精选通报｜潍坊市体育局党组：关于巡察整改进展情况的通报
日期：2021/01/20 22:27作者：人气：
导读：关于巡察整改进展情况的通报 潍坊市体育局党组 （2020年8月18日） 根据市委统一部署，2019年10月15日至12月15日，市委第六巡察组对市体育局党组进行巡察。2020年1月14日，市委巡察组向...
根据市委统一部署，2019年10月15日至12月15日，市委第六巡察组对市体育局党组进行巡察。2020年1月14日，市委巡察组向市体育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。市体育局党组高度重视市委第六巡察组反馈意见，把巡察整改作为一项重大政治任务，对市委有关巡察工作精神进行了深入学习，自觉牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保市委巡察反馈意见扎实有效整改落实到位。（一）统一思想认识，加强组织保障。局党组成立巡察整改落实工作领导小组，局党组书记、局长沃付贤同志任组长，局党组成员刘树宏、张启宾、王妍妮同志任副组长，其他副县级领导及科室、单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，设在局人事科。领导小组负责巡察整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。领导小组办公室负责巡察整改日常工作。巡察反馈会议后，局党组以正式文件形式将巡察反馈意见、韩鹏同志在市委第六巡察组巡察市体育局党组反馈会议上的讲话下发至各基层党组织，先后召开5次党组会议对整改落实工作进行研究，进一步统一全局上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。5月19日、20日，由沃付贤同志带队专门就巡察整改工作向市纪委监委、市巡察办有关领导特别是市纪委常务副书记、市监委副主任韩鹏同志进行了专题汇报，会后市体育局党组召开专门会议对韩鹏书记的讲话精神进行了传达，要求认真抓好贯彻落实，争做巡察整改工作的正面典型。（二）明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，局党组逐条研究，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以党组正式文件形式下发《潍坊市体育局党组关于落实市委第六巡察组巡察反馈意见的整改方案》（潍体党发〔2020〕6号），对50项具体问题明确了整改措施、完成时限、责任领导和责任科室。在此基础上，制定《问题台账》，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。（三）加强监督检查，全程跟进督导。沃付贤同志在每两周一次的工作碰头会上都要听取整改工作汇报，要求毫不放松、全力推进巡察整改工作，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截至目前，市委第六巡察组反馈的50个问题中，38个问题已整改完成，其中需要长期坚持的27个；12个问题已取得阶段性成效，其中需要长期坚持的2个。（四）注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意抓主要矛盾，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。截至目前，共修订或新制定123项规章制度，进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮。针对巡察反馈问题，各责任领导和责任科室（单位）根据《整改方案》确定的整改措施，自觉扛起整改责任，逐一落实整改要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。1．学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，统筹推动体育事业改革发展不坚决，市体育事业“十三五”发展规划和全民健身实施计划确定的群众体育、体育设施、体育产业等4个方面、19项重点任务推进缓慢。整改措施：（1）进一步完善和落实党组理论学习中心组集体学习制度，制定了《潍坊市体育局党组理论学习中心组2020学习计划》，制发《市体育局党组理论学习中心组2020年理论学习配档表》，把习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记有关体育工作的重要讲话和批示、指示列入重要学习内容，组织市体育局党组理论学习中心组进一步读原著、学原文，加强市体育局领导班子思想政治建设，不断提高领导干部的理论水平和工作能力。今年来共组织召开党组理论学习中心组集体学习研讨5次，组织机关全体同志集体学习15次。下一步，市体育局将在落实党组理论学习中心组学习制度上下功夫，定期跟进学习习近平总书记重要讲话指示和中央、省市委重要会议精神，组织研讨交流，原则上每月一次，全年不少于12次。（2）对“十三五”期间体育事业发展情况进行了认真的梳理，对推进慢的19项重点工作任务列出了工作台账。下一步，重点对照工作台账做好责任分工，抓好任务落实，力争完成工作任务。（3）加快推进《潍坊市体育事业发展“十四五”规划》的编制工作。目前，已成立潍坊市体育局体育事业“十四五”规划工作领导小组，印发编制方案。下一步，将按照《方案》进度，有序推进编制工作的进行。2．政治担当意识不强，创新进取精神不足，推进体育设施建设不积极不主动，对国家体育总局提出的创建50个全国运动健康城市不敢回应，目前全省16市中仅我市未建成全民健身活动中心，与建设现代化高品质城市有较大差距。整改措施：（1）按照市委的要求，成立了市民中心（场馆）建设指挥部。李平市长、田民利市长任总指挥、市体育局、市自然资源和规划局、市高新区、市城市建设发展投资集团主要领导任副总指挥，相关市直部门共同组成指挥部推进市民中心（场馆）建设，建设地点初步定在高新。根据市委要求，尽快启动项目建设。（2）2020年投资1403万元（资金较2019年增幅为65%）建设惠民体育全民健身工程。（该项工作已列入2020年市政府工作报告）一是在中心城区建设体育公园2处，打造健身步道10—15公里，建成一批笼式运动场地（含篮球、排球、足球、多功能等），建设一批智能健身设施，不断提升中心城区体育设施功能，满足群众多元化需求。二是结合全市老旧小区改造和部分县市区行政村老旧器材更新，投资200余万元以上购置健身器材，进行器材配置更新。目前，老旧小区招标工作已结束，厂家正在生产器材，8月底进行安装。三是做好乡村振兴工作，年内建成10—15处乡村振兴全民健身项目示范工程。目前，已发发布招标公示，8月27日工程招标。下一步，重点做好招标和建设工作。3．推进体育产业发展力度不大，我市体育产业总产出列全省第七位，仅为青岛的1/4。整改措施：（1）积极推进电子竞技学院建设，协调相关部门，完成了电子竞技学院前期筹建工作。已投入资金1000万元进行设施改造和配套，并启动了招生工作，与国外3所大学签订了合作协议，目前，电子竞技学院各种软硬件设施全部安装到位，招生工作进展顺利，学生陆续到校报名。（2）下发了《潍坊市体育局关于申报2020年度市级体育产业示范基地的通知》（潍体发〔2020〕21号）。按照《潍坊市体育产业示范基地（示范单位）评选办法（试行）》（潍体发〔2019〕43号）要求，组织开展了市级体育产业示范基地（示范单位）申报、审核、评选工作。共评选4个市级体育产业示范基地、23个市级体育产业示范单位、18个市级体育产业示范项目。（3）与市文化和旅游局共同出台了《潍坊市体育旅游基地评定办法（试行）》，并下发《潍坊市体育局潍坊市文化和旅游局关于申报2020年体育旅游示范基地的通知》（潍体发〔2020〕22号）。（4）制定下发《关于拉动体育消费促进体育夜间经济发展工作的通知》（潍体发〔2020〕40号），筹集200万元体育产业发展资金，组织开展了市级体育产业发展专项资金申报、审核、评选工作。对全市39家单位进行体育产业资金扶持。（5）研究制定下发《潍坊市体育局关于进一步加强和规范事中事后监管工作的意见》，积极做好全市体育领域事中事后监管工作。4．对国家关于发展冰雪运动和“冬奥战略”决策部署重视不够，基础工作推进不力，淄博已有14所学校被授予“北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育示范学校”，我市为零。整改措施：（1）完成12所全国青少年校园冰雪运动特色学校及北京2022冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育示范学校及冰雪运动特色学校创建工作。根据教育部“全国青少年校园冰雪运动特色学校和北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育示范学校名单”公示，我市现有昌乐外国语学校、昌乐县北大公学双语学校、昌乐县实验小学、山东省昌乐第一中学、潍坊瀚声学校、山东省潍坊聋哑学校、潍坊市奎文区明德学校、潍坊市育华学校等8所学校被评为“全国青少年校园冰雪运动特色学校”；昌乐外国语学校、昌乐县北大公学双语学校、山东省昌乐第一中学、潍坊瀚声学校等4所学校被评为“北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育示范学校”。（2）疫情期间，所有大型聚集性活动暂时推后，市体育局、市体育总会积极筹备各种线上活动，引领广大群众居家健身、增强体质。今年5月，举办了全民健身月活动；8月，组织了在全民健身日活动，各县市区共组织全民健身日主题活动83项。（3）今年省级体彩公益金因疫情原因大幅度缩减，2020年的工程资助建设项目重点倾向乡镇“两个一”工程，没有冰场、雪场建设项目。学校因疫情原因，暂不对外开放场地，“轮转冰”工作推进暂停。5．竞技体育进位争先意识不强，与省内第一集团差距拉大，2018年第24届省运会我市金牌总数比第四名烟台市少近80枚，与青岛、济南、淄博等市差距更大。整改措施：（1）加强梯队建设，现已在诸城、临朐等县市区建立田径项目训练基地，保障后备人才培养和输送。（2）优化项目布局，新上帆船帆板、激流回旋、攀岩、射箭、棒垒球、马术等项目，扩大省运会金牌的争夺点。（3）加强和上级业务部门联系，已和北京体育大学达成协议，就设立青少年训练基地情况进行了沟通，北京体育大学就此事专门开会并研究通过，近期来潍考察相关事宜。通过设立训练基地，带动我市竞技体育项目的发展，争取金牌突破。（4）加强科技保障，充分利用科研中心做好重点队员的训练监控、科学合理补充营养补剂，保障优秀运动员省运会金牌竞争实力。（5）成立了备战“两运”（省运会、全运会）办公室，调配优势资源，全面加强对全市训练备战工作的组织领导、工作指导和检查督导。目前，“两运”办公室已正式挂牌办公，召开了工作部署会，明确了工作职责，明确右专人包靠运动队伍，各项工作已正常开展。6．群众体育基础工作不扎实，“三二一”健身工程建设进展缓慢，目前坊子、安丘等9个县市区没有完成任务，全市88%的镇街未达标，120多个村未建设健身广场。整改措施：（1）已经将该项工作纳入2020年潍坊市政府工作报告，列入市委、市政府2020年重点工作，市政府每季度督查一次。（2）争取省级资金建设部分场地。在未达标的乡镇（街道）建设标准灯光篮球场或多功能运动场，已向省体育局申请建设4处笼式篮球场、4处多动能运动场项目。（3）用好市本级体彩公益金建设部分乡镇级场地。年内计划采购20副篮球架、40张乒乓球台，为未达标的乡镇（街道）完善球类场地设施，达到两种以上球类场地，三种健身功能的多动能运动场地建设标准。同时，结合年度乡村振兴示范工程建设项目，助力县市区完成10—15处任务指标。（4）指导各地整改提升县级工程项目。目前，各县市区均制定了“三二一”全民健身工程推进措施。针对个别县市区土地指标困难、财政资金短缺的情况，我局积极与省局沟通，省局同意在财力紧张、土地指标困难的县市区，可通过政府购买服务的方式，购买社会投资的体育场馆，或对具备物理隔离，不影响学校正常秩序和保障学校安全的学校场地实现对外开放，达到资源整合、共同使用的目的。截至目前，全市16个县市区（包括市属开发区）县级“三个一”工程有8个县市区全部建成（奎文区、高新区、青州市、寿光市、临朐县、滨海区、昌邑市、高密市），达标率为50%。乡镇级“两个一”工程有138个乡镇（街办）全部建成，达标率提升至91.4%，全部达标的县市区11个（奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、峡山区、经济区、青州市、寿光市、高密市、临朐县、滨海区）。行政村（社区）全部建有多功能文体广场，达标率100%。7．体育产业与文化旅游缺乏融合，全市文化旅游景区中“体育+”综合业态融合发展的不足50%，7个县市区未出台体育产业扶持政策、11个未编制安排专项资金。整改措施：（1）与市文化和旅游局对接，出台了《潍坊市体育旅游基地评定办法（试行）》，联合下发《潍坊市体育局、潍坊市文化和旅游局关于申报2020年体育旅游示范基地的通知》（潍体发〔2020〕22号）。当前，体育旅游示范基地申报材料已全部收齐，市体育局、市文化和旅游局正在进行材料的初审工作。（2）为进一步推动县市区出台加快体育产业发展的相关文件，已下发《关于<加快发展体育产业促进体育消费实施意见>和<体育产业发展资金管理办法>文件的通知》（潍体发〔2020〕12号），通过加强政策供给和保障，促进体育产业发展。目前，已有三个县市区完成了两个文件的初稿。8．政治站位不够高，发挥体育优势助力乡村振兴和“三个模式”研究不深入，缺乏创新推动实招，对农村体育产业发展缺少扶持引导，带动农村经济社会发展有影响力的品牌赛事活动少，市扶贫办2019年8月检查发现43处省定扶贫村健身场地不达标。整改措施：（1）2019年全面完成省定扶贫村健身场地建设任务，43处不达标省定扶贫村经责令整改，已全部达到建设标准。2019年共为市直38个扶贫单位，建设42处农村健身场地，助力乡村建设。（2）组织丰富多彩的农村全民健身活动，举办潍坊市第二届农民运动会。（3）制定农村社会体育指导员发展计划，有计划开展培训工作。（4）打造乡村振兴体育示范健身工程。投入200余万元，完成对部分行政村老旧器材的更新，打造10-15处乡村振兴体育示范健身工程。目前已完成项目梳理、实地考察工作，形成建设方案，8月27日进行招标。（5）积极助力全市扶贫、“四进”工作组、乡村振兴服务队，建设农村体育设施。9．体育设施建设规划推进慢，2016年开始编制的《潍坊市中心城区公共体育设施布局规划》一直未出台，2019年8月被市委主要领导同志批评并要求尽快编制今后五年体育设施建设规划。整改措施：（1）2019年，委托第三方公司开展了调查摸底工作，完成《潍坊市中心城区全民健身设施规划五年规划建设意见（2020—2024年）》起草工作。（2）征求相关部门和县市区意见，落实全民健身中心、多功能运动场和笼式球类场地等项目建设地点。8月13日，举办了《潍坊市中心城区全民健身设施规划五年规划建设意见（2020—2024年）》专家评审会。待专家评审通过后，报市政府规委会研究。10．推动“双招双引”工作缺乏积极主动，2016至2018年无进展。整改措施：（1）坚持即知即改。2019年，为推进“双招双引”工作开展，制定出台《关于优化体育营商环境强化”双招双引“工作实施意见》（潍体字〔2019〕37号）、《关于开展“双招双引”工作的实施方案》（潍体字〔2019〕42号），全年完成三个项目的招商任务，签约资金8.5亿元，完成1个招院引所项目。（2）2020年，继续按照市里招商工作要求，全面抓好“双招双引”工作。目前，已下发《潍坊市体育局关于促进“双招双引”工作的意见》（潍体发〔2020〕7号），并成立相应的领导小组。目前，已先后签约潍坊市区鱼籽儿健身连锁店、洁儿爽环保清洁剂产业、合作开发养生保健服务等3个项目，共计12.7亿元。11．党组对意识形态工作重视不够，针对下属单位多、人员构成复杂现状，缺乏经常性针对性思想教育，2016年市体校训练科原科长贾洪涛在工作微信群发表不当言论，在单位造成恶劣影响。整改措施：（1）将抓好意识形态工作作为重要政治任务，坚持抓业务必须抓意识形态工作，将意识形态工作纳入对直属单位班子考核的重要内容。已于4月30日召开了市直体育系统加强党的建设、全面从严治党和意识形态工作会议。（2）制定下发《市体育局2020年度党建和意识形态工作要点》，明确工作任务。（3）加强制度建设，出台了《潍坊市体育局党组意识形态工作责任制实施细则》《潍坊市体育局党组“四网一点五加强”意识形态领域网格化工作体系实施方案》《潍坊市体育局党组意识形态舆情预警监测和应急处置方案》，用制度规范意识形态工作开展。（4）针对贾洪涛事件，局党组2016年6月已责成市体育运动学校党支部对其进行了批评教育，令其在全校职工大会作出书面检查，在整个体育系统内部做检查，并免去其训练科科长职务。（5）成立宣传办公室，统筹各类媒体力量，发体育声音，倡树正能量。12．潍坊体育微信公众号、局网站等宣传主阵地作用发挥不明显，基层思想政治建设存在薄弱环节，特别是市体校、市少体校抓得不够严紧，谈话反映有些教练员唯“金牌论”，只抓训练不讲教育，市少体校本学期未开设思想政治课。整改措施：（1）成立了潍坊体育宣传工作领导小组，建立健全全市通讯员队伍，制定出台了《潍坊市体育局宣传工作管理办法》《信息报送制度》《重大体育事项新闻发布会工作流程》三项制度，对宣传工作全面规范。（2）充分利用微信公众号、网站、体育报及各级各类媒体，全方位加强体育宣传。2019年，在市级以上媒体发布体育类信息1000余条；2020年，已在各类媒体发布信息600多条。（3）建成并运行潍坊智慧体育平台，通过对全市运动场馆、健身俱乐部、赛事活动等数据汇总，全力打造集体育导航、体育咨询、赛事服务等为一体的智慧体育服务平台。（4）加强对宣传工作的领导，已责成市体校、市少体校成立宣传工作领导小组，全面加强对学校宣传工作的组织领导。（5）加强思想政治教育，2020年市体校、市少儿体校已组织开展集中学习教育3次以上，组织全体教练员和相关训练科室的工作人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于体育工作的重要论述精神，引导广大教练员和职工自觉摒弃“唯金牌论”思想。（6）责令市少年儿童体育学校2020年新学期重新开设思想政治课，加强思想政治课师资力量，认真制订教学计划，确保教学质量。市少儿体校为此专门召开了思政课会议，对开好思政课工作进行了研究，配备了师资力量，疫情期间开展了线上思政课教学和指导（小学每个班级周三上午、初中每个班级周三和周五的下午）。13．党组重业务轻党建，缺乏一体推进，2016年以来党组会议研究事项近270个，党建内容不足7%。整改措施：（1）坚持“一岗双责”，认真落实全面从严治党工作主体责任，召开了市直体育系统加强党的建设、全面从严治党和意识形态工作会议，制定并印发了年度党建和意识形态工作要点，与各分管领导、各科室、单位签订了《党风廉政工作责任书》。（2）经常性研究党建工作，将党建工作列入党组会议重要内容，2020年截至目前召开14次党组会议，研究党建内容的达到5次，党组会议研究党建工作的内容达到35%，年内不少于10次。（3）加强党建工作督导检查，2020年4月对直属单位党建工作情况进行了一次全面检查，反馈了存在的问题，要求制定整改台账，在一个月内完成整改。（4）制定印发了《潍坊市体育局特色党支部创建工作实施方案》，以将业务工作全面融入特色支部创建，推动党建工作和业务工作融合推进、高质量发展。14．抓基层党建工作责任制不认真，社会组织党委形同虚设，2011年成立以来既未换过届也未开展实质性工作，对40多家市级体育协会党建工作缺乏指导，其中1/3全年基本不开展群体活动，党建引领作用弱化。整改措施：（1）下发加强协会党建工作指导意见（潍体总字〔2020〕2号）。（2）年内完成中共潍坊市体育局社会组织委员会换届。目前，已向市委组织部上报了换届请示。（3）坚持立行立改，2019年11月14日，组织举办了协会党务工作人员培训。（3）编印了《市级体育协会党支部工作手册》。（4）探索建立协会党建工作指导员制度，确保每个协会都有专人包靠。目前，制度已印发。15．对基层党组织换届工作领导不力，市少体校、游泳中心等三个党支部2019年换届选举违反有关规定，与会党员均不足应与会人数的4/5，有的存在候选人担任监票人等问题。整改措施：（1）责令市少体校、游泳中心党支部负责同志，市体育局老干部党支部联络同志向党组会议作出检查，对换届组织人员进行提醒谈话，本人作出书面检查，对出现问题的材料作出说明。（2）制定支部学习计划，将《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等纳入党支部日常学习计划。（3）印发了《2020年潍坊市体育系统培训计划》，今年下半年组织举办党建业务工作专题培训班，加大对党务人员培训，严肃工作纪律，提高党务人员综合素质。（4）加强党建工作督导检查，2020年4月完成对直属单位2019年度党建工作的检查，指出了存在的问题，要求建立工作台账，1个月内整改到位。整改措施：（1）约谈有关人员。2019年3月市体育局对直属单位党建工作进行检查时发现市体育中心2016年、2017年、2018年三年党风廉政教育计划有雷同现象后，立即约谈了市体育中心党支部书记，进行了严肃批评教育，要求其立即整改。（2）深刻剖析原因。责成市体育中心党支部书记和分管的支部委员在支委会上做了自我批评，并认真剖析原因。（3）积极筹备市体育中心党支部换届工作，通过换届，调整充实人员，明确工作分工，切实发挥好党支部的战斗堡垒作用。17．党组领导班子民主生活会质量不高，2016年以来无民主生活会谈心谈话和征求意见记录，2018年度班子成员相互批评多以工作不足等代替思想交锋。整改措施：（1）严格按程序、要求组织民主生活会，会前有针对性的学习、调查研究、谈心谈话和征求意见，并做好相关材料的收集和汇总工作，建档立册。发现不按要求准备，及时谈话提醒。（2）认真撰写民主生活会对照检查材料，班子的对照检查材料由局党组书记亲自主持撰写，班子成员的对照检查材料由党组书记亲自把关审核，坚持高标准、严要求，不符合标准的坚决退回。（3）批评和相互批评确保主题不偏、内容聚焦，认真严肃，“辣味”足，达到红脸出汗的效果。18．组织生活会不严肃，有的党组班子成员不剖析自己只点评他人，市体育中心、市少体校党支部2016年度组织生活会多人发言材料相互抄袭雷同，机关党支部2016至2018年组织生活会无记录。整改措施：（1）严肃组织生活会程序，要求党组班子成员以普通党员参加，既剖析自己，也相互批评，对不按照要求落实程序的，由党组书记代表局党组谈话提醒。（2）及时约谈相关责任人，针对市体育中心、市少体校党支部2016年度组织生活会多人发言材料相互抄袭雷同现象，提高思想认识，约谈了市体育中心、市少体校党支部书记，指出存在的问题，责令坚决纠正，相关人员写出深刻检查，坚决不能再出现类似问题。（3）2020年4月，对直属单位进行了党建和党风廉政建设检查，要求对巡察发现问题全面整改，各党支部要认真落实领导责任和监督责任，从组织上、源头上严把材料审核关，杜绝此类问题再次发生。（4）落实党建工作联系指导员制度，2020年班子成员带头列席所联系党支部的组织生活会，对支部工作进行点评，肯定成绩，指出不足，明确要求。（5）严格按要求做好组织生活会记录和梳理存档工作，对组织生活会等“三会一课”记录做到及时全面归档。19．“三会一课”开展不经常，6个党支部年均各召开支委会4次、讲党课1次。整改措施：（1）2019年，“三会一课”开展已正常化。（2）各党支部确保每年召开支委会12次以上，讲党课4次以上。今年来，各党支部共召开支委会议46次，讲党课14次。（3）认真落实《关于推行党员积分制管理办法》，建立支部书记、支部委员、党务工作者三级网络督查制度，建立月、季度通报机制，要求各党支部月底前提报次月党支部“三会一课”计划，月初对各支部上月“三会一课”开展落实情况、会议记录等通过“山东e支部”电子档案上传情况进行检查通报，每季度最后一个月底对规定动作进行盘点提醒，及时查缺补漏。（4）严格落实一岗双责，局领导班子成员做好分管领域党的建设工作，落实抓日常、抓经常。20．党组执行选人用人有关规定不严格，2016年以来以局长办公会代替党组会议10次研究干部任免调整、党员纪律处分等事项。市体校2017年中层竞岗未考察公示和任前公示，市少体校2018年中层竞岗出现体育局党组研究任命后才进行任前公示的问题。整改措施：（1）严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学的选人用人机制，严守干部选拔任用工作程序，坚持班子成员集体研究决定，严格遵守“班子集体酝酿意向人选、在规定范围内进行民主推荐、确定考察对象并进行考察、组织任前审核、班子讨论决定、对拟任人选进行任前公示、履行任职程序”基本程序，不搞变通、不简化程序。（2）2018年以来，已纠正以局长办公会代替党组会议研究干部任免调整、党员纪律处分等事项问题。（3）约谈市体校、市少体校责任领导，倒查问题出现原因，要求相关责任人员作出深刻书面检查。（4）将人事工作培训列入年度培训计划，视疫情情况在下半年开展，通过培训全面提升人事人员业务能力。（5）严把选人用人政治关廉洁关，准确掌握党员干部遵守政治纪律和政治规矩、廉洁纪律情况，完善廉政档案。坚决落实“对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪律监察机关意见必听”的要求，切实防止“带病提拔”、“带病上岗”，确保选人用人公道正派。21．抓干部队伍建设用心用力不足，推进轮岗交流不经常，机关2名中层正职超过8年未轮岗，1/3下属单位班子不健全。整改措施：（1）认真贯彻落实《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》，对到期应轮岗未轮岗的同志进行轮岗。已列入年度工作计划，年底前完成。（2）健全直属单位班子建设，对直属单位班子进行调整优化完善，增强直属单位班子的凝聚力和战斗力。经和市委组织部、市人社局、市编办分别沟通汇报，根据《党政领导干部选拔任用条例》规定，目前已完成市体校、市游泳中心、市体育中心的班子配备工作。（3）下半年结合事业单位改革，根据新的三定规定，选优配强直属单位班子力量。22．机关管理松散，工作标准不高，担当作为精神不足，市体育局政务公开综合考核2017、2018连续两年位列38家市直部门末位。整改措施：针对市体育局政务公开综合考核2017、2018连续两年位列38家市直部门末位问题，2019年初召开会议专题研究部署，成立政务公开领导小组，全面加强对该项工作的组织领导；调整配备1名文字人员专门从事政务公开工作，加强工作力量；邀请市政府政务公开专业人员讲解授课，举办业务综合能力提升培训，提高工作水平，通过系列举措，2019年政务公开工作取得明显成效，综合成绩列全市第23名。2020年，将继续增强进位争先意识，坚定抓好政务公开工作的贯彻落实。7月29日，邀请市政府办公室政务公开办公室主任韩刚为市直体育系统100余人作了辅导培训。23．责任担当意识缺乏，2019年9月市体育局主办的潍坊“滨海旅游杯”半程马拉松赛颁发奖牌未审核，导致发生“潍坊”错印成“滩坊”责任事故，在社会上造成负面影响。2019年7月国际青年女足锦标赛比赛中发生停电事故，造成比赛中止近10分钟。整改措施：（1）约谈了相关人员。“滩坊”问题出现后，市体育局党组第一时间约谈了市体育总会分管负责同志；市体育总会也在第一时间约谈了市马拉松协会主席冷晓光。巡察组指出问题后，市体育总会再次约谈冷晓光，阐明了问题的严重性及造成的不良影响，要求其加强协会规范化管理，杜绝再次出现上述问题。（2）对承办单位市马拉松协会进行了处罚。责令市马拉松协会写出书面检查并向社会公开道歉；重新制作奖牌并及时为参赛选手免费更换；扣减赛事承办费50%。（3）加强对协会的业务指导。11月14日举办了市属体育社会组织党建暨业务工作培训班，就群众性赛事活动的组织工作流程、办赛标准要求、应当注意的问题等对市级体育协会的会长、秘书长进行了培训，通过培训，提高了协会骨干的业务工作能力。（4）2019年7月国际青年女足锦标赛比赛中发生停电事故后，第一时间启动了应急预案，及时恢复灯光，最大限度减少了负面影响。7月17日当晚，市体育局党组和赛事组委会立即召集会议，分析原因，研究对策，坚决彻底整改，确保后续赛事安全运行；约谈了强弱电中标公司大丰电力工程公司负责人，要求全力以赴，确保随后的赛事万无一失。7月18日，经综合评估，暂停体育场现有灯光弱电操作系统，使用人工操作系统，在体育场的五楼四个分配电室增设电力人员，确保人工系统更快捷、更及时，应急情况处理更有效。（5）鉴于奥体公园主体育场2009年5月竣工后至今没有大修、设施老化，存在严重安全事故隐患问题，向市政府报送《关于潍坊奥体公园体育场大修的请示》，目前已获市政府批准，完成立项。24．对运动员资格审查把关不严，2019年市第二十届运动会篮球比赛发生弄虚作假问题，近年来类似问题发生10多起。整改措施：（1）针对2019年市第二十届运动会篮球比赛发生的弄虚作假问题，约谈了问题运动员所属单位的领队、教练，取消了问题运动员的参赛资格，取消了参赛单位体育道德风尚奖评选资格。（2）进一步修订完善了赛风赛纪和运动员资格审查办法，严格执行运动员参赛条件和标准，为运动员参赛提供公平、公开、公正、透明的比赛环境。（3）每年开展6次以上裁判员培训，2次以上资格审查人员业务综合素质培训。目前，2020年度竞赛资审人员培训已完成，裁判员培训已开展一次。25．精品赛事和全民健身活动提升带动作用发挥不够，2018年全市1000场次活动中多数规模不大、影响力小，有的传统赛事逐渐萎缩，如2010年就开始举办的潍坊（峡山）国际乡野马拉松赛，作为国家级赛事2019年仅600名全半程选手参赛，与东营、青岛等地赛事上万人参加的影响带动力相距甚远。整改措施：（1）举办山东省第十届全民健身运动会，以潍坊特色、山东气派为目标，承办好开闭幕式。通过举办山东省省第十届全民健身运动会，丰富群众赛事活动，带动全民健身蓬勃发展。目前，确定了开幕式地点和20项比赛的举办地点，筹备方案已征求相关部门意见，初步定稿；已召开筹备会议8次，确定了开幕式方案和宣传方案，已上报市政府办公室和分管领导。8月14日通过市政府办公室召开山东省第十届全民健身运动会筹备会，下发市直各相关部门筹备工作方案，成功启动山东省第十届全民健身运动会倒计时活动，10项线上赛事正在组织，准备参赛工作。（2）加大支持力度，积极推动2020年潍坊（峡山）国际乡野马拉松赛等全市品牌性赛事活动办出水平，确保赛事规模、影响力逐步提升。因受疫情影响，暂时停办。待国家体育总局通知下发后再启动相关工作。目前，正与国家体育总局和相关项目协会保持密切联系。（3）结合今年疫情防控形式，向市民发出“加强体育锻炼，居家健身迎战疫情”倡议，开展了网上健身打卡、健身视频展示、网络培训、健身宣讲等活动，活动参与近300万人次。目前，正组织开展全民健身月系列活动，通过徒步、骑行、足球、瑜伽等丰富多彩的活动，号召和吸引更多的群众参与全民健身。（4）CFA中国之队潍坊国际青年女足锦标赛、世界风筝帆板水翼冲浪锦标赛已列入国家体育总局年度赛事活动，因疫情原因暂时停办。目前，正与国家体育总局和相关项目协会保持着密切联系，待国家体育总局通知下发后再启动相关工作。（5）办好山东省第十二届“百千万”三大赛（潍坊赛区）系列比赛，创新赛事模式，篮球设置三分王，乒乓球设置球王擂台赛，象棋设置棋王争霸赛。目前，已印发赛事方案，确定承办地点。（6）8月8日，我市组织举办了2020年山东省暨潍坊市全民健身日展演和山东省第十届全民健身运动会倒计时启动活动，举办了潍坊市第七届龙舟大赛，开展了国民体质监测培训，全市7个大型公共体育场馆免费向市民开放，线上线下近百万人参加了活动。因疫情原因，经报请市政府同意，“足球月”活动推迟为明年举行。26．推动学校体育设施和体育场馆开放不到位，2019年8月29日青州市学校体育场地未开放问题被省电视台《问政山东》曝光后18所学校进行了整改，未举一反三推动其他县市区落实，城区200余所公办学校仅开放了28所，市奥体中心等体育场馆至2019年巡察时开放时间不足上级要求的一半，与群众期盼有较大差距。整改措施：（1）已与教育部门沟通，在中心城区开放28所学校的基础上，继续确定了66所学校的开放名单，疫情结束后，对具备开放条件的学校进行实地考察，场地和器材验收合格后开放。（2）借鉴青州开放经验，要求各县市区制定开放计划，做好学校体育设施开放工作。（3）对确定开放的学校，进一步实地考察，落实场地和器材情况，保障开放的顺利进行；对已公布开放的学校，进一步监督落实，形成长效机制，杜绝造成不良社会影响（4）抓好奥体公园体育场馆等8家公共体育场馆对社会开放工作，制定向社会开放制度并对外公示，确保达到要求的年度开放时间。27．体育惠民工程推进落实慢，2018年12月省体育局400万元体育救灾专项资金到位后，2019年4月才研究建设方案，截至10月仅完成拨付资金任务不足10%，大部分体育设施未建成投用。整改措施：根据招标合同建设工期要求，截至2019年11月底，所有项目全部建设完成，2019年12月份完成了项目验收、审计及付款事项。28．对足球改革发展畏难发愁，一抓到底劲头不足，与上级部署要求有落差。2017年市政府要求优化足协领导机构，市足球协会至2019年11月未换届。推进足球场地建设力度不大，全市目前仅39处，不足上级要求的40%。结合潍坊独特优势推动职业足球发展无进展，与济南、青岛等地分别有影响力的中超、中甲队伍差距较大。整改措施：（1）完成潍坊市足球协会换届。在市体育总会的指导下，市足协已于2019年12月完成换届，产生了新的领导机构。（2）加快社会足球场地建设。巡察组指出问题后，立即联合市发改委对社会足球场地建设工作进行了督导，于2019年10月对全市建设情况进行了通报，2019年新建成社会足球场地33处。2020年以来，全市共建成51处。目前，全市共新建社会足球场地84处，已完成总任务的82%，距102处建设任务还差18处。今年分别于4月份和6月份，先后2次与市发改委联合下发《关于“十三五”社会足球场地设施建设指导目标2020年完成情况的通报》。7月24日又与市发改委联合下发《关于加快推进社会足球场建设工作的通知》，压实工作责任，制定建设方案，倒排工期。8月10日，组织召开全市社会足球场地推进工作会议，传达学习全国社会足球场地设施建设推进工作视频会议精神，对推进工作进行了安排部署。（3）利用鲁能足校足球人才培养体系优势，由政府投资或企业赞助冠名成立潍坊市职业足球队伍，代表潍坊市参加中国足球联赛，缩小与青岛济南的差距。2020年3月底，已与鲁能足校对接，就成立职业俱乐部事宜进行初步沟通。2020年8月，赴青岛市黄海足球俱部、青岛市中创恒泰足球俱乐部进行学习考察，重点就职业足球俱乐部组建程序、管理模式、经费保障等进行了学习交流，初步方案正在进一步完善中。29．2017年奥体公司改革后续清算工作协调推进慢，部分资产纠纷问题至巡察结束时未解决到位。整改措施：（1）坚持即知即改、立行立改。2019年10月以来，与市国资委三次主动对接，直面问题、协调解决问题的办法和思路。（2）根据法院判决结果，及时收回对奥体公园内西宾馆、艾森俱乐部所占区域的管理使用。原奥体公司与盛世友安公司的官司、艾森俱乐部诉奥体公司清算组和市体育中心的官司均已进入二审程序，其中，与艾森俱乐部的官司7月30日二审后进入调解阶段，待判决后将按照二审结果依法处理。（3）经过调研分析，与市体校就奥体公园内的拳击俱乐部缺乏规范管理之事对接，向市体校送去了妥善处理遗留问题的公函，正在推进中。（4）与超范围经营的某医疗器械有限公司、存在安全隐患的付某公司解除合同，不再续约。（5）结合实际，已完成《潍坊市奥体中心国有资产管理和使用办法》，制定完善国有资产管理和使用的具体办法和措施，避免国有资产流失，发挥最大效益。30．体育政绩观存在偏差。对国家关于兴奋剂问题“零容忍”要求不重视，“以金牌论英雄”，监督教育管理严重缺失，市体校原金牌教练员迟玉斋2014年在第23届省运会上违规使用兴奋剂后，市体育局对省要求停赛四年处罚未执行，违规放任继续参加国内外大赛，致其顶风违纪，2018年在第24届省运会上二次出现“兴奋剂事件”，在全省造成恶劣影响，2019年4月被省体育局通报并要求严肃处理，市体育局作出书面检查。整改措施：（1）加强反兴奋剂工作领导，完善了反兴奋剂工作领导小组；出台我市《反兴奋剂工作管理办法（征求意见稿）》；与各训练单位、各训练单位和每位教练员层层签订反兴奋剂责任书，提高思想认识，压实反兴奋剂工作责任，杜绝兴奋剂事件的再次发生。（2）引导树立正确的政绩观、金牌观，以迟玉斋兴奋剂违规事件为鉴，全面开展反兴奋剂专题教育、讲座等，坚定抓好习近平总书记“要拿道德的金牌、拿风格的金牌、拿干净的金牌”批示精神和国家体育总局反兴奋剂规章制度的学习和贯彻落实。（3）举行反兴奋剂知识培训班，组织所有运动员进行反兴奋剂知识考试，从思想上到行动上彻底根除兴奋剂残余毒瘤4）向省体育局提报了《关于对潍坊市兴奋剂违规相关人员处罚决定的请示》，省体育局进行了书面回复（鲁体科函〔2020〕17号），同意我市处理意见。（5）疫情期间，组织广大教练员、运动员开展了反兴奋剂网络学习；2020年高考期间，学校与高考运动员签订反兴奋剂协议书，今年高考期间无违反兴奋剂的情况发生。31．党组对党风廉政建设不重视，第一责任人履职不到位，2016至2018年没有召开党组会议专题研究安排党风廉政建设工作，分管领导空缺。整改措施：（1）2019年明确了党风廉政建设分管同志，切实抓好各项任务落实。（2）党组召开会议研究党风廉政建设工作，年内不少于6次，组织党风廉政专题学习不少于3次。目前，党组召开党组会议已研究党风廉政建设工作两次，组织专题学习一次。（3）召开2020年度市直体育系统加强党的建设、全面从严治党和意识形态工作会议，对党风廉政建设进行全面部署，印发2020年度全面从严治党工作要点。（4）认真履行抓党风廉政建设第一责任人的职责，局党组与各分管领导，各分管领导与各科室、单位层层签订了《党风廉政建设责任书》。（5）对直属单位2019年度党风廉政建设工作进行全面检查，对各单位党风廉政建设情况全面了解，倾听群众声音，对如何抓好工作列出项目，对存在问题指出整改方向，要求各单位制定工作台账，1个月内完成问题整改并长期抓好。32．班子成员“一岗双责”缺位，2015年出现系统性腐败问题后，连续两年未开展廉政谈话。整改措施：（1）以2015年出现的系统性腐败问题为鉴，举一反三，深刻反思，将其纳入了年度经常性教育的重要内容。（2）落实“一岗双责”，党组书记带头，督导班子成员、各直属单位把党风廉政建设要求融入到日常业务工作中，坚持抓业务必须抓党建、抓党风廉政建设。（3）落实廉政谈话制度，主要负责同志同班子成员之间、班子成员之间、班子成员同分管科室和单位负责同志之间，每半年进行一次廉政谈话。（4）针对苗头性问题，进行谈话提醒。（5）加强廉政警示教育，深化《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规学习，运用廉政教育基地、廉政党课、党规党纪知识测试等多种形式，推进纪律教育经常化、制度化。（6）加强日常监督执纪。坚持惩前毖、治病救人，有效运用“四种形态”，把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为经常性手段，防止小错误演变成大错误、违纪问题发展为违法行为。33．执行上级决定不到位，对2019年省体育局要求我市严肃处理“二次违规使用兴奋剂”恶劣事件打折扣，未按要求追究相关责任人责任。整改措施：即知即改。（1）对体校教练员迟玉斋兴奋剂违规事件作出严肃处罚，要求其个人做出深刻检讨；停止其从事教练员岗位，禁止其从事运动员辅助性工作；撤销其“邢慧娜中长跑学校校长”“潍坊体校校长助理”职务；按要求交纳个人相关罚款6万元；按规定对其进行诫勉谈话。（2）要求对负有领导责任的市体育局四级调研员、市体校校长傅益民在党组会议上对问题作出说明，由局党组对傅益民同志进行提醒谈话。（3）向省体育局提报了《关于对潍坊市兴奋剂违规相关人员处罚决定的请示》，省体育局进行了书面回复（鲁体科函〔2020〕17号），同意我市处理意见。34．内审整改不彻底，市体校支付下属单位车辆费用未整改。整改措施：即知即改。巡察中发现问题后，第一时间要求市体校对2019年5月内部审计中发现的“支付未在体校账户的鲁GBS167东风牌车和鲁VP322R江铃全顺牌车部分费用”问题进行整改，市体校与车辆的所有单位“潍坊市体校青少年体育俱乐部”签订车辆无偿使用协议，停止支付其相关费用，并于2019年10月底停止该两辆车的使用。35．利用身边腐败典型案例警示教育不认真。2015至2017年局党组及下属事业单位主要负责人等8人严重违纪违法受到党纪政务处分或司法处理，造成恶劣影响。局党组“以案明纪”教育不深入，对身边腐败典型案件剖析少、开展警示教育少，有的甚至为腐败人员鸣冤叫屈，造成不良影响。整改措施：（1）“以案明纪”深入开展警示教育，将开展警示教育纳入了机关及直属单位年度学习计划，每年开展警示教育4次以上。当前，已开展2次。（2）深入剖析身边发生的腐败典型案件，形成了违法违纪典型案件材料，用身边事警醒教育身边人，做到常态化、制度化。（3）加强腐败警示教育，全年组织干部职工观看警示教育纪录片至少4次以上。当前，已观看2次。（4）用好提醒谈话制度，主要领导与分管领导、分管领导与各科室（单位）主要负责同志开展廉政谈话1次以上。（5）完善岗位廉政风险防控机制。以规范和制约权力运行为核心，按照科学评估、超前预防、改革创新、等级管理、务求实效的原则，健全完善从源头上预防腐败的工作机制，组织查找各个岗位风险点，加强对重点岗位、重点环节的权力运行和制约监督。36．主动执行“四种形态”力度小，对基层单位党建、党风廉政建设等工作落实不力未追究责任，巡察组指出后才作出书面检查。整改措施：（1）坚决落实“四种形态”要求，针对苗头性、倾向性问题，做好提醒谈话，从源头确保无违规违纪、不作为现象发生。（2）夯实党建责任，健全完善以约谈提醒、述廉述责、责任考核、责任追究为主要内容的责任落实制度，全面抓好落实。（3）加大督查整改和责任追究力度，对每半年一次的党建、党风廉政建设发现问题要求制定整改台账，限期整改，形成“抓整改重实效，抓监督重执纪，抓创新重效能”的新格局。37．党组规矩意识不强，执行“三重一大”事项决策不严格，有的项目先招标采购、组织实施后上会议研究，有的存在违规拆标串标问题。整改措施：（1）出台了《关于进一步规范“三重一大事项”提报有关问题的通知》，进一步明确了“三重一大”事项报送的时间、填表说明及流程。（2）出台了市体育局招标采购制度，严格按制度执行采购流程，确保采购过程公开、透明。（3）加大监督检查和责任追究力度，责令执行“三重一大”事项决策不严格的市体校、市游泳中心等在党组会议上作出深刻检查。（4）建立招标监督制度，坚决杜绝出现违规拆标串标问题，对不按规定招标，违规拆标串标的一经发现严肃处理。38．对所属单项体育协会的管理、指导、监督和精准服务不到位，未出台群众体育活动管理办法，各单项体育协会在全民健身中的作用发挥不明显。整改措施：（1）加强对协会的业务指导。举办了市属体育社会组织党建暨业务工作培训班，就群众性赛事活动的组织工作流程、办赛标准要求、应当注意的问题等对市级体育协会的会长、秘书长进行培训，通过培训提高协会骨干的业务工作能力。（2）制定出台《潍坊市群众性体育竞赛管理暂行办法》（潍体发〔2019〕83号），从赛事组织程序、办赛条件、安全保障措施、责任落实等方面进一步规范社会组织举办的群众性赛事活动。（3）制定出台《潍坊市级体育协会扶持办法》（潍体总字〔2020〕1号），鼓励支持体育协会举办各类全民健身活动，发挥协会在全民健身中的引领带动作用。（4）深入开展“一协会一品牌”创建活动。持续开展丰富多彩、形式多样的群众体育活动，拓展协会发展空间，创建一批精品，打造一些亮点，把协会活动提高到一个新水平。下发通知，指导协会规范提升品牌赛事组织水平、完善赛事资料，报总会形成品牌赛事目录和赛事介绍，完成后及时对外公布。39．办人民满意的体育新发展理念树得不牢，近三年体育民生投诉逐年上升，群众满意率连年下降。整改措施：（1）针对12345市长热线等民生投诉反映问题，启动快速反应机制，将回复时间由规定的7天缩短为5天，对能立即办理的，立即安排并以最短时限完成；对不能立即办理完成的，与投拆人说清楚原因，并争取尽快完成。今年来，截至目前共受理12345市长热线106件，回退17件，处理89件，已全部按照要求在规定时间内办理完毕，满意率95.14%。（2）以政府立法的形式，出台了《潍坊市公共体育设施管理办法》，明确了建设方、接收方、使用方的责权利，确保公共体育设施建好更要用好，保障群众的使用权益。市政府4月16日召开了新闻发布会，对《潍坊市公共体育设施管理办法》进行了详细解读，多家市级以上新闻媒体进行了报道。7月17日，在高密组织举办了全市体育系统《潍坊市公共体育设施管理办法》的专项解读和学习。（3）结合今年疫情防控形式，向市民发出“加强体育锻炼，居家健身迎战疫情”倡议，开展了网上健身打卡、健身视频展示、网络培训、健身宣讲等活动，活动参与近300万人次，拉开了“全民动起来、潍坊更精彩”健身活动的序幕。（4）组织全民健身月系列活动，通过开展线下健身、线上展示的方式，持续开展徒步、骑行、足球、瑜伽等丰富多彩的活动，不断提升全民健身服务群众水平。（5）结合防疫工作，开展公益足球网上直播指导、瑜伽举行公益健身讲座等健身指导活动；与人民广播电台“银龄之声”栏目合作，进行了五行健身操教学活动。在各县市区摸底健身站点情况，在确保达到防疫要求的情况下开展健身活动，号召和吸引更多的群众参与全民健身。（6）建成并运行潍坊智慧体育平台，通过对全市运动场馆、健身俱乐部、赛事活动等数据汇总，打造集体育导航、体育咨询、赛事服务等为一体的智慧体育服务平台，实现线上服务群众的零距离。（7）大力开展体育志愿服务，围绕青少年游泳普及、国民体质监测、开展社区帮扶、服务活动等10次以上。（8）开展“服务进站健身养老”服务老年人体质健康活动，组织举办太极拳、健身气功、养生态能拳、气排球、健身球操、柔力球、持杖健步行、门球健身项目培训。目前已举办持杖健步行、太极拳、健身气功、养生态能拳健身项目培训，举办了“服务进站健身养老”门球裁判员培训班，气排球、健身球操、柔力球已拟定计划，待疫情缓解后再展开。40．体育惠民措施不到位，城区体育健身设施单一、功能单一，具有影响力的品牌赛事、健身活动少，与广大群众日益增长的体育需求有差距。整改措施：（1）2019年底在中心城区口袋公园建成54处体育设施，建设完成5处笼式篮球场、1处笼式网球场、7处笼式足球场；在潍城区建设1处智能健身设施及共享体育设施；在奎文区高标准打造了1处综合性体育公园；依托高新区万声运动工场室外广场建设了一处综合健身场所，安装了智能健身设施、儿童游乐设施及篮球架。（2）2020年预算1403万元，比上年新增65%，建设2020年惠民体育全民健身工程。一是在中心城区建设体育公园2处，打造健身步道10—15公里，建成一批笼式运动场地（含篮球、排球、足球、多功能等），建设一批智能健身器材，不断提升中心城区体育设施功能，满足群众多元化需求。目前，此项工程已发招标公告，8月27日工程开标；四季度完成项目收尾工作。二是结合全市老旧小区改造和部分县市区行政村老旧器，投资200万元以上购置健身器材进行器材配置更新。目前，我市投资237万为老旧小区以及市直扶贫单位进行器材安置和更新，器材招标已完成，8月底开始器材安装。三是做好乡村振兴工作，年内建成10—15处乡村振兴全民健身项目示范工程。目前，此项工作已发招标公示，8月27日开标。（3）出台《潍坊市中心城区全民健身设施布局规划（2020—2024年）》，科学规划城区体育设施，最大化的实现便民惠民。8月13日组织举办《规划》专家评审会。（4）举办山东省第十届全民健身运动会，以潍坊特色、山东气派为目标，承办好开闭幕式。通过举办山东省省第十届全民健身运动会，丰富群众赛事活动，带动全民健身蓬勃发展。已召开筹备会议8次，确定了开幕式方案和宣传方案，已上报市政府办公室和分管领导。8月14日通过市政府办公室召开山东省第十届全民健身运动会筹备会，下发市直各相关部门筹备工作方案，成功启动山东省第十届全民健身运动会倒计时活动，10项线上赛事正在组织，准备参赛工作。（5）结合今年疫情防控形式，向市民发出“加强体育锻炼，居家健身迎战疫情”倡议，开展网上健身打卡、线上视频展示、网络培训、健身宣讲等活动，活动参与近300万人次，拉开了“全民动起来、潍坊更精彩”健身活动的序幕。（6）组织全民健身月系列活动，通过开展线下健身、线上展示的方式，持续开展徒步、骑行、足球、瑜伽等丰富多彩的活动。8月8日，我市组织举办了2020年山东省暨潍坊市全民健身日展演和山东省第十届全民健身运动会倒计时启动活动，举办了潍坊市第七届龙舟大赛，开展了国民体质监测培训，全市7家大型公共体育场馆免费向市民开放，线上线下近百万人参加了活动。（7）2020潍坊“足球月”活动因疫情原因，经市政府同意，“足球月”活动延期至明年举行。41．政府采购执行不严，2018年购置办公电脑、采购服装、市体校租赁汽车等116.6万元均未执行政府采购程序。整改措施：（1）对局机关2017至2018年汽车租赁费120920元未经财政备案自行采购，2017至2018年购置固定资产9389元、服装采购费141967元均未经财政备案自行采购，未执行政府采购程序问题相关责任人员进行了提醒谈话，确保今后严格执行政府采购程序，杜绝出现类似问题。（2）加强制度建设，印发了《潍坊市体育局机关自行采购制度》，今后严格规范自行采购流程，确保采购程序合法合规。（3）要求市体校即知即改，2019年10月市体校班车及比赛用车租赁已执行政府公开招标采购程序。42．专项资金管理不严格，2018年灾后重建补助和省拨全民健身青少年活动经费用作机关日常支出25.7万元。整改措施：（1）责令记账错误的财务人员作出深刻检查，已由分管领导对其进行谈话。（2）加强财务人员专业知识培训，年内开展培训2次以上，通过培训提高财务人员专业能力和素质。目前，该项工作已列入年度培训计划，下一步将组织实施。43．白条入账现象依然存在，2016年6月至2019年8月局机关购买体育用品、食品等3100元用收据入账。整改措施：（1）对2016年6月，购买益丰体育用品跆拳道护具2280元只开具收款收据问题，已联系益丰体育用品公司补开发票。（2）对2019年1月在谷德购买的春节值班物品600.39元只有小票问题，已联系谷德财务中心，重新打印发票。（3）对2019年8月看望病号费用203元，已收回相关费用。下一步，将严格执行财务报销制度，无发票的单据一律不予报销。44．固定资产管理不规范，保密管理系统等1.6万元未纳入固定资产。市体校和少儿体校固定资产管理混乱，报废或盘亏固定资产504万元未处理。整改措施：（1）按照固定资产管理规定已将购买的保密自查自评系统15580元纳入固定资产核算，按规定补提折旧。（2）加强组织领导，责令市体校、市少体校成立国有资产清查领导小组，组织安排对学校固定资产进行盘点。目前，市体校聘请潍坊乾晟会计师事务所对资产进行了全面清点；市少儿体校对2321569.17元资产进行了清点、核减。下一步，将从规范固定资产等物品电子记帐入手，通过购买电子记帐软件等方式确保国有资产规范管理。45．违反公务接待管理规定，存在无公函接待、陪餐人数超标、无消费明细等问题。整改措施：（1）对2016至2019年全部凭证展开了自查，对发现的问题及时通知相关人员整改。对于无公函接待、无消费明细的问题，通知相关人员补充了材料。（2）对于陪餐人员超标问题，已收回超标人数费用。下一步，将进一步加强学习，严格执行《潍坊市党政机关国内公务接待细则》，严格公务接待报销管理，杜绝无公函接待、陪餐人数超标、无消费明细等问题的发生。46．差旅费不合规，存在多报销食宿费、超人员范围等问题。整改措施：对属于多报销食宿费的情况，已通知相关人员退回。下步，严格执行差旅费报销制度，杜绝出现类似问题。47．无依据收取企业资金，2013年10月市体育局收取市体校承建单位潍坊滨海公建投资有限公司（后改为潍坊市滨海教育投资集团）“体校建设前期筹办经费”100万元，未附相关协议等文件。整改措施：此费用为我局向财政局申请的体校建设前期筹办经费。目前已与潍坊滨海教育投资集团有限公司（拨款方）联系，拨款方提供了《关于下达教育专项经费预算指标的通知》《关于拨付潍坊市体育学校建设上级专项经费的通知》《关于拨付潍坊市体育运动学校建设专项经费的请示》三份拨付依据。48．无依据发放津贴补贴，为返聘人员（在职未退休）发放工资性补贴6.9万元。2016年7月后，每月为基建办负责人王桂传发放交通费1600元。整改措施：2015年之后，因滨海两校建设需要，体育局继续返聘李世胜（2009年3月离岗，2016年3月退休）、孙刚（2010年4月离岗，2017年7月退休）、王光明（2009年1月离岗，2016年4月退休）在“基建办工作”。这三人当时虽未退休，但属“离岗”（符合当时政策要求）人员。续聘期间，继续发放聘用工资（劳务费）。自2015年4月始，孙刚辞去基建办的工作，停发聘资，自2016年6月始，王光明辞去基建办工作，停发聘资，自2016年7月始，李世盛辞去基建办工作，停发聘资；王桂传同志工作期间为方便与发改、规划、设计、滨教投等单位联系，故驾驶自驾车辆开展业务并上下班。局里经研究，按照非中心区每人每个工作日80元发放交通费；自2018年11月始，已停发王桂传交通补贴，其本人乘坐学校班车上下班。49．变相发放福利，2019年9月，市体育中心以推广使用学习强国为由，购买充电宝10个花费1089元发放给个人。整改措施：（1）市委巡察反馈该问题后，市体育局党组立即向市体育中心党政主要负责人了解情况，要求写出情况说明，如实回应反映问题。（2）约谈了市体育中心主要负责人，要求高度重视，落实措施，坚决避免出现此类问题。（3）对该问题市体育中心专门向市纪委监委作出说明，2020年4月13日市纪委监委给予回复，鉴定结论是对此情况说明“予以采信”。50违规使用车辆，市体校借用下属单位青少年体育俱乐部鲁GBS167、鲁VP322R两辆车，并报销相关费用。整改措施：责令市体校停止鲁GBS167、鲁VP322R的使用，停止报销该两辆车的所有费用。学校已于2019年10月停止两辆车辆的使用，对涉及的车辆进行了公开拍卖。下一步，市体育局党组将以坚定贯彻落实市委巡察反馈问题整改为契机，进一步增强“党要管党、全面从严治党”意识，落实“一岗双责”，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好问题整改，切实把整改成果转化和体现到体育事业发展的各项工作中。（一）扛起责任，深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识，抓班子带队伍坚持严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。（二）常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。坚持目标不变、劲头不松、力度不减，紧扣市委第六巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。（三）建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。在去年“制度创新年”基础上，持续建立健全各项规章制度，落实今年“制度落实年”各项举措，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设结合起来，把贯彻落实制度与推进体育事业发展结合起来，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，主动把整改落实过程变成提高班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，变成促进市直体育系统广大党员干部作风转变的过程，变成推动体育事业高质量发展的过程。（四）久久为功，着力推动体育事业全面提升。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省、市委的决策部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的体育工作。紧紧围绕市委“一三七五一”总体目标任务，扎实落实市委、《2020年市政府工作报告》确定的推动潍坊市全民健身中心建设、建设国际足球学院和电竞学院、完成县市区“三二一”全民健身工程及社会足球场地建设等有关体育工作的重点任务，奋发有为，扎实工作，加快推进体育强市建设，为加快建设生态、开放、活力、精致的现代化高品质新潍坊贡献力量。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8090961；邮政信箱地址：潍坊市新高新区6396号阳光大厦24楼西区，邮编261061；电子邮箱：wftyz@wf.shandong.cn.
