全面推行工业用地“标准地”改革调研报告

一、改革成效

1.基础设施先行，项目建设有保障。

大抓园区基础配套建设，实施道路、蒸汽、供热、供水等项目58项，启动建设综合管廊工程，建设市政道路约53公里；新增换热站5座，延伸供热、供汽管线12.9公里，优化搬迁输电线路约9.6公里；实施污水处理厂扩容改造，促进园区污水日处理能力涨幅超过200%，敷设给水管线、扩建排水管线、新增中水回用管线近百公里；建成标准化厂房三期、16万㎡。金昌经开区在基本实现“七通一平”全覆盖的基础上，部分区域实现“九通一平”。

2.区域评估指导，审批环节更明确。

通过稳评、灾评，认定经开区全区域社会风险级别及地质灾害级别；通过水土保持评价，确定园区综合水土流失防治责任目标；通过节能评估，形成节能承诺备案管理负面清单；通过水资源论证，提出入驻经开区企业水耗管控及中水资源化建议；通过压覆重要矿产资源评估，明确经开区所辖范围存在部分重叠矿业权2处、探矿权1处，确定矿权与探矿权分别采用“不可压覆”“不做压覆处理”措施；通过规划环评分析，提出大气、水资源、土壤、固体废物等环境影响缓解对策措施，提供碳排放、园区监测监控、以及环境准入清单指导意见。

3.标准指标约束，需求牵引更精准。

搭建“标准地”出让指标框架，明确指标按照产业、能耗、环境、安全、规划以及园区保障供给六大类别编制，制定亩均税收、固定资产投资、单位能耗增加值、容积率等