在2024年全市村党组织书记抓党建促乡村振兴示范培训班上的辅导报告

同志们：

2024年中央一号文件又从“村庄规划建设、人居环境整治提升、乡村基础设施建设、基本公共服务能力”四个方面对乡村建设进行部署。由此可见，乡村建设行动是当前和今后一个时期“三农”工作的重要抓手。村级党组织作为乡村社会的领导核心，承担着带领农民群众实现现代化的历史使命。乡村建设行动的一些具体工作需要村级党组织带领群众来完成。乡村建设行动的内涵是什么？实施乡村建设行动对村级党组织提出了哪些新要求？村级党组织还存在哪些困境，如何适应乡村建设行动的新要求？这些是当前研究村级党组织建设必须解决的重要课题。村级党组织是乡村社会的领导核心，乡村建设行动必定会给其带来一系列新要求，在新要求面前村级党组织还存在哪些困境，如何应对乡村建设行动新要求，是各级党委政府要着力解决的问题。借此机会，由我为大家作一堂专题辅导报告，与同志们共同交流一些研究体会，不当之处，请同志们批评指正。

一、统一思想，充分认识乡村建设行动的内涵及其对村级党组织的新要求

（一）乡村建设行动的内涵。乡村振兴有明确的内涵，即要实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，是包括产业、人才、文化、生态、组织振兴在内的全面振兴，总目标是农业农村现代化。而关于乡村建设行动的内涵，目前学术界还没有达成一致的观点。一般认为，乡村建设行动是乡村振兴的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要抓手。实际上，乡村建设行动的内涵不能仅从字面上来理解，应从提出乡村建设行动的前后语境以及中央决策部署上来理解。

一是党的重要文件的相关表述。党的十九届五中全会在部署“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”时提出