座谈发言：探索“委员五个一线”机制化解“两个薄弱”问题

近年来，**市政协探索实施“委员五个一线”机制，推动委员走出政协机关、沉到基层一线、融入群众身边，形成在一线履职的责任链、力量链。今年以来，名政协委员到基层联系服务企业个，帮助解决问题个；领题开展**协商**场，推动达成共识个；收集社情民意条，为群众办好事件。

一、委员下沉镇街一线报到履职，基层力量由弱变强

针对各镇街之间政协委员人数不均衡的现象，**市政协下发了《关于政协委员到所在地报到参与“协商议政”履职活动的通知》，各镇街履职的委员由属地的*-*人增加到**名左右，委员力量大增。一是机关结对常态下沉。*名市政协领导班子成员分别联系**个镇街政协委员联络委并兼任主任、秘书长及*个专委（办）主任包片结对**个镇街政协委员工作室，常态化督促和指导基层镇街规范履职。二是“四地结合”全员下沉。通过“组织调整+个人自愿选择”，按照居住地、工作地、联系地、帮扶地“四地结合”的方式，名政协委员打破界别设置下沉到全市个村（社区）“**协商”议事室参与“协商议政”履职，实现委员下沉全覆盖。如，下司镇辖区政协委员由过去的*人增加到**人。三是省州委员应邀下沉。发挥住凯省、州政协委员信息灵通、联系广泛、经验丰富等优势，主动拜访并邀请参与基层“协商议政”履职。截至目前，已有**名住凯州以上委员到辖区镇街参与“**协商”等活动。

二、委员结对联系一线界别群众，民意通道由窄变宽

出台《委员联系界别群众工作制度（试行）》，按照“*个委员联系*个以上界别群众”要求，全市名政协委员累计走访界别群众*人次，社会各界的诉求表达渠道进一步畅通。出台《委员界别活动办法》，打破过去大会集中收集社情民意方式，通过各界别常态化、多样化调研、视察、走访等履职活动，倾听群众呼声。今年收集到社情民意比去年同期增加*倍多。

三、委员与一线群众“码上协商”议事，协商民主由虚变实

出台《**市“**协商”工作规则（试行）》，明确下沉委员领题开展“**协商”，全市已开展的**场“**协商”会议中，始终坚持“委员主持”原则，主导议题征集、协商前调研、协商会议组织、协商成果督促等环节。坚持线上线下同步议事，开通**数智政协“码上协商”在线议事平台，引导政协委员在线与社会各界围绕“协商议题”提出意见建议，汇集众智推动村级民生事项落实、促进基层社会治理。

四、委员到一线常态开展“三进三助”服务，作用发挥由劣变优