邯郸市财政局副局长：新形势，新模式，新财会 在全市教育系统财会人员培训班上的讲话
日期：2021/01/20 22:16作者：人气：
导读：新形势，新模式，新财会 在全市教育系统财会人员培训班上的讲话 邯郸市财政局副局长 （2020年11月29日） 尊敬的小丁局长、三位专家老师、在座的各位学员，同志们： 大家上午好！很...
尊敬的小丁局长、三位专家老师、在座的各位学员，同志们：大家上午好！很荣幸参加教育局财会人员培训开班仪式，非常感谢教育局同志们的邀请。一场冬雨过去，寒冷真的是骤然降临了大地。尽管室外寒气袭人，但从大家的眼神中，我看到了那种求知若渴的激情，就像沐浴了冬日暖阳一样，令人心情激荡。这次培训班能够如期举行，意义非凡。它说明了财政局与教育局同志们克服疫情影响，勇于担当，争取先机。同时，也体现了财政教育两个部门业务处室的同志积极协调，精心准备。爱岗敬业的精神。在此，请允许我提议：，让我们以热烈的掌声，对他们的辛苦努力表示感谢！这次培训共安排了两天时间，时间紧，内容多，主要是针对大家工作中的模糊认识和操作困惑。还是把充足的时间留给专家，能请到国家级会计高端人才，实属不易。一会儿，赵局长还要发表讲话，同志们一定要好好学习。下面我讲三点意见，与大家交流一下：大家都知道，我们的国家领导人对两个一百年进行了高度的概括和战略性的重大部署，第一个一百年经过全国人民上上下下，各行各业，各级各部门不懈奋斗，已经出色完成了，第二个一百年宏伟目标已经绘就，挺在了我们前面，但任重道远。所以，要实现第二个一百年奋斗目标，开好局，起好步，就必须认清我国目前的发展大势，中国为什么要提出”双循环“战略，这就是中央审时度势，全面把控国际形势和国内经济形势，高瞻远瞩的战略战术，对于在座的财会战线的每一个人来说，更应该同党中央保持一致，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，向着中国社会主义现代化建设奋勇前进。从当前形势看，从新旧经济转型的视角出发，随着信息通讯技术的迅速发展，以数据和智慧资本为依托的数字经济、共享经济、知识经济等新经济焕发出勃勃生机，而传统的农业经济、工业经济等旧经济、旧业态疲态渐露、不断式微。以谷歌、苹果、脸书、亚马逊、腾讯、阿里巴巴及微软等国内外企业为代表的技术密集、信息密集、智力密集的新经济、新业态强势崛起，逐步取代了土地密集、劳动力密集、资本密集的旧经济、旧业态。在美国大选闹剧迭出之际，在全球疫情不断加剧的当下，中国正昂首阔步走向美好的明天，在这样的非常时期，我们必须抓住机遇，开拓创新，从整体培训到对行业、系统的会计队伍培训，就是要为建立高质量的邯郸民生服务体系，建设美丽邯郸做出贡献。财务是各单位全部工作的基础和支柱。所以，提高各级各部门各系统的财务管理水平，显得尤为重要。那么，如何提高财务管理水平呢？关键就是要有一支业务素质过硬的财会队伍。这几年财政改革的步伐很快，且不说绩效预算、国库集中支付、资产管理、政府采购等系列动作，原来有收有支才记账，而且只记一套账，现在不仅要记收支，还要记资产负债，而且同一笔资金收支要按照预算会计和财务会计制度分别记两套账，当前背景下，财务工作既要精准把握政策、确保资金安全，还要准确记录和反映做好新制度下的记账、算账工作，各级财务部门工作压力确实是前所未有的。公众号整理。这是“全面反映政府家底”的要求，必须不折不扣的做好。市财政局正是在这样的背景下，开拓创新，下大力抓会计人员培训，分不同层面，不同专题实施，培养专业的人，才能干专业的事，以此造就一批能够支撑我市经济社会发展的财务管理人才。近几年来，教育系统的财会工作，在局党组的正确领导下，注重夯实基础，强化队伍建设，紧跟改革步伐，积极作为，勇挑重担，成绩可圈可点。为我们邯郸的教育事业打下了坚实的基础。这也是社会主义这座大厦的一部分，在座的每一位都是这座大厦的基石，你们每一分辛苦的付出，都是在为建造这座大厦添砖加瓦，所有的努力都不会白费，邯郸的人民不会忘记你们。二、支持实体减税降费，发放债券稳住民生，凸显制度优势和财政调控作用众所周知，今年的财政形势非常窘迫，作为财政部门，我们的主要领导非常重视培训工作，提出了再难不能难培训，再忙也得学业务、学政策，挤出资金也要做好财务人的培养工作。因为人是第一生产要素，当然，这也是六保六稳的现实需要。你们在座的都是最大受益者，希望大家一定要珍惜这次培训机会。今年已经是新《政府会计制度》实施的第三个年头，“实行双体系、双基础、双报告核算，设置两套会计科目、按照不同基础平行记账，分别生成两套报告”的这一要求已经大大增加了核算环节会计人员的工作量。新的《政府会计制度》无论是核算方法还是财务报表均有两套，体系较为复杂，目前，行政事业单位绝大多数都采取收付实现制核算方法，对专业素质要求不高，很多行政事业单位，特别是基层的行政事业财务人员知识结构普遍单一，接受新事物的积极性不高，思想老化，不能很好把握改革的要点，财务人员的专业技术水平与所需专业素质存在明显差距，无法有效应对外部变革的需要。正因如此，我们要开展多层次、全方位的培训，确保有关人员准确把握政府会计制度改革的内涵和要求，确保实施过程中“不变形”“不走样”。看了培训的内容安排，感觉课程设置比较全面科学，教育局把政府会计制度实施过程中疑难点作为专题培训的重要内容很有必要，请专家分析讲解并切实解决政府会计制度新旧衔接过程中存在的专业困惑，最解渴、最及时。同时，这次培训还将财务管理风险防控、政府采购、国有资产管理、绩效评价纳入培训内容，同样重要，突出工作中的重点、难点、风险点，很实用，也很需要。每一位同志都要静下心来，专心培训学习。面对国内外复杂严峻的经济形势、突如其来的新冠肺炎疫情冲击、减税降费政策性减收等诸多挑战，在市委、市政府的正确领导下，财政人顾全大局，负重前行，勇于担当，各项工作克难攻坚、稳中向好，财政收入增幅和质量稳步回升，争取上级资金和使用债券数额，全省第一，完成全年收入达百分之九十以上，位居全省第三。各项民生事业得到较好保障，基层“六保六稳”工作扎实有序；部门财务管理更加规范；市直机关职工津补贴水平逐年提高，国庆中秋双节前各项补贴都已按时兑现。这些成绩的取得，来之不易，需要倍加珍惜。但是，前进道路上，我们仍然面临着许多新要求、新挑战，客观地看，我市预算编制、执行和管理上还存在一些不容忽视的问题。预算编制、执行还有待提高，绩效管理重视程度不够，财务风险防控还存在薄弱环节，特别是在当下财政困难时期，过紧日子的意识和能力还要加强。上述问题，不单单是财政一个部门的事，需要引起各级各部门高度重视，需要广大财务人员提高素质和业务水平，给领导当好参谋和助手，多提合理化建议，将学习到的知识能力运用到工作中去，坚持全面统筹、讲求绩效、突出重点、厉行节约、依法理财的原则，当好管家。要牢固树立过“紧日子”的思想，要把过紧日子的思想变成大家的自觉行动，特别是我们的财务会计人员，一定要精打细算、勤俭节约，大力压减一般性支出和非急需、非刚性的支出，严格执行预算法，坚决做到三公经费只减不增。三、创新培养模式，优化培训资源，精准提升财会人员业务素质尽管疫情对今年的经济形势影响很大，但对财会人员的培训工作，我们一刻也没有放松。首先，以全市会计人员素质提升为总牵引，全面推进党政机关事业单位和市级会计领军人才培养。近两年我们先后两次在北京举办全市行政事业单位财务处长和业务骨干培训班，邀请国家制定政策的人讲政策，让审计、纪检的专家讲内控和防风险，取得了良好的效果，中国会计报对我们坚守全市会计素质提升培训不放松这一主题，进行了专题报道。其次是以新政府会计制度实操培训为主要内容，分两期在邯郸学院组织了500余人次的市直机关事业单位财务骨干培训班，这是近年来会计工作所没有过的，也是全面精准提升财会人员业务的具体成果。三是首次启动在全市范围内公开选拔邯郸市会计领军人才30名，培训开展以来，我们先后在北京、上海、南昌、贵阳四地组织了四期集中培训，并定期交流座谈，真正做到精心培养、严格考核、铸就人才，为邯郸市会计人才储备奠定基础，得到省财政厅、兄弟地市的一致好评。近年来，我们在财会人员培训方面开动脑筋，积极谋划，取得了一些成绩，扩大了邯郸的影响力，我本人也因此被财政部选聘为政府会计政策咨询专家，是全国66名专家中的一员、河北省唯一。我认为，这不仅是我个人的荣誉，更是上级对邯郸市会计管理工作成绩的肯定。但这与财政政策改革的要求、与社会各界的期盼还有差距，为此，我们积极开拓新路子，探索新模式打破原有不分行业不分系统同堂授课模式，有针对性地采取分系统、分行业进行专题培训，确保培训工作由面到线再到点逐步推进，这种模式同时也会促进同行业系统内的财务人员业务交流与碰撞。这次我们集中安排人社局，教育局两个部门分别开展培训，就是一个有力的说明。近几年，教育系统财会队伍整体素质普遍较高，有多年从事财务管理工作的财务处长，会计领军人才、注册会计师，人才储备丰厚。同时，综合考虑教育系统资金使用量大、资金流动毛细血管多、关系社会众多家庭和民生福祉，资金安全监管责任重大，需要培养造就一支专业过硬的团队来支撑全市教育事业发展。基于以上种种因素，经局领导班子研究，我们认为，专门组织教育系统会计培训，符合实际，很有必要。这种会计培训模式的创新做法，大家都是受益人，希望我们的培训改革能够落地生根，再结硕果。我在去年出席人社系统财会人员培训首期开班式上讲，以后还会在不同部门，不同系统有针对性的开展培训活动。明年还将探讨对民政系统，市场监督系统，公安系统的培训，邯郸的财会培训将越来越贴近生活，贴近实际，更加有利于我们的财政政策和相关方针的贯彻落实，更加有利于提高财务会计人员的业务能力。当时我还讲，我们要在全市范围内选拔第二批邯郸市高端会计人才，希望每个系统的财务会计人员和全市各行各业的财会人员一道踊跃参加。今年，这项工作如期进行，从5月19日发出通知，到9月19日报名截止，再到11月5日，成功进行笔试。报名人员中有13名注册会计师，22名高级会计师，硕士研究生若干名，高手如云，人才济济，整体素质普遍高于上期，面试将在下月择期举行，我们将邀请财政部专家全程参与我们的这项工作，邯郸的高端人才培养会越办越好。我今天还要告诉大家一个重大利好消息，年底前后，将在邯郸打造财政政策咨询专家工作站，揭牌培训基地，为我市和晋冀鲁豫周边的会计人员培养营造更好的环境、以创造条件、提升动能！希望在座的一定好好把握机会，机遇就在你的身边！时间关系，我就讲这些。最后，祝愿本次培训圆满成功，祝愿大家身体健康、学有所得！
