在全区人民满怀豪情阔步迈入2020年、即将迎来高水平全面建成小康社会的重要时刻，政协泰州市海陵区第十五届委员会第四次会议，今天隆重开幕了！

来自全区各行各业、各条战线的政协委员，肩负神圣使命相聚一堂，共谋新时代海陵发展之策，这是全区人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共海陵区委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向与会的各位委员和同志们致以亲切的问候！

这是一次共话发展成就的大会。回望极不平凡的2019，全区上下砥砺奋进、攻坚克难，用拼搏换来一份来之不易的成绩单，让我们倍感振奋、倍增干劲。

时间是万物的尺度，刻写下海陵人民闯关夺隘的不平凡历程。这一年，我们稳中求进固根本，积极实施减税降费，以财政“口袋”减少9.9%，给企业“口袋”增加7亿元，实现居民“口袋”增长8.8%。在主动“去化”“去非规造修船”的背景下，预计全年实现地区生产总值640亿元，增长6%。紧扣精准招商、要素保障、营商环境等项目建设的关键环节抓突破，全年亿元以上项目新签约186个、新开工52个、新竣工40个，“1+3+1”主导产业首次实现了10亿级以上重大项目的全面突破。这一年，我们刀刃向内调结构，进一步提高站位，接受中央督导组扫黑除恶专项斗争督导及“回头看”、住建部与生态环境部联合督查黑臭水体整治、国家统计局执法检查督察、省安全生产巡查、省环保督察、省人大水污染防治执法检查等“六项督查”，经受住了政治考验。雷厉风行开展“大棚房”、骨干河道“两违”、东部市场群安全隐患、非法砂石码头、非规造修船企业、忠南社区违章摊贩经营点等“六项整治”；对症施策强化海发集团“AA+”信用评级、征收搬迁扫尾“清零”、卫片图斑整改、违建别墅拆除、西北化工片区企业整治提升、创成国家生态文明建设示范区等“六项攻坚”，为高质量发展扫除了障碍、厚植了根基，积蓄了动能。这一年，我们彰显初心守情怀，积极策应市“城建惠民”两年行动计划，深入实施六个专项行动，重点实施运河社区、丰乐二村人居幸福工程，扬州路、南通路等主次干道两侧沿线环境焕然一新，顺利通过农村人居环境整治省级评估，创成省“四好农村路”示范区。这一年，我们攻坚克难划句号，坚持底线思维不松动，聚力打好三大攻坚战，经济薄弱村和建档立卡户全面脱贫，省考及以上断面全部稳定达标，重点隐患整治取得阶段性成效，顺利获评全省金融生态优秀区，圆满完成新中国成立70周年安保维稳任务。

关山万千重，山高人为峰。一年来，围绕制造业高质量发展、科技创新服务体系建设、古盐运河文化带建设、打造社会治理首善区等事关全局的重大课题，区政协广泛调查研究、积极建言献策，形成了一批有分量、有见地的报告，为区委、区政府科学决策提供了重要参考。一年来，围绕集资案件源头防范、贫困生资助精准落实、涉农社区失地农民保障、垃圾分类处置等群众密切关心的问题，广大政协委员牢记宗旨，关注民生，提出了许多具有前瞻性、建设性的意见和建议，促进了一批民生问题的有效解决。一年来，区政协机关紧紧围绕区委中心工作，深入开展项目招引、文明城市创建等工作，在全区发展大潮中作出了很好的表率，取得了显著的成效。借此机会，我代表区委区政府，对大家一年来的辛勤工作，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

这是一次共商发展大计的大会。展望令人期待的2020，我们锚定“实干当先锋、城区争第一”，在“强富美高”新海陵的奋斗征程上，努力打造泰州硬核地位。

前不久，区委十二届八次全会向全区发出了“大兴实干之风，建强中心城区，致力实现人民满意的高质量发展”的动员令。美好蓝图变成群众满意的实景图，既需要全区上下统一思想、振奋精神，闯关夺隘勇向前；更离不开各级政协组织、广大政协委员的大力支持、积极参与和倾力奉献。新的一年，希望区政协和全体政协委员大兴实干之风，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，致力实现人民满意的高质量发展。

1．实现人民满意的高质量发展，必须全力以赴壮大城市经济，让海陵发展的成色更足。当前，海陵已经进入解决深层次问题、结构性矛盾的深水期，能不能在转型发展上取得决定性胜利，关键就看今后这几年。虽然难和险在增加，但时和势总体有利，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，长三角区域一体化的重大机遇持续放大，泰州明年动车进京达沪，市区交通加快成网成环。顺应新形势，区委确立“城市经济”的发展导向，毫不动摇地坚持“工业强区、商贸兴区”，努力在新一轮竞争中抢占制高点、把握主动权。区政协要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，主动研究“质量、效率、动力”三大变革如何推动工业转型，积极参与招引含金量、含新量、含绿量高的大项目，力争在最有利的时机、最关键的环节、用最足够的中气，唱出政协“好声音”。

2．实现人民满意的高质量发展，必须全力以赴建强中心城区，让海陵城市的气色更美。建强中心城区，既要加快布局完善公共基础设施，更要系统推动城乡一体发展。我们必须统筹考虑产业布局、功能完善、空间优化，着力形成以中心城区为核心，九龙、苏陈、罡杨、华港为支撑，城乡一体、竞相发展的海陵新型城镇体系。政协委员来自各行各业，承载着海陵群众的期待，要围绕提升中心城区的活力与繁荣度，重点聚焦“人居幸福”“绿满海陵”“文化复兴”三大工程和服务业“9633”工程，建真言、谋良策、出实招，一起来为海陵打拼，共同奏响海陵“城建惠民”的最强音。

3．实现人民满意的高质量发展，必须全力以赴提升治理效能，让海陵民生的底色更亮。治理好不好，老百姓感受最直接、最有发言权。我们要深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，加快探索具有海陵实践特点的治理体系和治理能力现代化。要着力完善以党的领导为引领的治理体系，通过“党建+征收搬迁、+文明创建、+社区文化、+网格、+物业”等，构筑共建共治共享的社会治理共同体。区政协要立足联系广泛的特点，着力凝聚不同的社会力量，让一切正能量充分涌流、竞相迸发，形成正向叠加合力。要重点围绕事关群众切身利益的教育医疗、社保就业、居住环境、文化体育等问题，综合运用提案、视察、专题调研等方式，真实传递民情民意，和党委政府一道，共同把群众大大小小的事情办细办实、办到心坎上。

这是一次吹响冲锋号角的大会。在两个“一百年”的历史交汇点上，希望政协委员牢记使命再出发，和衷共济创大业，广泛汇聚人民满意的智慧力量，不断开创新时代政协工作新局面。

第一，当好讲责任的调研员。政协委员既是一份荣誉，更是一份责任。广大政协委员要经常深入基层、沉到一线，充分听取来自各方的意见、建议和主张，形成一批有深度、有厚度、有力度的调研成果，多为海陵高质量发展提供“政协方案”。

第二，当好求实效的宣传员。实干当先锋、城区争第一，海陵没有旁观者、局外人。广大政协委员要在各自岗位、各条战线上，弘扬主旋律，凝聚正能量，更加主动地向群众宣传党的路线方针政策，多为海陵高质量发展传播“政协声音”。

第三，当好敢担当的监督员。政协委员公信力强，群众认可度高，要充分发挥协商式监督的优势，围绕中心重点工作的完成，热点难点问题的解决，在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫，多为海陵高质量发展留下“政协足印”。

各位委员、同志们！人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分。区委将一如既往重视和支持区政协的工作，把政协工作纳入全局工作一体谋划、一体推进。各级党组织要高度重视人民政协在治理体系和治理能力现代化建设中的地位与作用，切实做到思想上高度重视、政治上悉心关怀、工作上大力支持，让每位政协委员“干事有舞台、建言有渠道、工作有作为”。各部门各单位要自觉接受政协的民主监督，认真办理政协提案，努力为政协组织和广大政协委员知情明政、建言资政、参政议政提供便利条件，营造良好环境。

各位委员、同志们！

海陵发展已经到了船到中流、人到半山，注定是愈进愈难、愈进愈险，必然是不进则退、非进不可。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，聚焦“大兴实干之风，建强中心城区，致力实现人民满意的高质量发展”这一奋斗目标，大干快干不放松，苦干实干不懈怠，以优异成绩决胜高水平全面建成小康社会，奋力开创人民满意的高质量发展新局面！

最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员、同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意！