关于全市银发经济潜力挖掘的调研报告

一、**老龄人口发展现状

人口老龄化是关系经济社会长远发展的战略问题，传统发展视角之下，人一旦进入老年阶段，就会被视为社会发展的“包袱”，理所应当退出劳动领域，但在积极老龄化的视角下，老年人特别是仍然具有就业意愿和消费能力的老年人并非“包袱”，而是社会发展的新动能。2020年10月，党的十九届五中全会正式提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”，首次将积极应对人口老龄化上升到国家战略层面。2022年2月，国务院印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划，明确了“十四五”将成为我国应对人口老龄化、推动老龄事业和产业协同发展的关键“窗口期”，有效激发了“银发经济”的高质量发展。

根据第七次全国人口普查数据，2020年**市60岁以上老年人已达万人，占总人口数比重达**%，**已然进入重度老龄化社会，并将在未来较长时期内呈现持续加重态势，人口老龄化已经成为**社会发展需要应对的新常态。结合普查分项来看，**老龄人口中健康和基本健康人数占比达**%，60-79岁的中、低龄老年人万人，占全部常住人口比重**%，老龄人口总体质态较优。

二、**“银发经济”发展现状