2024年是全面贯彻党的二十大精神的决定性之年，也是“十四五”规划实施的关键攻坚期。集团公司党委将坚持以重要思想和党的二十大精神为指导，以贯彻落实党的二十届三中全会精神为主线，强化新时代党的建设总要求，扎实构建全面从严治党体系，全力推动党建领域工作突破与落实，通过多维度开展“提效争先”活动，以高质量党建引领集团公司的各项工作实现赶超、争先进位。

一、坚持政治引领，压实党建责任

1. 突出政治建设核心地位：深化对党的二十届三中全会精神的学习宣传与贯彻，建立党委、中心组、“三会一课”的三级联动学习机制，让党的科学理论深入人心、付诸实践。严格执行意识形态工作责任制，加强意识形态领域的分析研判，完善舆情应对预案，确保舆论引导和舆情管控有效进行。持续巩固习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，不断加强理论武装，强化信念、锤炼品格、践行宗旨、勇于担当、促进发展，为X事业的高质量发展注入新的活力。

2. 加强领导班子自身建设：严守政治纪律和规矩，严格落实廉洁自律准则，坚持民主集中制，严肃党内政治生活。发扬斗争精神，勇于自我革命，认真开好民主生活会，各级领导干部要定期参加支部组织生活，每年至少指导参与一次基层党组织的组织生活会。着力提升领导班子在政策执行、掌握实情、依法办事、破解难题、高效服务、争取支持、沟通引导及专业操作等方面的“八项能力”，确保年度重点工作和重点项目取得实效，推动集团在改革转型上更进一步。各直属党组织需对照集团党委《关于加强集团领导班子自身建设的意见》，结合实际制定具体标准。

3. 推动全面从严治党纵深发展：全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推行从严治党清单制度，做好全面从严治党述职述廉以及抓基层党建工作述职评议及问题整改。集团党委每年组织党组织书记履行全面从严治党主体责任和抓党建工作述职评议，所属各级党组织每半年专题研究一次全面从严治党工作，党组织书记每季度至少主持研究一次党建工作，班子成员切实履行“一岗双责”，年内结合分管工作至少开展一次专题调研。深化党建目标管理责任制，推进书记抓党建突破项目，提高基层党建工作质量，并通过月通报、季点评、年总评的方式加强考核。年度内考核排序前三名的党组织直接评为先进基层党组织；排名末位两名的党组织，将按规定约谈党组织书记和副书记。

4. 强化党的领导在公司章程中的体现：集团党委及各直属党组织应细化修订和完善党组织“三张清单”（研究决定事项清单、前置研究讨论事项清单和负面清单），严格落地执行清单内容；根据最新党建工作要求，及时写入公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位；构建党委会、董事会、经理层各司其职、协调运转、有效制衡的现代治理体系，充分发挥党组织把方向、管大局、促落实的核心作用，保障企业改革发展的正确政治方向。

二、规范党管干部建设，培养优秀人才队伍

1. 落实党管干部、党管人才原则：严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，按照新时期好干部标准选拔任用干部，优化集团中层干部梯队建设，选用想干事、能干事、干成事、不出事的人才。同时，注重高校毕业生选聘培养、高技能人才选拔培树以及后备人才动态管理，通过构建职级体系、岗位练兵和技术比武等形式，培育骨干力量，使其成为改革转型的中坚力量。

2. 实施“双培养”原则，优化配强党务工作队伍：加强党务与业务岗位人员的互派交流，制定党委组织员管理标准，精选优育党务工作者， 将更多的业务骨干培养成党员， 把更多的一线党员培养成业务骨干。将党内先进评选与劳模、 工匠、 能手等人才培树相结合， 将上级表彰项目 作为评先树优工作线， 完善内部培养和表彰体系， 树立由年终平衡向过程考核、 由小范围酝酿向全员票选， 将先进个人与优秀集体绑定的导向， 进一步体现干与不干、 干多干少、 干好干坏不一样。各直属党组织要按照集团党委要求， 做细做实干部选拔任用、 人才管理和评先树优工作， 为企业转型升级高质量发展提供坚实的人才支撑。

三、提升基层组织力，全面巩固战斗堡垒作用

1. 完善基层党组织建设：遵循《中国共产党国有企业基层党组织工作条例（试行）》的规定，集团党委及各基层党组织要按期进行换届选举。随着企业经营结构、产权关系、组织架构和产业拓展的动态变化，适时优化调整党组织设置，确保党组织覆盖全面且有效，为企业发展壮大提供坚实的组织保障。每半年对党支部设置情况进行一次排查，发现问题及时解决。

2. 发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用：坚持大抓基层、强化支部核心地位的原则，深入落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，将党支部建设和党员培养作为基础性工作重点推进，通过“五星联创”活动载体，突出发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。特色举办“主题党日”活动，开展“精品党课”评选，创新“我是党员看我的”评比。定期举行工匠工作室、先锋模范岗观摩、评选与表彰，把党建工作重心下沉到党小组、党员（工匠）工作室及党员个体，积极打造具有鲜明产业特色的样板党支部和党建示范点，争取市级部门参观指导。加大典型选树、人才培养和先进表彰力度与范围，形成支部引领、党员带头、职工齐心协力的良好氛围，激励广大干部职工建功立业。

3. 抓实党员教育培训和管理服务：全面落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度。各党支部每年至少开展两次“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，并扎实组织党员全员轮训。制定年度党员培训计划，明确学习内容、时长，做好学习档案管理，确保每名党员接受不少于32学时的培训；依托发展党员公示系统强化线上线下管理，严格执行发展党员五个阶段25个步骤；根据“平时记录、季度对账、年底核账”的原则，结合企业实际优化党员量化积分管理，提高党员教育管理针对性；严格规范党员组织关系管理、党费收缴管理，建立健全党员激励关怀帮扶机制，引导党员充分发挥先锋模范作用。采用“以干代训”的方式开展党建互评互学活动。

4. 扎实做好党建工作基础保障：按照上年度集团职工工资总额的比例安排党组织工作经费，并编制预算上报上级党委备案，确保经费向生产经营一线倾斜，保障基层党组织工作的顺利开展。加强党建工作资产管理，年内进行一次党建资产普查。统筹规划党员活动室设施设备配备，实现党员活动室与职工之家、青年之家资源共享，达到“六有”标准化党建阵地建设要求，即“有场所、有设施、有标志、有书报、有制度、有人员”。

四、坚守意识形态阵地，加强企业文化建设

1. 加强意识形态工作领导：集团党委及成员企业党组织需贯彻落实全市意识形态领域风险防控机制，完善意识形态工作领导体制和工作机制，制定《意识形态与宣传思想工作要点》，每年至少专题研究2次意识形态工作，每半年向上级党委汇报并党内通报1次意识形态工作情况，进行1次风险研判。领导班子成员在年度民主生活会、组织生活会和述职报告中均需涉及意识形态工作内容；进一步加强意识形态工作队伍建设，健全网宣员、网评员队伍，定期组织专题培训，提高网络舆情应对能力和积极性；加强对集团及下属企业微信公众号、网站等意识形态阵地的管理，建立分析研判、应急处置机制，严防意识形态安全风险。

2. 持续强化思想政治工作：各级党组织应适应新形势、新任务和新要求，准确把握职工队伍的新变化、新时代思想政治工作的特征以及职工接受方式的变化，找准切入点，采取有效措施，从思想上解答职工疑惑，在精神上解除职工忧虑，在文化上满足职工需求，在心理上缓解职工压力，切实加强和改进思想政治工作，推动新时代思想政治工作守正创新。

五、致力品牌突破提升，深化党建与业务深度融合

1. 加强阵地建设，打造红色基地：持续推进红色阵地构建、红色堡垒锻造、红色引擎激活、红色先锋培育及红色网络编织等系列行动。结合集团总部新办公区启用，统筹规划并建设党员活动室和文史馆，通过图文展示、视频播放以及老物件陈列等形式，生动展现品牌发展历程、传承红色基因，并充分彰显其引领发展成果的作用。充分利用现有品牌宣传阵地，策划制作党建品牌MV，营造全员参与党建、全员投身改革的良好氛围，加速党建与经营管理的深度交融，努力推动党建融合实现新突破。

2. 实施引领发展，激发红色引擎动力：坚持围绕中心任务、服务大局，以实际行动融入企业改革转型各环节，增强党群工作的生命力。举办“党建引领，经营融合”创新成果大赛，策划拍摄品牌建设成果微视频，持续扩大集团党建品牌的影响力。将党建品牌建设与公司治理紧密结合，与改革转型深度融合，与职工关心的事务有机结合，确保党建品牌优势有效转化为企业发展动能和服务效能。充分发挥X个党员志愿服务队作用，要求在职党员每年至少参加一次“双报到”社区志愿服务活动，将党建品牌影响力延展至县域社会治理的各个层面。

3. 加强对群团组织的领导，建立配套品牌体系：强化党建带动团建和工建工作，探索构建与集团党建品牌相辅相成的工团组织品牌体系。工会应根据实际需求筹备好第X届职工运动会、第X届职工健身节等活动，做好离退休干部服务管理、困难帮扶救助以及冬送温暖夏送清凉等工作，常态开展查保促、岗位练兵、技术比武等活动，提升服务生产经营能力；团委要深入推进“青”字号创建活动，着力塑造团建品牌，凝聚青年职工智慧力量，不断加强企业的凝聚力和向心力，保障企业转型发展稳健前行。

六、推进党风廉政建设，维护良好政治生态

1. 强化政治纪律和政治规矩建设：依据市纪委《推动派驻监督高质量发展履责清单指引55条》，梳理工作任务，查找短板弱项，不断提升纪检监察工作的规范化、法治化、正规化水平。落实政治监督具体化、常态化要求，建立政治监督活页，进行政治生态评估，营造风清气正的政治环境；加强源头防控，定期开展警示教育，重点监督成员企业党组织履行主体责任，针对苗头性问题和违纪违法行为，运用“第一种形态”实施有效预防。

2. 坚持严明主基调，强化清廉文化建设：综合运用清单监督、会议监督、检查抽查、约谈提醒、纪检监察建议等多种监督方式，精细化日常监督工作，精准运用监督执纪四种形态，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设，规范管理线索问题，提高案件查处质量和效率，严格执纪问责。全力推进“十廉工程”，持续深化“清风润廉·阳光交运”品牌建设，紧跟上级重大决策部署的贯彻落实情况，主动开展监督、专项监督，关注重点、攻克难点、疏通堵点，充分发挥全面从严治党的引领保障作用。