乡镇纪委书记巡察整改专题民主生活会个人发言提纲

按照市委第一巡察组的反馈意见及整改工作要求，我在召开专题民主生活会前认真学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡视整改工作重要指示批示精神，习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、党的XX大精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，围绕反馈问题的四个方面，认真查摆自身问题，并进行深刻剖析及提出整改措施，现将情况汇报如下：

一、存在的主要问题

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委、市委重大决策部署方面。一是政治理论学习上存在抓而不紧问题。学习形式单一、学习质效不强、联系工作实际开展深层次研讨交流不够等问题不同程度存在，导致对“两个确立”的决定性意义学习的广度不够、深度不足、领悟不透彻，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上存在差距。二是从“两个维护”的高度来审视和推进工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉有待进一步增强。受限于政治理论素养低，导致自身在政治判断力、政治领悟力、政治执行力上存在差距，在面临新要求新挑战时，对新形势的研判不足，推动工作思路不开阔，方向不精准，明显缺乏系统思维、全周期管理理念。三是在严明政治纪律政治规矩上还有不足。履行监督执纪问责、监督调查处置职能时从政治的高度思考、处理问题不够。比如：意识形态工作意识淡薄，重视不够。如在纪委审查调查工作中，更多精力用在了查处违反纪律上，案件查办上没有先从政治上来审视问题，没有站在讲政治的高度认真剖析。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面。一是还没有真正将人民至上的工作理念贯穿工作始终。任职以来，虽然持续整治群众身边腐败和作风问题，严肃查处了一批典型案例，形成强大震慑，但是治理的深度、力度还不够，主动发现增加群众获得感和满意度的方式方法不够丰富、精准度不高，长效化、常态化、制度化的制度机制没有真正建立，导致在乡村振兴、农村“三资”管理、工程招投标、惠农资金等一些重点领域、关键环节，群众仍存在一些质疑，一定程度上影响了群众对全面从严治党成效的感知度和认可度。二是监督执行中央八项规定精神力度不够。抓在日常、抓在经常落实不到位，纪委日常监督多在一些重要时间节点进行，比如五一、国庆等重要节日，经常性监督少。监督方式单一，多为查看账目及餐饮场所流水，对深层次的违反中央八项规定精神的案例挖掘力度小，监督检查很少能发现真实情况。如此次巡察反馈部分村打着红色教育的幌子，到非教育基地去游览，在村集体企业发现存有烟酒消费等现象，暴露出我们纪委日常监督不到位的问题。三是工程类、财务类监管缺位。在思想上对全面从严治党认识有偏差，认为只要把群众反映的问题调查了，涉案的党员干部处理了，纪委的职责就完成了，对班子成员的同级监督不够。预防在先，教育为主的工作原则执行有偏差。比如，由于防范机制建立不到位，在一些工程领域存在的廉洁风险，如仙人地公司工程发包、验收不规范，万涧村合同签订随意性大、变更管理不严等等。