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委员在xx区残疾人联合会上的发言

近年来，我区残疾人工作纵向比较有进步、有发展、有创新，但是与经济发达地区、与工作基础好的区县，与残疾人需求相比还有差距、有短板、有欠缺。这些薄弱环节和问题值得我们关注。

一、我区残疾人事业发展面临的问题

区委、区政府历来高度重视残疾人事业发展，着眼残疾人民生，出台了一系列涉残惠残制度，实施了一系列民生项目，建设了一批残疾人设施，加强了残疾人社会保障和服务体系建设，加快推进残疾人小康进程，使残疾人的生产生活状况得到明显改善，全区残疾人事业转向了高质量发展的新阶段。但同时，我们也清醒地认识到，我区经济基础薄弱，残疾人事业发展不平衡不充分的突出问题尚未根本解决，挑战还相当艰巨。残疾人仍然是一个特殊困难的群体，其保障和发展状况与社会平均水平相比还有较大差距。残疾人持续增收的难度相当大，社会保障和救助制度还不够完善，残疾人公共服务总量不足、分布不均衡、质量效益还不高，精神文化和社会参与等多层次多样化需求还难以得到有效满足，残疾人事业仍然是经济社会发展的短板。我们必须正视这些困难和问题，通过改革和发展寻求解决问题的办法。

二、关于推动我区残疾人事业再提质的建议

（一）强化对残疾人群体基本民生保障的投入。进一步完善帮扶残疾人社会福利制度。虽然“十三五”时期，“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标已经迈出了坚实的一步。但是，相当数量的残疾人甚至完全丧失劳动能力，无法通过产业扶持和就业帮扶过上自立的生活。为此，建议进一步落实最低生活保障等各项社会救助政策，进一步提高困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等福利补贴标准，以巩固残疾人脱贫攻坚成果，提高残疾人基本民生保障水平。

（二）建议强化对服务能力提升的投入。“十四五”时期，建议各级党委、政府从残疾人服务能力建设的角度，在基层服务能力建设、加快康复专业人才培养等方面加大投入力度，加快推进公共服务的均等化、专业化和便利化。比如，建设高质量的教育体系，完善特殊教育保障机制。同时，健全残疾人关爱服务体系和设施，进一步提升服务质量等。

（三）加快残疾人服务的科技创新和应用。科技创新和应用是推动高质量发展的重要动力。科技能够为提高残疾人生活品质带来更多的可能性。建议各级党委、政府探索建设智慧化残疾人服务机制，运用技术手段解决汕头城市无障碍环境建设标准不高、系统不够、设施不均衡、管理不到位等问题。例如，通过在道路和公共场所设计电子盲道，取代地面铺设的、有凸起的盲道，利用卫星导航系统为盲人引路。同时，大力推进信息无障碍建设，运用电子信息通过大数据云平台，结合人工智能、VR、5G等技术，全面实施政府网站以及公共服务应用程序的信息无障碍建设和改造，鼓励通讯、金融、医疗等公共服务电商平台进一步实施无障碍改造，打造推广数字化助残服务，让残疾人生活、学习、就业、社交更加便利。