关于做好新形势下基层安全生产工作的思考

党的十九大提出“生命至上，安全第一”新的安全发展理念，对安全生产工作提出更高的要求，作为分管安全生产工作的干部，通过走访企业、召开座谈会等形式进行了调研，形成本调研报告。

一、安全生产基本情况

安全生产形势严峻，安全监管压力大，主要体现在“四多三少”。“四多”即：人口多。人口密度大，人员素质参差不齐，提升全民安全意识难度大；小单位场所多。占总数*％左右，其安全设施设备落后、人员安全意识较淡薄；居民住宅建筑物多。火灾防控难度大；特种设备多。专业性强、监管手段有限。“三少”即：监管人员少。应急办*人（*名正式人员*名借调人员1名临聘人员），社区*名安全协管员均是兼职人员；投入少。无论隐患整治、设备更换还是宣传教育，生产经营单位预算经费很少；落实少。很多单位布置多、说得多，去研究、检查、解决问题少。

二、存在的问题及主要原因

（一）企业主体责任落实不到位。企业追求利益最大化，部分企业将安全生产投入压缩，履行主体责任参差不齐，概括的讲有三个层面：一是国企履行主题责任较好，国企受党委和政府的领导，安全责任与职位和个人利益挂钩，相对而言安全