市做好保交房工作的实施方案

一、总体要求

深入贯彻落实党中央、国务院关于房地产工作的决策部，顺应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，坚持目标导向和问题导向，聚焦“短期防风险、中长期转模式”。的目标，结合保障性住房需求推动已建成存量商品房去库存，妥善处置闲置存量土地，稳妥应对企业在我市的房地产企业债务违约风险，稳定社会预期，提振市场信心，保障购房人合法权益，促进全市房地产高质量发展，打好商品住房项目保交房攻坚战。

二、重点工作

（一）打好商品住房项目保交房攻坚战

对截至xx年xx月xx日在建已售难交付的商品住房项目（不包括保交楼专项借款项目，该类项目按原有支持政策执行），充分发挥城市房地产融资协调机制作用，将符合条件的项目纳入可给予融资支持的房地产项目名单（以下称“白名单”）。成立我市保交房工作专班（以下简称市工作专班），集中力量、集中时段开展商品住房项目保交房攻坚战，防止出现烂尾风险，全力保障项目融资和建设交付。紧盯全市难交付项目，加强督促指导，压实各方责任，坚决防止随意推送“白名单”项目、商业银行过度避险否决项目、房企“躺平”等不良倾向。对尚未取得预售证的商品住房项目，由商业银行结合当地市场状况和项目前景，自主决策给予融资支持。

1.推动符合“白名单”条件的项目能进尽进。市住建局全面梳理商品住房难交付项目情况，加强项目审核把关，严格把握项目推送质量，千方百计协助解决项目问题，推动项目尽快达到“白名单”条件。对被房地产企业违规抽调挪用资金的项目，尽快追回相关资金并返还至该项目；对于涉及跨省市追返、相关部门穷尽手段仍无法追回的项目，及时向xx市工作专班报告，由xx市工作专班协调房地产企业总部注册地城市政府，尽可能追回资金，或向省级机制专班报告进一步协调。对违规抽调挪用资金难以追返的项目以及其他难以进入“白名单”项目，工作专班指导地方国有企业，自主决策以合理价格市场化收购房地产企业股权或收购项目资产，收回资金不得用于新增购地，优先用于充实补足被违规抽调挪用的在建项目资金，使项目达到“白名单”条件。

2.商业银行对符合要求的“白名单”项目应贷尽贷。商业银行应遵循市场化、法治化原则，对符合贷款条件的“白名单”项目积极给予资金支持，建立绿色通道，优化贷款审批和发放流程，加快放款速度，落实“尽联免责”。对不同所有制房地产企业的类似项目，一视同仁予以支持，实现“应贷尽贷”。原则上预售资金监管账户应在主办银行开立，可优先将预售资金监管账户开立行确定为主办银行，严防违规