改进。办公厅一定要跟上形势发展的要求，努力适应新形势，全面开创新局面。如何开创办公厅工作的新局面，根据我的体会，谈一些想法和意见。

在全市党政机关中，大家都看市委、市政府机关。

在市委、市政府机关中，又主要看两个办公厅。办公厅离领导最近，和领导打交道最多，处在承上启下的枢纽地位，一举一动影响很大。市委机关要在全市做表率，市委办公厅更要为全市党政机关做表率，在各方面都要做样板。推动全市的工作，也得从市委机关特别是从办公厅首先做起。办公厅发挥表率作用，在各方面过得硬、叫得响，我们说话就硬气，工作也就好做了。这是形势的要求，也是工作的要求。我考虑做表率最重要的是体现在以下四个方面：

一是各项工作要有高水平。同其他部门比，办公厅的工作水平要高。在同类工作中，办公厅的工作应该是带头的，各个方面都应该走在前头，起表率作用。如果各项工作要找标杆，应该在市委办公厅。办公厅在领导身边工作，是市委的参谋助手。办公厅的工作搞好了，市委的工作就会上一个新水平。这就要求你们提高水平，发挥更好的作用，把市委工作的整体水平再提高一步。希望大家从各自的工作职责和分工出发，明确提高工作水平的具体标志和具体标准，尽快采取措施，抓出实效。重要的是大家要多思考问题，多研究问题，充分发挥每个人的聪明才智，积极为市委出主意、想办法，献计献策，大胆地提出各种建议和意见，当好市委的参谋助手。

二是各个环节要有高效率。效率高是工作水平高的一种体现，但也不完全是一回事。比如说，写个稿子用了10天，写得很好，挑不出什么毛病，但10天时间太长了，因为有很多稿子要求很急，根本不允许用这么长时间。效率高就应该是一个晚上写出来，还要水平高。效率不高，对工作影响很大。高效率，实际上对整个工作也是一个推动。高效率就是要加快节奏，有一种争分夺秒、只争朝夕的精神。所以，办公厅的各项工作、各个环节都要提高效率，加快运转，该紧张的时候要紧张起来，做到效率和水平的统一。

三是要有一个好作风。加强作风建设，首先要廉政勤政。党政机关都要搞好廉政勤政建设，办公厅更应做廉政勤政的模范，给全市带个好头。要形成一种精神振奋、团结向上、为政清廉的良好风气，使不健康的东西在办公厅没有市场，真正体现出是市委的一个重要工作部门。加强作风建设，还要加强团结，做团结的模范。抓住机遇，促进发展，保持稳定，需要全市的大团结，需要凝聚方方面面的力量。办公厅要在团结上做出表率，各处处长和全厅同志都要支持厅领导班子的工作，班子内部要团结，全厅上下要团结，从厅主任到每个同志都要团结起来，形成合力，发挥整体优势，共同努力，做好工作。加强作风建设还要体现在同各个方面、各个部门的密切协作上。办公厅与各方面接触较多，许多工作需要同有关部门打交道，包括同市人大常委会、市政府、市政协的协调配合。办公厅要站在全局的高度，从大局出发，主动做好协调工作，同有关方面配合好，把天津的事情办好。

四是要全面加强机关建设。一个机关要保持工作的高水平、高效率，要形成一个精神振奋、团结向上的良好风气，要在廉政勤政方面带好头，没有一系列制度做保证是不行的。制度建设要有针对性，要管用，并抓好督促检查，真正按制度办事。希望你们认真总结过去好的经验，针对存在的薄弱环节有重点地抓好制度建设。机关建设也包括机关党组织的建设、基础工作的建设等各个方面。总之，在机关建设方面也希望办公厅能带好头，真正做出成绩。

最近办公厅新调整了领导班子，秘书长、厅主任开了几次会，研究了全年的工作，搞了工作要点，抓得紧，这很好。抓工作就是要实打实、硬碰硬，一项一项去抓，一个时期抓住一件事或几件事，一抓到底，见到实效，在新的一年里，希望你们要重点抓好几项工作：

一、要加强学习和培训

在办公厅工作，加强学习是非常重要的。在新的形势下，我们不熟悉、不了解的事情很多，不断会遇到新情况、新问题，因此，一定要把学习抓好，形成浓厚的学习风气。在学习上，办公厅也要做模范。最根本的是要把邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习好，把《邓小平文选》第三卷学习好，用这一理论武装全厅干部党员的思想，指导我们的工作。要结合具体工作，有计划地开展业务培训，不断提高干部职工的业务能力，这样才能做到各项工作高水平、高效率。

二、要认真实行工作目标责任制

今年，全市都要推行工作目标责任制，办公厅更要带头，首先做好。这项工作做好了，就可以保证办公厅的工作上水平、上台阶。目标管理一定要认真推行，一开始就把它搞好。对办公厅来讲，有些可能不是数字的指标，而是工作目标。全年要达到什么目标，阶段性的要做到哪些，应达到什么标准，要一项一项地分解到处室，分解到每个同志，提出明确的要求，做到人人肩上有指标，人人肩上有压力。从办公厅总体来讲，今年要重点抓几件什么事，也得一项一项地明确起来，分解下去，靠大家来干。在推行目标责任制方面，我希望办公厅在党政机关中是搞得最好的。

三、要加强机关管理

办公厅工作影响面很大，必须加强机关的管理工作，建立健全约束机制和激励机制。各项工作都要周密部署，精心组织，认真实施，万无一失。要加强纪律教育，严格执行有关规定，说话办事都要考虑周全，避免出漏洞，更不能出事故。同时，要积极创造条件，尽可能地为大家多办实事、多办好事，解除大家的后顾之忧，充分调动广大干部职工的积极性，更好地做好工作。这也是很重要的一个方面，要多想些办法，使大家的生活和工作条件有所改善。

四、要加强机关党组织建设和思想政治工作

机关要有一个良好的风气、高昂的士气和很足的干劲，离不开思想政治工作。在座的都是担负一定责任的领导同志，要各负其责，认真细致地做好思想政治工作，发挥思想政治工作的威力。要加强机关党组织的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，保证各项工作任务的完成。

办公厅有很好的工作基础，有优良的传统，也有相当的水平，只要我们团结起来，抓紧工作，再努一把劲，就一定能使办公厅的工作上一个新的台阶。