日期:2024/12/31 15:47作者:人气:
一是推动村党组织“提标育强”。深入实施村级党组织分类推进整体提升三年行动,开展基层党建“整镇推进、整县提升”,突出抓好强基、创优、示范3类村党组织晋位提升,全县软弱涣散发生率控制在2%以内,示范村达到45%以上。
二是推动村党组织“跨村联建”。按照“地域相邻、产业相近、治理相融、优势互补”原则,试点开展村党组织“跨村联建”,通过以强带弱、以大带小方式,打造联合党组织33个,大王镇入选“跨村联建”全省重点跟踪指导镇试点。强化联合党组织实体化运行,以党组织联建带动村庄治理同抓、产业联动、服务共享,每个联合党组织每年至少谋划实施1—2个抱团发展的产业项目,目前产业联建项目达到57个。
三是推动党组织“沿链培优”。坚持把党组织建在农业产业链上,立足优势特色产业,谋划建立小麦、大蒜、草莓3条产业链党组织,合理选配支部班子,将企业、合作社和农户等有效组织起来,牵头聚合产业链上下游资源,加快优势互补、信息互通、资源共享、市场共用,真正把产业链建成“共富链”。
一是建立结对共建机制。成立共富乡村建设推进专班,部署开展党建引领“百企联百村”行动,优选105家企业与109个村结对共建,采取合作开发、共建项目、劳务吸纳、订单种植等方式,带动包联村庄和农村群众增收致富。比如,华盛橡胶公司与稻庄镇鞠刘村共建博洋共富农场,建设蔬菜大棚4座,由村支部负责日常管理,蔬菜全部供应华盛食堂,每年为村集体增收15万元。
二是建立利益联结机制。以入选全国农民合作社质量提升整县推进试点为契机,大力实施村党支部领办合作社规范提升行动,创新打造“村党支部+合作社+农户”“龙头企业+合作社+农户”等模式,让农民合作入股分“股金”、联营联建享“佣金”、农产品收购领“现金”、土地流转收“租金”、就近务工赚“薪金”,实现每村集体经济年增收3万余元,村民人均增收8000余元。目前,全县各类新型农业经营主体达到2072家,营收过亿元的达到16家,全县农业经营规模化水平超过70%,高于全省平均20个百分点。
三是建立监督监管机制。严格落实“四议两公开”、“三务”公开等制度,深入开展村集体“三资”提级监督试点,全面推行农村党员监督岗、设岗1000余个,每年定期对共富项目开展监测评价,加强全过程、各环节监管,切实维护好群众利益。
一是强化干部赋能促富。搭建村党支部书记“赋能培训、导师帮带、上挂锻炼、擂台比武”四大平台,每年开展2轮抓党建促共富履职评估,充分激发干事创业积极性。常态化开展教育培训,累计举办党建引领共富乡村建设专题培训班12期,实现镇村干部轮训全覆盖。建立“共富乡村论坛”“书记大讲堂”等平台,先后邀请103名示范村党组织书记传授经验、现场教学,帮助村干部拓宽视野和眼界。
二是选派“共富指导员”助富。建立“共富指导员”制度,从县直部门单位选派43名政治素质高、熟悉农业农村工作的干部到村任职,累计帮助解决发展难点问题174项。制定“共富指导员”管理细则,人员接受派出单位和镇街共同管理,帮扶情况作为评先树优的重要依据,倒逼责任落实、增强帮扶成效。
三是引导党员带头致富。支持党员带头创业、领办共富项目,带动增收致富,累计培育打造党员创业典型83个。比如,全国农村青年致富带头人刘超创办张守凤家庭农场,通过“基地+农场+小农户”模式,辐射带动农户1000余户、户均增收1万余元,同时为周边村民提供临时就业岗位280余个,人均年增收5000余元。深入实施“双培”计划,探索推进“先上岗、后入党”等培养模式,科学设置创业带富岗位200余个,储备致富带富党员队伍1135人。
一是强化政策供给。结合推进全国深化农村集体经营性建设用地入市试点,制定出台土地、财政等配套政策,统筹用好各级乡村振兴财政专项资金,支持党建引领共富乡村建设。深化“金融强村”行动,选派100名“金融村官”,为帮扶村提供金融政策咨询、集体经济项目论证、贷款事项协办等专业化服务,累计推出专属金融产品106个,协调“强村贷”“鲁担惠农贷”等涉农贷款4.1亿元。
二是强化平台建设。稳妥推动共富平台建设,建成共富工坊76家,带动5200余名农民就近就业、月均增收1360元。依托菜鸟网络快递集中配送中心,持续做优做强乐安街道等市级电商小镇、稻庄镇高刘村等市级电商村,加快农特产品“上网触电”,今年一季度网络零售额1.28亿元、同比增长24.2%。
三是强化人才引育。围绕共富乡村建设需要,支持有需求的村聘任“乡村职业经理人”,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,加快培养高素质现代农业经营者,近五年累计回引各类人才1642人,其中340人进入村“两委”班子。
四是强化示范评比。强化典型示范带动,构建“共富示范村——共富示范单元——共富示范片区”梯次培育模式,打造共富示范村20个、示范单元3个。常态化开展“擂台比武”,评选强村带富好书记24名、先锋“新农人”35名、优秀“乡村职业经理人”5名,在全县营造出比学赶超的浓厚氛围,为共富乡村建设提供坚强智力保障。
来源:广饶县委改革办
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