XX县发展和改革局关于市场准入壁垒清理整治行动的工作总结

为深入贯彻落实国家、省、市关于加快建设全国统一大市场的决策部署,根据《关于开展市场准入壁垒清理整治行动的通知》要求,我局高度重视,迅速行动,扎实开展市场准入壁垒清理整治专项行动,着力破除各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒,持续优化我县营商环境。现将工作开展情况及问题线索整改情况总结报告如下。

一、工作开展情况

自2025年4月专项行动启动以来,我局坚持高位推动、系统谋划、标本兼治,确保清理整治工作落地见效,为各类市场主体营造了更加公平、透明、可预期的发展环境。

(一)健全组织机制,凝聚攻坚合力

一是强化组织领导。我局第一时间成立了由局主要领导任组长,相关业务股室负责人为成员的“XX县市场准入壁垒清理整治专项行动工作小组”,统筹负责全县的清理整治工作。工作小组下设办公室,由我局项目服务股牵头,负责日常协调、线索处理、督导检查和信息报送。二是明确责任分工。召开专题工作部署会,深入学习国家、省、市相关文件精神及《市场准入壁垒清理整治行动重点整治情形》,将任务分解到岗、责任落实到人。同时,建立起覆盖全县各乡镇、各部门的联络员制度,指定专人负责对接,形成了上下贯通、横向协同、责任明晰的工作格局,为高效推进整治工作提供了坚实的组织保障。三是建立长效机制。建立定期会商和动态管理机制,工作小组每半月召开一次调度会,及时研究解决工作中遇到的难点、堵点问题,对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

(二)采取有力措施,深挖细查清障

一是全面对标自查。严格对照国家发展改革委、商务部发布的《市场准入负面清单》106项清单事项,组织全县各单位对现行有效的涉及市场主体经济活动的规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施进行全面梳理和评估。截至目前,共系统梳理自查我县相关领域审批流程与服务事项85项,对32份县级规范性文件进行了公平竞争审查和合法性审核,建立清理工作台账,确保“一单尽列、单外无单”。二是畅通反映渠道。我们坚持“开门搞整治”,通过县政府门户网站、官方微信公众号以及“XX营商”服务平台等渠道,向社会公开发布《关于征集市场准入壁垒问题线索的公告》,设立并公布了举报电话和电子邮箱。同时,组织工作人员深入园区、企业,通过召开座谈会、发放调查问卷等方式,面对面听取企业诉求,主动征集问题线索,确保企业诉求“有处说、有人听、有回音”。三是深化重点领域改革。以清理整治为契机,纵深推进“放管服”改革。持续深化“证照分离”改革全覆盖,全面实施企业开办“一窗通办”,实现企业开办登记、印章刻制、税务发票申领等环节“零成本”办理。在工程建设项目审批领域,大力推行“一站式”服务和并联审批,大幅压减审批时限,有效降低了企业的制度性交易成本。