在区局档案管理工作优化升级推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，针对**传统档案管理效率低、服务响应慢、数据孤岛壁垒凸显等结构性梗阻，XX区在理念革新、模式创新、赋能促新“三个维度”持续用力，构建高效、便捷、智能的“全生命周期”档案管理利用体系，实现档案管理从“纸间”到“指尖”、从“被动”到“主动”、从“分散”到“集成”、从“静态保管”向“动态利用”跨越式蜕变。目前，已综合利用档案1000余份，服务质效大幅提升。

一、突出理念革新，构建“全链条”服务新理念

围绕全区2.1万余名服务对象需求，以转变服务理念为切入点，系统重构档案管理利用流程，打造从“管理为本”向“服务优先”价值观念。

（一）“便民”为先，优化服务流程。一是深入开展档案管理痛点堵点问题调研，通过线上问卷、线下座谈等形式，收集退役军人需求建议200余条。依据调研结果，在区退役军人服务中心设立档案服务综合窗口，整合查询、借阅、调档等12项业务，制定标准化操作手册，明确各环节办理时限，建立健全“一窗受理、限时办结”机制，实现退役军人办理档案业务“只进一次门、最多跑一趟”。二是推行“容缺受理”制度，对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要材料有欠缺的档案业务，经申请人作出相应承诺后，可先行受理，后续通过线上补交或邮寄等方式完善材料，进一步提升办事便捷度。三是开通绿色通道，针对退役军人在就业、就医、就学等方面的紧急档案需求，提供优先办理服务，确保特殊情况快速响应，及时满足退役军人对档案的利用需求。

（二）“热情”为要，提升服务质量。一是推行“满意指数”评价体系，在档案服务窗口设置电子评价器，服务对象可对工作人员的服务态度、业务能力、办理效率等进行实时评价。每月对评价结果进行汇总分析，将评价结果与工作人员绩效考核挂钩，对排名靠后的进行针对性培训和谈话，有效破除“门难进、脸难看、事难办”弊端。二是实施“首问负责制”和“限时办结制”，明确首问责任人职责，对属于职责范围内的事项，当场办理或一次性告知所需材料；对不属于职责范围的事项，引导至相关部门办理。同时，严格规定各档案业务办理时限，目前即办件占比提升至98%以上，群众满意度达95%。三是定期开展工作人员服务礼仪和业务技能培训，邀请行业专家授课，组织业务知识竞赛和服务案例分享会，不断提升工作人员的服务意识和专业水平，打造一支热情、高效的档案服务队伍。