市委常委、常务副市长在市委理论学习中心组集体学习会上的发言

党的二十大报告，高瞻远瞩、举旗定向、擘画蓝图，是我们党奋进新时代、担当新使命、续写新篇章的政治宣言和行动指南，通篇充分彰显了党的核心伟力、思想伟力、创造伟力、初心伟力、斗争伟力，鲜明提出了新时代新征程中国共产党的使命任务，强调以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。学习贯彻党的二十大精神，关键是做好“结合”“转化”文章。**要完整准确全面贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，推动资源枯竭城市全面转型高质量发展，着力在质的有效提升和量的有效增长上下功夫，为建设现代化强国贡献更多**力量。

一、高质量发展必须突出创新引领

坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，塑造发展新动能新优势。一是建设高能级创新平台。做强市科学技术研究院，推动重点实验室、开放型中试基地建设，构建全链条技术研发和转化体系；加快**智慧岛建设，打造高能级“双创”载体。二是培育高层次创新人才。加快构建“一本六专”高等教育格局，实施“*上英才”计划，高质量推进“人人持证、技能**”建设，引育高层次创新人才、高技能人才，为高质量发展提供人才支撑。三是打造一流创新生态。建立科技创新财政投入稳定增长机制，实行“揭榜挂帅”“项目经理人+技术顾问”，探索开展财政科技经费“直通车”“包干制”改革，加快政府职能向创新服务转变。

二、高质量发展必须加快构建现代化产业体系

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快构建“四新两能