蓝秘书讲话系列119（38篇）湖南省常德市委书记周德睿公开讲话文章汇编

在审议政府工作报告时的发言

——在十二届全国人大二次会议湖南代表团全体会议上

（2019 年 3 月 8 日） 周德睿

3 月 8 日上午，全国人大代表、常德市委书记、市人大常委会主 任周德睿在会上作审议发言

3 月 8 日上午，湖南代表团在人民大会堂举行全体会议，集中审 议政府工作报告。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁，中 共中央政治局委员、国务院副总理胡春华参加审议。湖南代表团团长、 省委书记、省人大常委会主任杜家毫，湖南代表团副团长、省委副书 记、省长许达哲等参加。

全国人大代表、常德市委书记、常德市人大常委会主任周德睿以

“如何落实意识形态责任制”为主题在会上建言，并亮相当晚央视

《新闻联播》。他指出，强力推动高质量发展，既对新动能做“加 法”，也对落后产能做“减法”，发展的底色越来越亮、成色越来越足。

李克强总理所作的政府工作报告，通篇高举习近平新时

代中国特色社会主义思想伟大旗帜；通篇体现了以人民为中 心的理念，有责任、有担当、有作为；通篇给中国人民以信 心、以希望、以力量。听过、学过之后，我们倍感骄傲和自 豪，也倍添动力和自信。

这里，我就如何落实意识形态责任制，谈点体会和看法。 坦率地说，在沪宁书记这样的大家面前谈意识形态难免有点 惶恐。我现在从三个方面谈点看法：

第一个方面，站位决定方位。

意识形态工作是极端重要的工作，必须站得高、站得直、 站得稳、站得出。

一、站得高才能看得远。意识形态关乎人心向背、关乎

前途命运、关乎生死存亡。必须站在政治和全局的高度，必 须站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两 个维护”的高度，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、 话语权。

二、站得直才能行得正。世界面临百年未有之大变局，

“发展的迷惑”“成长的烦恼”“转型的迷雾”，各种思想多 样杂陈、各种力量竞相发声。我们一定要挺直腰杆、站直身 躯，在“乱花渐欲迷人眼”的纷扰中，始终保持“乱云飞渡 仍从容”的定力。

三、站得稳才能顶得住。有风有雨是常态，风雨无阻是

心态，风雨兼程是状态。意识形态这个阵地，我们不去占领， 别人就会占领；我们不去主导，别人就会误导。互联网时代， 人人都有麦克风、个个都是“通讯社”，敌对势力会借机放

大社会矛盾，煽动党群对立，挑起舆论漩涡。如果站不稳脚

跟、受不住冲击，就会阵地失守、舆论失控。

四、站得出才能打得赢。意识形态领域的斗争是没有硝 烟的暗战。打赢这场战争，必须敢于斗争、善于斗争。对错 误言论，要“大声说不”；对歪风邪气，要“当头棒喝”；对 敌对行为，要“敢于亮剑”。

第二个方面，思路决定出路。

落实意识形态责任制，关键要有大格局、大担当，关键 是要有发展的眼光、辩证的思维。

第一，要有“知”与“行”的辩证思维。人最大的破产

是绝望，最大的资产是希望。当前意识形态领域最重要的任 务，就是坚定“主心骨”，推动习近平新时代中国特色社会 主义思想深入人心，往深里走、往实里走、往心里走，要不 忘初心，牢记使命。初心不初心，关键在核心；初心不初心， 关键在党心；初心不初心，关键在民心；初心不初心，关键 在内心；初心不初心，关键在恒心；初心不初心，关键在信 心。因此，在贯彻落实上要做到心口如一、表里如一、上下 如一、始终如一，真学、真信、真懂、真用。

第二，要有“虚”与“实”的辩证思维。习近平总书记

强调：“人心是最大的政治，共识是奋进的动力。”船的力 量在帆上，人的力量在心上。意识形态工作是在人的头脑里 “搞建设”，必须“虚功实做”，有实打实的招数，实打实的 责任。在责任落实上，要横向到边、纵向到底、分工到人， 不能有“空白点”和“盲区”。要知责明责、守责担责，种

好自己的田，管好自己的人，看好自己的门。

第三，要有“破”与“立”的辩证思维。“立”重在“守 正”，传播好党的声音和主张，推动主流意识形态不断巩固 壮大。“破”重在“创新”，破除思维定势，创新方式方法， 拓展手段载体，要解决好“说不进去、说不下去、顶了回去” 的问题，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

第四，要有“堵”与“疏”的辩证思维。坚持疏堵结合， 既“顶天”，又“立地”；既“上通”，又“下达”。比如，对 于重大突发事件和热点舆情，一定要敢发声、早发声、巧发 声，把事讲清楚，把牌摊开打。对于那些借机生事、抹黑攻 击、造谣传谣的，该出手时要出手。去年湖南省委对网络大 V 陈杰人及时出手，大家普遍叫好点赞。

第五，要有“攻”与“守