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【文稿佳作】构建三项机制 发挥企业科技创新主体地位

日期:2024/12/29 18:47作者:人气:

导读:来源:淄博改革近年来,淄博高新区围绕破解企业不敢创新、不愿创新、不能创新等难题,探索构建多要素集聚、多路径引导、多主体协同的工作机制,不断推动各类创新资源向企业...

来源:淄博改革

近年来,淄博高新区围绕破解企业不敢创新、不愿创新、不能创新等难题,探索构建多要素集聚、多路径引导、多主体协同的工作机制,不断推动各类创新资源向企业集聚,更好发挥企业在技术创新决策、科研组织和成果转化等方面主体作用。全区科技型中小企业达到666家、高新技术企业达到436家,规上工业企业中有研发活动的企业占比达66.8%。

一、构建多要素集聚机制,让企业“敢创新”。一是强孵化,让企业心无旁骛搞创新。出台《淄博高新区“苗圃+孵化器+加速器+科技园区”一体化创新创业孵化基地建设方案》,构建企业孵化、加速、技术服务等一体化孵化服务体系,满足初创期科创企业对低成本物理空间、创业导师等方面的需求,让企业将更多精力用于创新研发。目前,已建设各类众创空间、孵化器、加速器36家,专业产业园区18个,孵化总面积140余万平方米,累计孵化高新技术企业110家。二是搭平台,把企业研发成本降到最低。坚持高点定位,联合尤政院士、清华紫光任志军博士等国内顶尖团队,共建山东大学淄博生物医药研究院、清华大学MEMS研究院等14家产业技术研究院,依托研究院建设生物医药、无机非金属材料等公共技术服务平台4个,年均为企业提供技术研发、成果转化、人才培养、检验检测等专业技术服务3万余次。三是优机制,让想创新的企业安心一搏。建立科技成果转化贷款风险补偿机制,政府、银行、企业三方共担风险,通过贷款贴息等方式降低企业融资难度、融资成本,加快科技攻关。2023年累计争取省科技成果转化贷款备案160笔,贷款备案金额约4.9亿元。二、构建多路径引导机制,让企业“愿创新”。一是奖补加持,让企业尝到甜头。出台《关于进一步加快山东半岛国家自主创新示范区(淄博)建设发展的若干政策》,建立覆盖企业全流程创新活动扶持政策体系,每年投入科技创新扶持资金5000余万元,支持企业开展产学研、技术交易、专利布局、人才引进等工作,相关政策惠及企业300余家。二是积分制引导,让企业感到支持。创建国家首批“企业创新积分制”试点,整合企业创新投入、创新产出、成长经营等44个关键指标,精准识别和发现创新能力强、成长潜力大的科技企业,根据积分主动为企业配套增信授信等专项政策,激发企业创新活力动力。目前,已覆盖企业747家,高新技术企业占比64%,上市挂牌企业38家。三是市场化运行,让企业能做主导。打破研究院传统研发体制机制和管理方式,创新构建“事业单位+高新技术企业+新型研发机构”多种所有制协同的市场化运行机制,让企业成为创新的主导。山东大学淄博生物医药研究院打造“拎包入住”科研共享平台、共享孵化模式和项目分级遴选机制,形成近“零成本”创业培育模式,先后孵化培育则正医药、汉肽生物医药、五源本草等医药企业43家,其中CRO服务企业24家,实现淄博市CRO服务“0”的突破。三、构建多主体协同机制,让企业“能创新”。一是探索产教融合新模式,满足企业创新人才需求。在全国率先探索实施“政府搭台、企业承办、学校参与、市场运营”的产教融合模式,围绕产业链关键环节开展急需技能人才培养、短板技术攻关,面向院校承接学生培养13000人次、师资培训4100人次,输送数字化技能人才1295人,得到多位中央和省领导的肯定认可。二是探索协同创新新路径,满足企业创新技术需要。组建山东省先进陶瓷创新创业共同体,搭建国家级先进陶瓷技术创新平台,聚焦制约产业发展的公共技术难题开展协同创新、联合攻关,“等离子技术产业化中试项目”、“年产2吨级氮化物耐高温透波陶瓷制品生产线项目”等一批关键核心技术打破国外垄断,解决“卡脖子”问题,助力产业高质量发展。三是探索要素保障新机制,满足企业创新生态需要。建立多元化投融资机制,引进集聚多业态的金融服务资源,以点带面逐步完善金融业态。目前,已组建各类基金及产品450余支,其中产业发展引导基金22支,总认缴规模170.16亿元,累计投资优质项目30余个。建立知识产权全链条保护机制,推进国家级知识产权强国建设试点园区建设,培育国家级、省级、市级知识产权示范优势企业60余家,其中12家企业入选“国字号”示范优势企业,2023年知识产权工作获省督查激励。


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