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“农田就是农田，而且必须是良田”（人民

观点）

确保国家粮食安全，必须牢牢守住 18 亿亩耕地红线， 坚决遏制耕地“非农化”、 防止“非粮化”， 规范耕地占补平 衡

农田质量是粮食安全的根基，加快高标准农田建设步

伐，不断提升耕地质量以及耕地综合产能，方能进一步筑牢 国家粮食安全保障基础

在黑龙江鸡西市，水稻田小池改大池提升行动如火如荼 开展，“池改”不仅有利于机收，还增加了土地面积，助力 粮食增产； 在江苏东海县， 自然资源网格化管理田长制全面 推行，2832 名田长分级负责，让全县每块耕地都有守护者； 在安徽凤阳县小岗村，实施两轮高标准农田建设后，全村 1.37 万亩确权承包地平平整整，旱能浇、涝能排……一段时 间以来，各地着力加强耕地保护和质量建设，不断夯实粮食 生产的土地根基，取得明显成效。

地为粮之本。不久前，中央农村工作会议在北京召开。 会前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研 究“三农”工作并发表重要讲话，强调“耕地保护要求要非 常明确，18 亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必 须是良田”。 耕地是粮食生产的命根子，解决好十几亿人 口 的吃饭问题，必须守住耕地这个根基。从指出“坚守 18 亿 亩耕地红线，大家立了军令状，必须做到，没有一点点讨价 还价的余地”， 到要求“真正把藏粮于地、藏粮于技战略落 到实处”； 从嘱托“采取有效措施切实把黑土地这个‘耕地

中的大熊猫’保护好、利用好”， 到强调“压实各级党委和 政府保护耕地的责任”…… 习近平总书记对耕地保护工作一 以贯之的关注和重视，凸显了耕地保护的极端重要性，为我 们做好耕地保护和粮食生产工作、牢牢把住粮食安全主动权 指明了方向、提供了遵循。

今天的耕地就是明天的饭碗。我国人多地少的基本国

情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护 好，绝不能有闪失。党的十八大以来，从中央到地方着力提 升粮食综合生产能力，深入实施藏粮于地战略，严防死守 18 亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保 护制度，为保障粮食有效供给提供了基础保障。特别是 2021 年实行粮食安全党政同责以来，各地高度重视，层层压实责 任，千方百计挖掘粮食面积潜力，全年粮食产量再创新高， 连续 7 年保持在 1.3 万亿斤以上，粮食生产喜获十八连丰。 习近平总书记强调： “越是有粮食吃，越要想到没粮食的时 候。”尤其是在外部环境发生深刻变化的复杂形势下，只有 把耕地资源保护好、利用好，筑牢粮食安全根基，才能端牢 中国饭碗，为应对各种风险挑战赢得主动。

稳定粮食种植面积是保障粮食安全的前提。近年来，我 国农业结构不断优化，区域布局趋于合理，但部分地区还存 在着耕地“非农化”“非粮化”倾向。比如，个别地方违规 占用永久基本农田绿化造林，一些地方把农业结构调整简单 理解为压减粮食生产，一些经营主体违规在永久基本农田上 种树挖塘 ……这些问题如果任其发展，将影响国家粮食安 全。在去年底召开的中央经济工作会议上，习近平总书记聚 焦“耕地面积还在减少”的现象，深刻指出： “一些地方大

把的良田不种粮食，要么建养殖场，要么是种花卉果木，那 么粮食怎么办？ ”农民可以非农化，但耕地不能非农化。确 保国家粮食安全，必须牢牢守住 18 亿亩耕地红线，坚决遏 制耕地“非农化”、 防止“非粮化”， 规范耕地占补平衡。

耕地质量事关粮食产能。守住耕地红线的同时，还要持 续提升耕地质量，保证农田“必须是良田