全面深化改革汇报材料

坚持问题导向进一步全面深化改革

坚持问题导向，是理论创新和实践创新的基本遵循，是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要内容。党的二十届三中全会作出进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，是在关键时期作出的重大战略决策。在决定稿起草过程中，习近平总书记多次指出：“进一步全面深化改革要直面问题”“紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略部署来谋划进一步全面深化改革，坚持问题导向”，突出强调了进一步全面深化改革的问题意识和问题导向。要瞄着现实问题去改革、奔着深层问题去深化、着眼解决问题去推进，这是紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的科学方法论。

一、进一步全面深化改革必须强化问题意识、突出问题导向

当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。在这样一个关键时期进一步全面深化改革，反映了以习近平同志为核心的党中央面对纷繁复杂的国际国内形势、新一轮科技革命和产业变革、人民群众新期待作出的正确抉择，体现了坚持问题导向的实践逻辑。实现新时代新征程中国共产党的使命任务，把中国式现代化蓝图变为现实，需要破除前进道路上的各种障碍，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，为实现第二个百年奋斗目标提供强大动力和制度保障。推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化，需要解决发展不平衡不充分的突出问题，从体制机制上推动解决创新能力不适应高质量发展要求的问题，产业体系整体大而不强、全而不精的问题，民生保障、生态环境保护仍存短板等问题。推动党和国家事业行稳致远，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，需要有效应对各种矛盾和风险挑战，应对正在增多的不确定难预料因素，应对各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件，以制度安全保障国家安全。

党的十八届三中全会提出全面深化改革总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，这是适应全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的制度和治理需求。推进全面深化改革以来，完善制度和治理提升取得显著成效。习近平总书记在党的二十届三中全会上指出：“要清醒看到，完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。”改革开放只有进行时，没有完成时。面对新的形势和任务，必须进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制。党的二十届三中全会明确进一步全面深化改革的总目标，要求继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标，既是全面深化改革总目标的继续和延伸，又有新的丰富和发展，也是针对目前体制机制仍然存在的还未完全解决的问题提出的。比如，针对市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺等问题，要在进一步全面深化改革中着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，固根基、扬优势、补短板、强弱项。