挂职干部座谈发言：深入基层认真调研找病因拔穷根

*县是地处*西北腹地、**山区，土地总面积*平公里，人口*万人，是全国著名的“**之乡”。*县是国家级贫困县，*年精准识别认定的贫困人口共有*万人，占乡村人口总量的*%，贫困发生率高，贫困面大，贫困人口多，贫困程度深。

挂职期间，我按照局领导要求，坚持深入扶贫工作一线，深入田间地头，与群众交心谈心、同吃同住，用真心、动真情、扶真贫。记得在上龛乡，我们翻过了四座大山行进多公里，才见到世世代代生活在那里的贫困群众。春节前下乡慰问，我们沿着陡峭泥泞的山路，冒雪走了三四个小时，才将棉衣棉被和米面粮油送到贫困户家中。

正是通过深入基层，认真开展调研，我基本摸清了全县*个乡镇、近*个部门的基本情况，认识到*县贫困的根本原因。*县属于南水北调中线工程水源涵养区，生态功能重要，资源环境承载能力较低，工业用地指标紧缺，不具备大规模高强度工业化开发的条件。从调研反映的情况看，*县的贫困原因不是资源匮乏型，而是政策约束型。贫困现状主要表现在*个方面：一是经济发展方式转变形势严峻，产业结构升级要求紧迫；二是资源环境约束突出，扶贫搬迁工作仍有阻力；三是基础设施建设仍然滞后，群众生产生活受到影响；四是贫困人口观念转变难，人才流失较快却又引不进来。

在了解到这一情况后，我围绕制约*县发展的主要因素，积极开展工作。一方面，利用进村走访、调查研究、座谈交流、干部大会等各种机会，向基层干部群众宣传扶贫政策，帮助他们克服“等、靠、要”的依赖思想，提高他们摆脱贫困的积极性和主动性。另一方面，依托系统优势，建立多层次、多渠道、多元化的帮扶关系，努力形成“扶县、援乡、包村”