关于深化“党建引领、安全发展”提升检修一线安全管理水平的调研报告

在全党深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育,全面贯彻党的二十大精神之际,电力产业作为关系国计民生的重要领域,其安全稳定运行至关重要。电力检修作为保障电网安全可靠运行的关键环节,作业环境复杂、技术要求高、安全风险点多,一线安全管理工作始终面临着严峻的挑战。习近平总书记多次强调,“要坚持党对国有企业的领导不动摇”,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。本报告旨在结合公司当前电力检修一线安全管理现状,深入剖析存在的痛点、难点及成因,系统研究项目部临时党组织在护航检修安全中的领导作用,总结公司在“党管安全”原则下的实践经验,并提出进一步深化党建引领安全发展的可操作路径,以期为公司高质量发展筑牢更加坚实的安全根基。

一、当前公司检修一线安全管理的现状与挑战

(一)安全生产形势总体平稳但仍存隐忧

2025年以来,在公司党委的坚强领导下,各级单位认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,安全生产形势保持了总体稳定。截至2025年8月,公司未发生重大及以上电力人身伤亡事故和设备事故,安全生产天数持续累积。然而,对照国家能源局《2025年电力安全监管重点任务》中“降低事故起数和伤亡人数”的明确要求 我们必须清醒地认识到,安全管理的根基尚不稳固。据统计,今年1至8月,公司系统内共发生各类安全事件及未遂事件23起,其中因“人的不安全行为”导致的占比高达65%。虽然未造成严重后果,但这反映出安全管理的薄弱环节依然存在。放眼全国,2024年电力建设领域生产安全事故起数和伤亡人数同比均有所增长 这警示我们,电力检修领域的安全风险依然高企,安全生产工作容不得丝毫松懈。

(二)安全管理面临的痛点与难点

通过对XX地区变电站春季预试、XX区域输电线路年度检修等多个重点项目进行实地调研,我们梳理出当前一线安全管理主要存在以下痛点和难点：

1.人的不安全行为顽固存在,安全意识“上热下冷”。