XX镇党委关于发挥乡镇协调响应评价机制作用的经验总结材料

根据XX市委、市政府关于深化基层治理体系建设的统一部署,今年以来,XX镇党委、政府始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕提升群众获得感、幸福感、安全感的目标,以乡镇协调响应评价机制为核心抓手,全力构建并深化“未诉先办、接诉即办、吹哨报到”三位一体的基层治理新模式。通过系统性、前瞻性、协同性的工作实践,有效破解了一批群众急难愁盼问题,基层治理能力和治理水平得到显著提升。现将有关经验做法总结报告如下。

一、聚焦源头治理,以“未诉先办”实现从“被动应付”到“主动作为”的深刻转变

“未诉先办”是变群众“上访”为干部“下访”,化被动受理为主动治理的关键一环,旨在通过数据分析与前端感知,将矛盾化解在萌芽状态,推动社会治理从“解决一件事”向“解决一类事”的根本性升级。今年以来,我镇坚持问题导向,依托镇信息化综合指挥平台和“全能网格”体系,主动发现并预处置潜在风险点60余个,成功将15类高频次、季节性问题纳入常态化预警管理清单,问题预处置率达到95%以上,从源头减少了诉求存量。

(一)数据赋能,精准预警“未萌之诉”

我镇充分利用12345政务服务便民热线数据、网格员日常巡查上报信息、信访信息等多源数据,建立“日汇总、周研判、月分析”的民情大数据分析机制。通过对历史诉求数据进行深度挖掘,精准“画像”高频问题和潜在风险。今年1至7月,通过数据分析,我们识别出三大高频预警领域:一是农业生产类,主要集中在农资保障、灌溉用水纠纷、农业废弃物处理等方面;二是人居环境类,涉及生活垃圾清运、公共设施维护、违章搭建等;三是社会保障类,涵盖养老、医疗、就业咨询等。针对这些领域,我镇制定了《XX镇高频诉求问题“未诉先办”攻坚清单》,明确责任部门和处置时限,变“亡羊补牢”为“未雨绸缪”。

(二)关口前移,提前介入“未发之诉”

在精准预警的基础上,我镇将治理关口大幅前移,组织力量主动介入,力求在问题升级为正式诉求前予以化解。

典型案例一:农业灌溉用水纠纷的主动化解。XX镇作为农业大镇,耕地面积广阔,每年春耕、夏种时节,各村之间、村民之间的用水矛盾历来是高发问题。今年4月初,指挥平台通过对历年同期12345热线数据的分析,预判到随着气温回升和春耕全面展开,下游XX村与上游XX村极有可能因渠道放水问题产生纠纷。镇农业农村办公室、水利站主动“未诉先办”,在诉求发生前一周,组织两个村的村干部和村民代表召开用水协调会。会上,水利站技术人员依据科学测算,制定了分时段、分流量的轮流灌溉方案,并明确了渠道巡查维护的共同责任。同时,镇司法所工作人员现场进行普法宣传,讲解相关法律法规。通过提前介入和精细安排,今年整个春灌期间,两村未发生一起因用水问题引发的投诉或纠纷,保障了农业生产的顺利进行。