党建引领基层治理三年实施方案

为贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，全面落实党中央和区市党委加强基层治理体系和治理能力现代化决策部署，聚焦党建强基、治理有效、服务提质，着力在基层治理上解难题补短板、扬优势、创品牌。按照市委关于扎实推进“强首府”战略和加快实现“五个示范引领”目标要求，结合※实际，制定本行动方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于基层治理重要论述和考察宁夏重要讲话精神，以增进人民福祉为出发点和落脚点，坚持基层导向、需求导向、问题导向，从2025年起，开展党建引领基层治理三年行动，做强街道、做优社区、做精网格、做活治理，着力构建上下贯通、执行有力的组织体系，积极打造共建共治共享的城乡基层治理共同体。

二、重点任务

（一）健全党全面领导基层治理制度。

1.优化党建引领基层治理领导协调机制。市县两级党建引领基层治理协调机制，抓好总体谋划、明确各成员单位的职能职责，加强工作协同、形成整体合力。定期召开调度会议，研究党建引领基层治理中的重大问题，推动形成市、区县、街镇、村居“四级书记”统筹抓总、各方协同用力、上下联动落实的工作格局。

牵头单位：市委社会工作部

责任单位：市委组织部、市党建引领基层治理协调机制成员单位，各县（市）区

2.增强基层党组织领导基层治理的组织力。推动党的组织和工作向小区、楼门、院落、网格等治理单元延伸，向业委会、物业、社会组织等治理主体覆盖。充分发挥基层党组织做好群众工作、化解各类矛盾、加强社会治理、促进和谐稳定的能力优势，引领各类组织掌握协商方法、提高协商能力。

牵头单位：市委组织部

责任单位：市委社会工作部，各县（市）区

3.构建党建引领下的现代化基层治理体系。强化党建引领，全面构建乡镇（街道）党（工）委——村（社区）党组织——网格（小区）党支部——楼栋党小组——党员中心户”五级组织工作架构。强化协同联动，推动乡镇（街道）与市县区（市）职能部门合力解决问题。解决条块融合，以党建联建推动大事共商、实事共办、难事共解。