来源：合肥日报
勇立潮头 乘势而上
——在市十七届人大三次会议闭幕会上的讲话 （2024年1月19日） 虞 爱 华
各位代表、各位同志： 市十七届人大三次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，已经顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。在此，我代表市委，对大会取得圆满成功，向新当选的市人大常委会副主任、市中院院长，表示热烈祝贺！ 刚刚过去的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握习近平总书记关于安徽工作的十个方面重要要求，认真落实省委对合肥提出的“八个走在前、作示范”和一刻不停推进全面从严治党工作要求，全面推进“十大提升行动”，各项工作稳中求进、难中求成、变中求好，呈现出发展势头好、干事劲头足、群众心头暖、“风景这边更好”的喜人局面。这些成绩的取得，最根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于勇立科技和产业潮头的坚定执着，得益于积极探索“创业投资、股权投资”“以投促招”等有效做法，得益于忠诚干净担当的干部队伍和一任接着一任干的良好政治生态，得益于全市上下团结一心、拼搏奋斗，也凝聚着全市各级人大组织和全体人大代表的智慧和汗水。在此，我代表市委，向各位代表、各位同志，致以崇高敬意和衷心感谢！ 习近平总书记强调，大变局带来大挑战，也带来大机遇，我们必须因势而谋、应势而动、顺势而为。今天的合肥，正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期。我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托，感恩奋进、实干争先，奋力谱写中国式现代化合肥篇章，继续以生动实践印证习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力和实践伟力。需要把握并用好“五个势”： 一、顺应创新引领的大势。习近平总书记称赞合肥是“养人的地方”“创新的天地”，给予我们巨大的关怀、无比的信心、奋进的底气。这些年，合肥始终勇当科技创新和产业创新的开路先锋，牢记“国之大者”、保障“国之重器”、服务“国之栋梁”。去年，九章三号、墨子巡天入选年度重大科技成就，财政支出中科技投入占比17.4%、全社会研发投入强度3.91%，均稳居全国城市前列，新增就业参保大学生35万人、再创新高。据世界知识产权组织发布，合肥居全球科技集群第40位，近3年上升50位。据《自然》杂志发布，合肥居全球科研城市第13位，近3年上升7位。实践证明，因为敢于创新、善于创新、乐于创新，“敢闯敢试”已成为合肥最宝贵的基因，“科里科气”已成为合肥最鲜明的标识。 勇立潮头、乘势而上，就要继续深入实施创新驱动发展战略，把顶天立地的大创新保障好，把铺天盖地的微创新呵护好，让更多企业在合肥做大做强，更多人才在合肥挥洒才智，更多创造给合肥带来无限想象。2024年，力争新增千亿企业1户、百亿工业企业5户、上市企业10户以上、国家级专精特新企业100户，国家高新技术企业累计超1万户，涉税经营主体累计超100万户，带动全社会研发投入强度达到4%左右，新增就业参保大学生保持35万人以上。新征程上，我们要坚持把创新作为最大政策，作为最大动能，让养人之城更养人、创新愉快更愉快。 二、壮大产业集群的优势。这些年，合肥始终牢牢把握国家政策导向、产业发展方向、技术变革走向，推动新兴产业接续布局、集群成势。现在，“合肥家电”、“合肥芯”、“合肥屏”等继续彰显新优势，“合肥车”、“合肥星”、“合肥智脑”、“合肥量子”等加快抢占新赛道。特别是，新能源汽车“首位产业”迎来爆发式增长，从比亚迪全面投产，到德国大众全球第二大研发中心、采购中心等成功落地、合肥产大众首款车出口欧洲，从蔚来汽车获得独立造车资质，到深向科技项目加快推进，已形成乘用车、商用车、特种车并驾齐驱的新格局。去年全市新能源汽车产量74万辆、居全国城市前列。实践证明，城市发展“实力靠产业、动能靠科创、生态靠担当”，落实高质量发展硬道理，必须挺起现代化产业的硬脊梁。 勇立潮头、乘势而上，就要始终抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，认定的事就坚定干，值得的事要舍得投，“形势再难不能难产业，工作再忙不能忘产业，财力再紧不能紧产业”。要继续紧盯高质量发展首要任务和新型工业化关键任务，坚持以科技创新推动产业创新，不断催生新产业、新模式、新动能，努力让更多代表新质生产力的龙头企业“扎根”、配套企业“扎堆”、创新人才“扎营”，力争早日实现“1122”产业集群目标，即：1个万亿级（新能源汽车）、1个五千亿级（新一代信息技术）、2个三千亿级（先进光伏及新型储能、高端装备及新材料）、2个千亿级（生物医药、智能家电）产业集群。新征程上，我们要持续增强产业感知力、政策应用力、要素保障力，争取让更多人才从“抢过来”到“抢着来”，更多企业从“应招而来”到“慕名而来”。 三、永葆改革突破的气势。这些年，我们坚持不立不破、先立后破，主动识变应变求变，积极适应新质生产力发展需要，努力改在“新”处：撤并调整市直机关内设机构100多个，新设场景创新处、新能源汽车产业处、楼宇经济处、总部经济处、种业管理处等37个；改在“难”处：推进低效工业用地“收储变收回”、工业用地“弹性容积率”、新型产业用地等政策；改在“深”处：探索开发区“一区多园”改革，深化事业单位改革，破解了一批堵点难点问题。实践证明，只有坚决改、大胆改、持续改才能解决老问题、打开新局面。这招数那招数，改革是关键一招；这办法那办法，改革是最管用的办法。 勇立潮头、乘势而上，就要继续开动脑筋多想办法、放开手脚勇闯新路，高质量完成机构改革任务，持续深化科创金融、机构编制、国资国企等领域改革，力争推出更多原创性改革、引领性举措，取得更多突破性进展、标志性成果。要更大力度落实“三个区分开来”，持续营造“工作有压力，思想无包袱”的浓厚氛围。新征程上，我们要坚持“对干部全面从严、对企业依法从宽”，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创在合肥蔚然成风。 四、适应城市转型的趋势。合肥实有人口已经突破1200万人，迈入了特大城市行列，但仍处于发展的“青春期”，机遇多、活力足、潜力大，也面临很多“成长中的烦恼”，存在不少短板弱项。这些年，我们主动适应特大城市转型发展需要，在规划、建设、治理方面坚持“四精”：精准对标、精心谋划、精雕细刻、精打细算，不断满足人民群众多元多样多变的需求。大家都真切感受到，现在交通出行更顺畅了，这几年，二环全线畅通，包公大道、金寨路绑宽、宿松路、铜陵北路、文忠路、桥头集路、合六路快速化改造等建成通车，全市建成及在建快速路达320公里。去年轨道交通南延肥西、东至肥东，运营里程突破200公里。近3年合肥交通拥堵指数，由全国主要城市前10位降到40位左右。安居更安心了，全面启动104个“城中村”改造三年攻坚行动，去年征迁463万平方米、占总任务的58%。强力推行“安置必须前置”，近3年“难安置”专项治理完成33.7万套，55万征迁群众喜迁新居，今年将实现动态清零。城市品质更好了，全面落实规建治一体化，未来大科学城全面建设，东部新中心加快推进，江淮运河百里画廊完善规划，“老城减法行动”深入实施，合肥越来越有特大城市的样子。公共服务更完善了，去年教育投入252亿元，新建中小学、幼儿园110所，新建幼儿园“三件套”（游园、公厕和家长等候区）做法全国推广，新桥国际医院、上海六院安徽医院（长丰）、安医大一附院南区（肥西）等运营开诊，家门口的“好学校”“好医院”越来越多。龙河口引水、长江供水等“喝好水”工程建成使用，巢湖为城市提供饮用水的历史至此结束，将变为非必要不调水的备用水源地。生态环境更优美了，巢湖水质创1979年有监测记录以来最好水平，连续三年未发生大面积蓝藻、无明显异味，沿湖泊位、厕位、露营位广受欢迎，“最好的名片”正成为“最好的去处”。12.7平方公里的骆岗公园建成免费开放，用活老建筑、更新老街区，成功举办第十四届中国（合肥）国际园林博览会，开园3个多月接待游客超700万人次、为历届之最，合肥从来没有哪座公园，在这么短时间集聚这么高人气。实践证明，千万人口城市发展质量的高低，要看千家万户的微观感受。我们不仅要打造科创合肥、产业合肥、生态合肥，还要打造暖心合肥，努力让全市人民过上更好日子。 勇立潮头、乘势而上，就要始终把为民造福作为最大政绩，既尽力而为又量力而行，继续办好群众可感可及的实事，以党委政府更“有为”让人民群众更“有感”。要践行生产、生活、生态“三生”融合理念，坚持规建治一体化，推进乡村全面振兴、城市品质持续提升。要兜住、兜准、兜牢民生底线，有效减轻家庭“三育”：生育、养育、教育负担，适时适度调整社会救助标准，保障房优先满足环卫工人、协警、新就业大学生等群体，让发展成果更多惠及迫切需要的人。要不断提高群众获得感、幸福感、安全感，努力提供更多岗位、学位、托位、停车位、医疗养老床位等。要统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性，抓好安全生产、应急防灾等工作，努力打造宜居、韧性、智慧城市。新征程上，我们要坚持人民城市为人民，持续推动发展成果共享、干部群众共情，努力让市民笑容成为城市最美市容。 五、巩固风清气正的态势。习近平总书记强调，政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。这些年，我们持之以恒正风肃纪反腐，制定领导干部严管厚爱“八个不得”行为规范，每月市委常委会扩大会议安排警示教育，每半年听取市县两级纪检监察机关查办案件情况汇报，大力弘扬包公廉洁文化，先后开展“四小四大”（工程小但利益大、科室小但权力大、干部小但胆子大、年纪小但欲望大）、“四域四化”专项整治（“四域”：国资国企运行管理、工程建设项目实施、为企服务优化环境、为民办事规范用权；“四化”：保洁“净化”、园林“绿化”、城管“美化”、智慧管理“信息化”），分系统对全市副县级镇、重点单位二级机构、开发区所属村（社区）巡察全覆盖，既破“潜规则”，更立“明规矩”，政治生态更加“山清水秀”。实践证明，生态好就出生产力、就有战斗力，正因为有风清气正的政治生态，持续涵养合肥敢闯敢试的创新生态、融合集群的产业生态、绿水青山的自然生态。 勇立潮头、乘势而上，就要倍加珍惜良好政治生态，坚定不移推进自我革命，“一竿子”到底、“一辈子”坚守，始终坚持严的纪律、实的作风、廉的操守，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延。要继续坚持以正确用人导向引领干事创业导向，让更多干部愿担当、敢担当、善担当，努力在多重目标中统筹兼顾、在多种挑战中难中求成。新征程上，我们要以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，以政治生态风清气正保障高质量发展风生水起。 各位代表、各位同志，人大代表使命光荣、责任重大，要始终把人民放在心中最高位置，一以贯之坚持旗帜鲜明的政治自觉、勇闯新路的强烈担当、造福于民的深厚情怀、求真务实的工作作风，争当党和人民用得上、离不开、忘不了的代表。 各位代表、各位同志，一个人的努力是加法，一座城的努力是乘法。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，努力在“七个强省”建设中走在前、作示范，为强国建设、民族复兴伟业不断作出新的更大贡献。
来源：滨州网
埋头苦干 真抓实干 决战决胜
奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章
——在滨州市第十二届人民代表大会第三次会议闭幕时的讲话
宋永祥
（2024年1月18日）
各位代表、同志们：
滨州市第十二届人民代表大会第三次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表依法履职尽责，认真审议讨论，审议通过了各项工作报告，顺利通过了有关选举事项，共同把会议开成了一次求真务实、风清气正的大会，开成了一次继往开来、共谋发展的大会，开成了一次凝心聚力、团结奋进的大会。在此，我代表中共滨州市委，代表大会主席团，向大会的圆满成功、向新当选的同志，表示热烈的祝贺！向全体代表、与会同志，以及辛勤付出的全体工作人员，表示衷心的感谢！
各位代表、同志们！
2023年，市人大常委会认真落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕全市大局，依法履行职责，政治站位有高度，助推发展有力度，地方立法有准度，服务群众有温度，代表履职有热度，为全市民主法治建设和经济社会高质量发展作出了重要贡献。
由于工作需要，我不再担任市人大常委会主任职务，在我任职期间，市人大常委会组成人员、全体市人大代表、市人大机关工作人员对我的工作，给予了热情支持和积极帮助，在此，向大家表示衷心的感谢！希望市人大常委会在新当选的主任马俊昀同志带领下，牢记初心使命、忠诚履行职责，努力向全市人民交上一份满意的答卷。
各位代表、同志们！
“走在前，开新局”是习近平总书记赋予山东的光荣使命，一年来，全市上下扛牢使命、大干实干，锚定品质之求、走好精明之路、落实担当之行，干出了 “八大品质”全面提升的精彩成效，拼出了高质量发展的精彩天地，交出了“山东走在前，滨州怎么干”的精彩答卷，极大振奋了干部群众的精气神，极大增强了全市上下的自信心。今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划、建设品质滨州的关键之年。市委十届五次全会暨市委经济工作会议科学谋划了2024年的思路要求、目标任务，市政协会议开幕会上，我与大家交流了 “大开放、大改革、大发展”决战决胜2024的工作主线、路径措施，引起了全体政协委员的强烈共鸣，也得到了市人大代表、社会各界的积极反响。这次会议审议通过了《政府工作报告》和其他各项报告，通过法定程序凝聚成400万人民的共识共为，必将激励全市上下踔厉奋发、携手奋进。
蓝图鼓舞人心，愿景催人奋进。要把蓝图变成现实，把愿景变成实景，唯有埋头苦干、真抓实干，唯有大抓落实、狠抓落实。我们必须提振抓落实的状态、改进抓落实的方法、提升抓落实的效果，坚持统领抓、抓统领，坚持理性抓、抓理性，坚持过程抓、抓过程，坚持创新抓、抓创新，坚持系统抓、抓系统，坚持主动抓、抓主动，坚持具体抓、抓具体，坚持合力抓、抓合力，努力交出不负使命、不负时代、不负人民的精彩答卷！
——坚持统领抓、抓统领，坚持以党建统领一切工作，做到统揽全局、统一思想、统筹各方。统揽全局，始终把党的领导贯穿到经济社会发展全过程、各领域，旗帜鲜明讲政治、对标对表铸忠诚，持续深化体系化推进管党治党建设党“四项机制”，推动党建与业务深度融合、一体发力，不断把党的政治优势、组织优势转化为治理效能、发展效益。统一思想，巩固拓展主题教育成果，一切工作都要从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找路径、找办法、找答案，切实把思想伟力转化为干事创业的强大动力。统筹各方，充分发挥党的领导核心作用，统筹一切可用资源、协同一切积极因素，把各方面力量充分调动起来、把党员干部凝聚起来、把广大群众动员起来，形成万众一心、团结奋斗的磅礴力量。
——坚持理性抓、抓理性，理性而思、自觉而谋、主动而为，做到想透、说清、干实。想透，大力提高思维力，学习贯彻习近平总书记关于思维方式的重要论述，持续深化思想方法训练，把逻辑规律想透，把路径措施想透，把职责事项想透，真正以思维之变，推动行动之变、方法之变、发展之变。说清，大力提高引导力，讲好“滨州故事”，传播“滨州声音”，展示“滨州形象”，以目标引领人，以发展吸引人，以事业凝聚人，让“主旋律”变成“高频率”、让“正能量”变成“大流量”。干实，大力提高执行力，咬定青山不放松、一张蓝图绘到底，说了算、定了干、按期完，争分夺秒抓好每一天，稳扎稳打走好每一步，善作善成干好每件事，一步一个脚印把中国式现代化最美滨州篇章的美好愿景变成现实。
——坚持过程抓、抓过程，用好过程管控机制，全方位、全流程、全领域抓到位。全方位，用过程保方向、提标杆、促协同，让逻辑和理性一体、时间和空间一体、方法和环节一体、质量和效率一体、事项和责任一体，做到深度融合、一体推进、协同发力。全流程，用过程保任务、提效率、促进度，以天保周、以周保月、以月保季、以季保年，全周期、全环节、全链条抓好时序进度，做到逆向、倒推、正干。全领域，用过程保结果、提质量、促落实，抓住事关全局的大事、抓住事关长远的要事、抓住事关民生的实事，推进横向到边、纵向到底、闭环管理，做到完成、完好、完美。
——坚持创新抓、抓创新，打造好创新生态，做到人人创新、事事创新、处处创新。人人创新，创新无人不能，让一切创新源泉充分涌流，让一切创新活力充分迸发，人人想创新、人人敢创新、人人能创新，切实形成“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的生动局面。事事创新，创新无事不有，创新可大可小、可高可低，充分激发首创精神、挖掘首创潜能、形成首创成果，让微创新、草根创新、大众创新蔚然成风，把每一件事都干到极致、干出特色、干成品牌。处处创新，创新无处不在，把创新贯穿到经济社会发展的全流程、各方面，用创新的思路推进事业，用创新的精神凝聚力量，用创新的措施破解难题，铸就大众竞相创业、万众竞相创新、干部竞相创先的火热场面。
——坚持系统抓、抓系统，树立系统观念，弹好钢琴、系统施策，增强战略性、强化协同性、提高敏锐性。增强战略性，树立战略思维，想问题、办事情、作决策要胸怀“国之大者”“省之重者”“市之要者”，既创造“显绩”，又创造“潜绩”，既为一域增光，又为全局添彩，让品质滨州建设更出彩。强化协同性，坚持统筹兼顾，善于算整体账、算综合账，善于把握关键点、把握时度效，善于抓重点出亮点、抓难题求突破，统筹推动各项工作上台阶、上水平。提高敏锐性，做到见微知著，眼睛亮、见事早、行动快，决不能“萝卜快了不洗泥”，决不能“按下葫芦起来瓢”，决不能“捡了芝麻丢了西瓜”，坚决守住守牢一排底线。
——坚持主动抓、抓主动，主动作为、靠前发力，做到谋在前、干在前、走在前。谋在前，有“先人一步”的眼光，站在全球、全国、全省“三张地图”旁谋划未来，超前思考、超前研究、超前布局，下好先手棋、打好主动仗，决不让机遇错失，决不让项目延误，决不让事情拖延，真正抢占发展先机、赢得工作主动。干在前，有“快人一拍”的行动，拿出起步就是冲刺的心态，拿出开局就是决战的状态，拿出决战务必决胜的姿态，今天干好明天的事，当下干好未来的事，人人都拼搏到无能为力、坚持到感动自己。走在前，有“胜人一筹”的招数，每个地方、每个部门、每个领域都敢闯敢试、争先创优、进步进位，力争更多工作出亮点、出样板、出品牌，全力实现争第一、干唯一、创一流。
——坚持具体抓、抓具体，凡事一具体就深入、一具体就突破，瞄准具体问题、找准具体举措、落准具体责任。瞄准具体问题，坚持问题导向，到工作一线去、到项目现场去、到攻坚前沿去，瞄准发展“难点”、民生“痛点”、落实“堵点”，在解决问题中推动事业发展，在事业发展中破解难题。找准具体举措，坚持效果导向，把各项工作细化、深化、具体化，把任务变成方案，把方案变成清单，把清单变成成绩单，真正用结果说话、用数据说话、用事实说话。落准具体责任，坚持责任导向，把任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、细化到个人，人人身上有任务、个个肩上有担子，确保各项工作落细落小、落地生根。
——坚持合力抓、抓合力，鼓足干劲、凝聚合力，做到上下齐心、政企同心、干群一心。上下齐心，上下同欲者胜，全市上下目标同向、责任同担、行动同步，想在一起、站在一起、干在一起，人尽其才、人尽其智、人尽其力，携起手来一起共奋进、一起向未来。政企同心，树牢“让企业家舒服”的理念，旗帜鲜明为企业家“撑腰”、大张旗鼓为企业家“站台”，把“企业家所想的”变成“党委政府要干的”，助力企业家筑梦、追梦、圆梦，助力企业做大、做强、做久。干群一心，党员干部围着群众转、帮着群众想、带着群众干，坐到群众炕头听民声、想到群众心头惠民生、干到群众点头暖民心，以干部的带头干、带领干、带动干，拧成一股绳、凝聚一群人、温暖一座城。
各位代表、同志们！
2024年是全国人民代表大会成立70周年。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，人大工作是党和国家事业的重要组成部分。各级党委要一如既往地关心和重视人大工作，加强和改进对人大工作的领导，全力支持人大常委会和人大代表依法履职、开展工作。各级人大及其常委会要按照习近平总书记关于建设“四个机关”的要求，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，以高质量立法、高水平决定、高效能监督助力高质量发展。各级“一府一委两院”要自觉接受人大监督，严格执行人大决议决定，认真办理人大代表意见建议，为人大代表依法履职创造有利条件。各级人大代表要多建睿智之言、多献创新之策、多谋务实之举，在为民代言、为民履职、为民服务中彰显代表价值，在品质滨州建设的生动实践中展现代表风采。
各位代表、同志们！
征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定“走在前、开新局”，聚焦“品质之求、精明之路、担当之行”，突出“大开放、大改革、大发展”，决战决胜2024，加快建设品质滨州，奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！
