盘活地摊经济的思考

地摊一直因“脏乱差”、影响道路交通安全、破坏公共环境卫生备受诟病，过去城市管理局、市场监管局等各部门均以“严管重罚”强监管地摊经营者。但另一方面，地摊经济凭借创业门槛低、失业风险低、商品价格低等先天优势，为广大群众创业就业提供了诸多机遇，据国家统计局最新数据显示，4月份全国城镇调查失业率为6.0%，另有一定比例的农民工尚未返城，因此升级、盘活地摊经济是顺应常态化疫情防控形势、稳就业保民生的适时之举，更是以人民为中心的治理理念的具体体现。

一、某区地摊经济现状

基于经营场所的不同，某区摊贩可分为三类：第一类集中在全区14家农贸市场，一般有固定摊位，需缴纳租金，主要销售基本日用品、食用农产品、预包装食品，营业时间与农贸市场同步；第二类集中在各社区、居民楼周边，主要从事农产品销售、食品制售，为居民提供蔬菜水果、包点面点早餐、卤味等食品，经营时段为一早一晚时段，满足上下班族生活需要；第三类以流动摊贩为主，没有固定场所、固定时间，往往采取占道经营的方式，在地铁站出口、学校周边、公园广场、新建楼盘等人流集中区域辗转，目前为城管部门重点整治对象。准入方面，以食品摊贩为例，按照《某市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》规定，食品摊贩需在政府划定的经营区域、确定的经营时段内实行备案管理，目前某区仅农贸市场及中交丽景夜市区为政府划定的区域，该区域内所有食品摊贩已实行了备案管理。

由此可见，政府划定的经营区域有限、营业时间较短、经营项目单一，某区地摊经济规模较小，打造地摊经济“升级版”势在必行。

二、经验借鉴